職業(yè)教育在推行現(xiàn)代學徒制過程中存在的困境與對策研究

劉玉璽 王晶晶 王宏

摘 要

現(xiàn)代學徒制作為一種新形式，可有效促進企業(yè)、行業(yè)參與高職院校的人才培養(yǎng)。本文分析了現(xiàn)代學徒制對改善人才培養(yǎng)模式和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意義?？偨Y了現(xiàn)代學徒制在發(fā)展過程中存在的困境，提出了相應的對策，為現(xiàn)代學徒制的實施和推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設提供有益的指導作用。

關鍵詞

現(xiàn)代學徒制;職業(yè)教育;困境;對策

中圖分類號： G717 ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼： A

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2020.09.037

0 引言

現(xiàn)代學徒制作為一種新型人才培養(yǎng)模式，經(jīng)過近幾年的探索，其實踐工作在我國的高職院校已取得初步成效[1-4]。從國內(nèi)各區(qū)域現(xiàn)代學徒制發(fā)展情況來看，推進較緩慢，存在許多阻力，如學校與企業(yè)融合不充分，傳統(tǒng)的教學管理制度無法適應工學交替的學習方式、適應現(xiàn)代學徒制的教學資源缺乏，教師對現(xiàn)代學徒制的推進缺乏積極性，校企合作共贏的機制存在障礙等現(xiàn)象。因此，有必要對現(xiàn)代學徒制在推行過程中存在的困境進行深入的研究，并探索相應的解決策略。

1 現(xiàn)代學徒制實施的意義

現(xiàn)代學徒制是一種新的人才培養(yǎng)模式，可有效促進大批高新技術企業(yè)與高職院校的合作，共同來修訂高校院校的人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)社會對高技能人才的需求與高職校院校相應專業(yè)的設置有機統(tǒng)一，高校院校課程設置與企業(yè)的職業(yè)技能要求相適應，實現(xiàn)校內(nèi)的實訓教學與企業(yè)生產(chǎn)實習過程相融合，以增強高素質(zhì)復合型技能人才的培養(yǎng)?，F(xiàn)代學徒制作為一種新型的人次培養(yǎng)模式，是順應當前經(jīng)濟社會發(fā)展需求，可有效促進勞動就業(yè)與職業(yè)教育體系協(xié)同發(fā)展，推動高等職業(yè)教育體系的革新;是推行工學結合、深化產(chǎn)教融合的重要途徑和有力保障;是培養(yǎng)新時代有擔當、勇于創(chuàng)新和高技能人才的重要舉措[5]?，F(xiàn)代學徒制在全國范圍得到了廣泛試點推廣，鼓勵高職院校加強與優(yōu)勢企業(yè)合作，構建順應經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)體系，全面提升人才培養(yǎng)水平。

2 現(xiàn)代學徒制實施過程中存在的困境

2.1 與現(xiàn)代學徒制相匹配的教學管理制度不健全

在我國大部分的高職院校已經(jīng)開始試運行現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式，其主動性、積極性是值得肯定的，但在實施過程中成效不明顯，這與現(xiàn)代學徒制在實施過程中所需的管理制度密切相關。現(xiàn)代學徒制需要學期和企業(yè)的深度融合，進行交替式教學，學生兼具“學生”和“學徒”的雙重身份，教學和企業(yè)學習過程更加靈活，企業(yè)主要負責培養(yǎng)學生的職業(yè)能力，而學校主要負責學生的理論知識教育。然而，在實際教學管理過程中，并未從本質(zhì)上體現(xiàn)現(xiàn)代學徒制的內(nèi)涵，仍堅持以學校為主的教學和評價;企業(yè)與學校的溝通交流不夠順暢，從而導致責任不明確、教學內(nèi)容與企業(yè)的實際需求不匹配等現(xiàn)象。

