緊跟核心站準(zhǔn)位不忘初心敢擔(dān)當(dāng)
——在省老促會(huì)四屆八次理事會(huì)上的工作報(bào)告（摘要）

會(huì)長(zhǎng) 謝先文

2017年是極不平凡一年。具有里程碑意義的十九大勝利召開，開啟了中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)代、新征程。全省各級(jí)老促會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及老區(qū)建設(shè)重要論述，主動(dòng)融入黨和政府工作大局，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勤勉履職，努力作為，助推老區(qū)各項(xiàng)工作的對(duì)接落實(shí)，成效顯著。

認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大深刻領(lǐng)會(huì)新思想

學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)十九大精神，是全年工作的重中之重。從年初的理事大會(huì)到全年的多次會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、設(shè)區(qū)市老促會(huì)會(huì)長(zhǎng)老區(qū)辦主任會(huì)議，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)迎接十九大的召開，開展了迎接十九大的多項(xiàng)具體活動(dòng)；十九大召開后，我們把學(xué)習(xí)宣傳深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等大事，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來統(tǒng)一全體成員的思想和行動(dòng)；制定和落實(shí)了學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的工作計(jì)劃；駐會(huì)領(lǐng)導(dǎo)先后分赴各地，與老區(qū)市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和老促會(huì)同志共同交流學(xué)習(xí)貫徹十九大精神抓好老區(qū)工作的體會(huì)。在省委重點(diǎn)社團(tuán)聯(lián)席會(huì)議上作了學(xué)習(xí)貫徹十九大精神情況的專題匯報(bào)。特別是11月，在閩西南五市老促會(huì)第23次工作交流座談會(huì)和閩東北四市第18次老區(qū)工作交流座談會(huì)上，請(qǐng)中國(guó)老促會(huì)王健會(huì)長(zhǎng)宣講十九大精神，并解讀了王健會(huì)長(zhǎng)的講話精神：一是深入領(lǐng)會(huì)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于老區(qū)建設(shè)重要論述所作的闡釋。二是明確認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，不斷增強(qiáng)做好老區(qū)工作的使命感、責(zé)任感的擔(dān)當(dāng)要求。三是明確對(duì)福建老區(qū)貢獻(xiàn)所作的新定位，即“福建這片神圣土地”“成為毛澤東思想的重要發(fā)源地”；“在這片充滿生機(jī)活力的土地上”“成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要理論和實(shí)踐策源地”。從而進(jìn)一步明確老區(qū)工作的站位高度，激發(fā)做好老區(qū)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

搞好調(diào)查研究主動(dòng)建言獻(xiàn)策

全省老促會(huì)系統(tǒng)圍繞老區(qū)工作和脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)，開展了課題廣泛的“調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策、有效履職”活動(dòng)，其中有多項(xiàng)重點(diǎn)成果受到相關(guān)方面關(guān)注重視。由會(huì)長(zhǎng)聯(lián)系4位原我會(huì)老領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)名向省領(lǐng)導(dǎo)提交的《關(guān)于全面貫徹中辦64號(hào)文件、進(jìn)一步加大我省老區(qū)工作力度相關(guān)措施的建議報(bào)告》，于偉國(guó)省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)作出批示，其中關(guān)于“建議省政府充實(shí)‘老區(qū)扶建領(lǐng)導(dǎo)小組’”及“建議明確省老區(qū)辦主任由省民政廳廳長(zhǎng)兼任”的內(nèi)容，被完全采納。省老區(qū)辦與我會(huì)聯(lián)手，組成二個(gè)課題調(diào)研組深入到13個(gè)老區(qū)縣45個(gè)老區(qū)村，走訪70余戶老區(qū)貧困戶，召開30多場(chǎng)座談會(huì)，形成了《關(guān)于革命老區(qū)村脫貧攻堅(jiān)情況的調(diào)研報(bào)告》，黃琪玉副省長(zhǎng)作出批示：這次省老區(qū)辦、省老促會(huì)組織的調(diào)研點(diǎn)多面廣，內(nèi)容翔實(shí)具體，問題分析較準(zhǔn)，所提建議針對(duì)性、指導(dǎo)性較強(qiáng)。并批轉(zhuǎn)省發(fā)改委等8部門落實(shí)。配合中國(guó)老促會(huì)開展的全國(guó)老區(qū)脫貧攻堅(jiān)“百縣調(diào)研”課題活動(dòng)，分別在我省三明和龍巖兩市七個(gè)蘇區(qū)縣開展調(diào)研，成為“四級(jí)聯(lián)手、形成合力、聯(lián)合履職”的一次新嘗試，在福建的調(diào)研成果受到中國(guó)老促會(huì)調(diào)研組的充分吸納，汪洋副總理對(duì)這次調(diào)研形成的兩份調(diào)研報(bào)告作出重要批示，指出：“調(diào)研深入。對(duì)反映的問題所提建議，請(qǐng)扶貧辦分送相關(guān)省區(qū)及部門研處，以推動(dòng)改進(jìn)工作”。一年來，全省老促會(huì)系統(tǒng)開展的內(nèi)容廣泛的調(diào)研建言活動(dòng)，形成了68篇《福建省老促會(huì)系統(tǒng)2017年度調(diào)研材料選編》。

鞏固領(lǐng)導(dǎo)工作體制提升工作合力機(jī)制

我省作為老區(qū)大省，老區(qū)工作較長(zhǎng)時(shí)間走在全國(guó)前列，是與我省老區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)體制與工作合力機(jī)制相對(duì)健全分不開的。建國(guó)初期，我省就設(shè)立了“省革命老根據(jù)地建設(shè)委員會(huì)”，2013年調(diào)整為“老區(qū)扶建領(lǐng)導(dǎo)小組”。今年，省政府采納我會(huì)老同志建議，召開了省革命老區(qū)扶建領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議，調(diào)整充實(shí)省扶建領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了閩老扶建〔2017〕1號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步完善成員單位會(huì)議制度的通知》，確定扶建領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是“在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省革命老區(qū)扶持建設(shè)工作”，使全省老區(qū)工作再次走上規(guī)范、有序運(yùn)行的軌道。我們?cè)诔?wù)理事會(huì)，設(shè)區(qū)市老促會(huì)、老區(qū)辦聯(lián)席會(huì)議，以及在閩西南、閩東北二個(gè)“片會(huì)”上，都認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省老區(qū)扶建領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議精神和閩老扶建〔2017〕1號(hào)《通知》內(nèi)容，反復(fù)強(qiáng)調(diào)省扶建領(lǐng)導(dǎo)小組體制對(duì)于全省老區(qū)工作所具有的重要作用與意義，并建議各級(jí)老促會(huì)向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，促進(jìn)各地效仿省里做法，形成我省老區(qū)工作新的態(tài)勢(shì)。

切實(shí)抓好老區(qū)宣傳促進(jìn)紅色文化建設(shè)

高舉老區(qū)精神旗幟，大力開展“三紅”（紅色資源、紅色傳統(tǒng)、紅色基因）宣傳，努力營(yíng)造提升老區(qū)工作的輿論氛圍。省老促會(huì)參加了在井岡山召開的全國(guó)老區(qū)宣傳工作會(huì)議，我省有34個(gè)集體在會(huì)上受到表彰，三明市老促會(huì)作了大會(huì)交流發(fā)言，省老區(qū)辦和省老促會(huì)雙雙被評(píng)為2017年度全國(guó)老區(qū)宣傳工作“一等獎(jiǎng)”。與《中國(guó)老區(qū)建設(shè)》雜志、省內(nèi)主流媒體聯(lián)手，進(jìn)行我省老區(qū)歷史地位、巨大貢獻(xiàn)和建設(shè)成就的主題宣傳；與《人民網(wǎng)》福建頻道合作，開展了《從老區(qū)美麗鄉(xiāng)村看‘魅力’》的選題宣傳；在協(xié)助省老區(qū)辦在福建日?qǐng)?bào)開辟“老區(qū)村·新長(zhǎng)征”專欄，開展老區(qū)新面貌專項(xiàng)宣傳。充分發(fā)揮《紅土地》雜志和《福建老區(qū)建設(shè)》網(wǎng)站的宣傳主陣地作用，《紅土地》雜志總印數(shù)16萬多冊(cè)，刊登稿件500多篇，圖片600多幅；網(wǎng)站訪問量累計(jì)60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)310多萬人次，全年發(fā)布相關(guān)資料960篇，圖片550多幅。組織赴京參觀中國(guó)老促會(huì)主辦的《光榮與夢(mèng)想：中國(guó)革命老區(qū)歷史貢獻(xiàn)和建設(shè)成就展覽》；編印了由省政協(xié)原主席游德馨同志題寫書名的紀(jì)念老會(huì)長(zhǎng)許集美同志的《根植老區(qū)寫人生》一書；由我會(huì)和省關(guān)工委、老科協(xié)、扶貧協(xié)會(huì)經(jīng)過近十年精心拍攝制作的大型電視紀(jì)錄片《項(xiàng)南》，公映引起巨大反響，并向省主管部門推薦為2018年改革開放40周年的獻(xiàn)禮片，爭(zhēng)取在央視展播；在《福建省革命老區(qū)歷史紀(jì)念物匯編》的基礎(chǔ)上，完成了《福建紅色遺產(chǎn)》的收集、編纂工作。