2.2 企業(yè)的積極性有待提高

企業(yè)的首要目標是追求利潤，實現(xiàn)利潤的最大化;其后在保證企業(yè)有利可圖的基礎上，追求企業(yè)價值的最大化。學徒制帶給企業(yè)的主要好處有：經(jīng)濟利益回報和人力資源回報。在這些回報凸顯之前，需要企業(yè)為學徒制提供較高的培訓消耗，而對一些中小企業(yè)來說，雖然解決了員工需求，但這些企業(yè)無法為學生提供足夠的實習崗位。另外，現(xiàn)代學徒制的實施周期一般為三年，在實施周期內(nèi)需要企業(yè)連續(xù)的投入人力、財力，但三年后的回報還是個未知數(shù)，具有較大的不確定性;三年后企業(yè)的人員需求，以及培養(yǎng)的學生是否愿意留著合作企業(yè)等，都是企業(yè)所擔心的問題。從而導致了企業(yè)在參與現(xiàn)代學徒制過程中積極性不足。

2.3 政府頂層設計不完善，缺乏相應的扶持政策和法律保障

目前，我國與現(xiàn)代學徒制相配套的法律法規(guī)依然急需完善?，F(xiàn)代學徒制的有效實施，需要有國家層面出臺相配套的政策和法律保障，從而為現(xiàn)代學徒制的順利實施提供制度保障。從目前現(xiàn)代學徒制實施情況來看，其一，缺乏整體規(guī)劃和戰(zhàn)略設計。第二，沒有政府強有力的引導和推動，行業(yè)、企業(yè)缺乏參與熱情。第三，政府已頒布了一些有關學徒制方面的制度安排，但這些制度缺乏具體的實施措施，可操作性不強，導致學徒制試點在開展具體的工作過程中實施效果不佳。第四、缺乏相應的企業(yè)扶持政策。

2.4 考核評價機制不健全

現(xiàn)代學徒制大多數(shù)職業(yè)院校采用“2+1”的教學模式（2年在校，1年在企業(yè)），通過學校、企業(yè)深度合作，共同培養(yǎng)、共同考核等。由于企業(yè)的員工管理制度與學校的管理制度相差較大，這就需要學校和企業(yè)深度融合，創(chuàng)新教學管理體系和考評機制，以確保達到人才培養(yǎng)要求?，F(xiàn)有的不少現(xiàn)代學徒制試點，學校和企業(yè)的理念還基于簡單的校企合作，缺乏創(chuàng)新的現(xiàn)代學徒制管理機制和靈活的考評體系。學校對學生在企業(yè)的學習效果及評價過程缺乏有效管控措施，無法有效體現(xiàn)企業(yè)和學校對學生學習過程中的“雙主體”作用、教學質(zhì)量的雙重監(jiān)控，從而使評價過程不夠客觀性、合理和量化指標具體。

3 推行中國特色現(xiàn)代學徒制的實施對策及建議

根據(jù)現(xiàn)代學徒制試點在具體實施過程中存在的問題，本文從五個角度來分析實施對策及建議。具體如下：

（1）加強政府頂層設計、完善法律法規(guī)及相應的扶持政策

相配套的法律和政策是現(xiàn)代學徒制有效實施的基本保障。第一、完善與現(xiàn)代學徒制相適應的規(guī)章制度與法律體系。通過規(guī)章制度與法律來明確規(guī)范企業(yè)、學校、學徒三者各自的利益，以及可調(diào)動的具體資源，明確三者的責任，從而確?，F(xiàn)代學徒制在實施過程中，各方主動參與、效果明顯;第二、可靠透明的經(jīng)費管理機制是基礎，政府應結合學校及企業(yè)的具體情況建立指導性的經(jīng)費管理制度，以確?，F(xiàn)代學徒制的有效實施;第三、建立相應的優(yōu)惠鼓勵政策。在現(xiàn)代學徒制推行過程中，對于積極與的企業(yè)應給與稅收優(yōu)惠、專項補貼等，以減輕企業(yè)的經(jīng)濟負擔，提升企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的積極性和主動性，促進現(xiàn)代學徒制工作的順利開展。

（2）建立健全現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式實施的教學管理制度

現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式是一項系統(tǒng)工程，其培養(yǎng)方案、課程考核與評價、管理機制等，如沿用過去的管理辦法已無法滿足現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式的需要。建立健全相應的管理制度，為現(xiàn)代學徒制的有效實施提供制度保障。第一，現(xiàn)代學徒制在實施過程中，學校需要花費大量的人力、物力、財力等，這就需要根據(jù)辦學需求和試點工作實施需要，深刻理解現(xiàn)代學徒制的內(nèi)涵，建立自上而下的統(tǒng)一領導構架，建立健全各項規(guī)章制度和科學合理的實施方案。第二、校企深度融合，加強溝通，建立健全相應的教學管理制度，明確企業(yè)、學校及各職能部門的權力和義務。第三、建立“雙師型”教師管理辦法、日常教學管理辦法及學徒崗位管理制度等，明確學校教師、企業(yè)指導師傅的工作責任。

（3）切實保護企業(yè)的正當利益

現(xiàn)代學徒制的順利實施，企業(yè)的積極參與是關鍵。在實際推行過程中，要切實保護企業(yè)的正當利益，增強企業(yè)參與校企合作的積極性，發(fā)揮企業(yè)在現(xiàn)代學徒制的主體地位。第一、校企深度融合，共同制度符合社會需求的人才培養(yǎng)方案，具體 “如何培養(yǎng)”、“如何教學”、“如何評價”要基于企業(yè)的實際需求，使企業(yè)起主導作用。第二、建立健全企業(yè)參與合作的激勵機制、兼職教師“政府津貼”制度，以調(diào)動企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性，吸引更多的企業(yè)技術骨干擔任學校的兼職教師或企業(yè)指導師傅。

（4）建立與多樣化的人才培養(yǎng)方案

我國推行的現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)普遍屬于計劃性培養(yǎng)，學生進入學校后，其所要的專業(yè)技能已確定，而對一些學生所感興趣的崗位技能，無法滿足學生多樣化的需求。因此，學?？山梃b“學分銀行”建立靈活多樣的人才培養(yǎng)方案，并幫助學生聯(lián)系相對于的企業(yè)實習崗位，以增強學生的創(chuàng)造性和對崗位熱愛度。第一、制定個性化的教學計劃、靈活的教學進度和多元化的教學評價方式，以適應現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式的實施與發(fā)展。第二、轉變固有教學管理思維，建立柔性教學管理制度，以適應現(xiàn)代學徒制的需要。

（5）建立健全現(xiàn)代學徒制考核評價機制

建立健全適合現(xiàn)代學徒制的考核評價新機制，其建立過程需考慮以下幾點： 第一、學校與企業(yè)共同研究建立學生的培養(yǎng)方案，明確學生在學校與企業(yè)需要講授的教學內(nèi)容和考核形式。把學生在學校的考核和企業(yè)質(zhì)量考核作為學生學業(yè)成績的評價標準，接受學校和企業(yè)的雙重管理。第二、學校和企業(yè)共同建立教學過程質(zhì)量監(jiān)控機制、創(chuàng)新評價模式，建立差異化的課程評價標準，從而實現(xiàn)以能力為核心，企業(yè)與學校共同參與的學生評價模式，引導學生全面發(fā)展。第三、成立第三方評價委員會，統(tǒng)一考核標準與方法，對學徒崗位技能進行科學全面的考核。針對現(xiàn)代學徒制的推進過程，建立有效的評價體系，從而客觀反映出現(xiàn)代學徒制執(zhí)行的效果，學徒職業(yè)能力的提升情況，以及對企業(yè)效益提升情況。

4 結束語

現(xiàn)代學徒制的創(chuàng)新理念，為試點院校的推行提出新的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)具有普遍性，需要企業(yè)、學校深入開展學徒制人才培養(yǎng)模式的實踐探索與創(chuàng)新，解決現(xiàn)代學徒制在推行過程中存在的根本問題，從而全面提升技術技能人才的培養(yǎng)能力和水平。

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