心系老區(qū)困難群眾努力辦好實(shí)事好事

去年春節(jié)前，配合省老區(qū)辦開展走訪老區(qū)基層、慰問革命“五老”及遺孀活動(dòng)，調(diào)研老區(qū)村兩個(gè)“精準(zhǔn)”進(jìn)展情況。配合中國(guó)老促會(huì)婦工委開展“巾幗脫貧行動(dòng)”，組織參加了首屆中國(guó)老區(qū)紅嫂論壇暨“老區(qū)脫貧巾幗建功”活動(dòng)，我會(huì)推薦的8位個(gè)人受到大會(huì)表彰。在黃仲咸先生家鄉(xiāng)召開了“獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放工作座談會(huì)”，總結(jié)十五年來的工作經(jīng)驗(yàn)，編撰了黃促咸教育扶貧事跡。15年來，共發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金6500萬元，資助學(xué)生達(dá)9.5多萬人次，有26747人升入大學(xué)深造；年內(nèi)實(shí)施500萬元獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放，惠及老區(qū)高中階段學(xué)子5000人次。繼續(xù)與省教育關(guān)工委、省讀書援助協(xié)會(huì)開展老區(qū)中小學(xué)“愛心圖書室”捐建累計(jì)達(dá)120個(gè)。在原中央蘇區(qū)縣長(zhǎng)汀開展大型義診培訓(xùn)活動(dòng)，組織各大醫(yī)院14個(gè)學(xué)科18位專家，免費(fèi)接診病患1037人，舉辦培訓(xùn)、講座7場(chǎng)，業(yè)務(wù)交流7場(chǎng)。我會(huì)老區(qū)教育扶貧星火工程辦公室與福、廈兩市相關(guān)部門，邀約53所院校與106家企業(yè)對(duì)接，成功幫助258位老區(qū)學(xué)生在閩就業(yè)；與晉江市30家品牌企業(yè)開展“與晉江共成長(zhǎng)圓夢(mèng)計(jì)劃”活動(dòng)，培訓(xùn)員工1850人；與相關(guān)企業(yè)、院校創(chuàng)客空間形成戰(zhàn)略合作，輔導(dǎo)103個(gè)項(xiàng)目。籌措資金為革命“五老“人員后代500人次升入大學(xué)每人1000元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助?；I措100余萬元資金支持各基層老促會(huì)為老區(qū)百姓開展相關(guān)辦實(shí)事、做好事、解難事、舉善事活動(dòng)。

努力加強(qiáng)自身建設(shè)提升老區(qū)工作能力

適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)組織建設(shè)管理的特點(diǎn)，高度重視駐會(huì)機(jī)構(gòu)的思想和組織建設(shè)。選舉新增理事成員10人，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1人，副會(huì)長(zhǎng)2人。正式成立了省老促會(huì)駐會(huì)機(jī)構(gòu)黨支部，組織參觀“湘江紅軍烈士紀(jì)念園”，省革命歷史紀(jì)念館的“中央蘇區(qū)”展館和“從黨的一大到十九大”的專題展覽。與省老區(qū)辦的聯(lián)席溝通工作機(jī)制更加規(guī)范健全，共同召開兩次設(shè)區(qū)市老促會(huì)會(huì)長(zhǎng)、老區(qū)辦主任聯(lián)席座談會(huì)，配合省老區(qū)辦舉辦了全省老區(qū)工作負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，聯(lián)手開展了課題調(diào)研、老區(qū)主題宣傳、紅色文化傳承等一系列履職活動(dòng)，互相走訪常態(tài)化，工作溝通正?；?。嚴(yán)格駐會(huì)運(yùn)行規(guī)范，全面完成年度的“本會(huì)紀(jì)事”“調(diào)研材料選編”“工作簡(jiǎn)報(bào)”“紅土地”雜志出版及“網(wǎng)站規(guī)范運(yùn)行”等常規(guī)任務(wù)。中國(guó)老促會(huì)王健會(huì)長(zhǎng)在我省檢查指導(dǎo)工作時(shí)指出：“福建各地老促會(huì)不辱使命，老區(qū)建設(shè)取得了有目共睹的成績(jī)”“不少工作走在了全國(guó)各地老促會(huì)的前列”。

2018年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)承上啟下的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)持用習(xí)近平老區(qū)建設(shè)重要思想統(tǒng)攬老區(qū)工作全局，圍繞我省大力實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，建好言獻(xiàn)好策，身體力行，敢于擔(dān)當(dāng)，為建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建老區(qū)，貢獻(xiàn)我們老促會(huì)的智慧，展現(xiàn)我們老促會(huì)的作為，為譜寫新時(shí)代福建老區(qū)工作新篇章作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！