陳實(shí)
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活質(zhì)量不斷提高,對(duì)食品安全的重視程度也日益加深。近年來(lái),市場(chǎng)上多起食品安全事故的發(fā)生引起了社會(huì)廣泛的關(guān)注,因此,我國(guó)也采取了相應(yīng)的食品安全保障措施。其中食品抽樣檢驗(yàn)是其流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管職能中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,涉及到的工作量較大,但由于一些生產(chǎn)、監(jiān)管等方面的缺陷,加劇了食品安全的隱患。因而本文對(duì)流通環(huán)節(jié)食品抽樣的相關(guān)概述及問(wèn)題展開(kāi)了探討,以供參考。
關(guān)鍵詞:流通環(huán)節(jié);食品抽樣檢驗(yàn);
前言:食品行業(yè)的迅速發(fā)展加速了其在市場(chǎng)上的流通,同時(shí)食品安全問(wèn)題也不斷暴露出來(lái),嚴(yán)重影響著人們的身體健康。為此,對(duì)食品流通環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)化有效化的抽樣檢驗(yàn)顯得尤為重要。當(dāng)前,我國(guó)雖已實(shí)施了食品安全的相關(guān)法律法規(guī),對(duì)抽樣檢驗(yàn)的規(guī)定也較多,但其中尚存在許多問(wèn)題亟待解決。因此,相關(guān)部分在加大對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的抽樣檢驗(yàn)同時(shí),還需從其中存在的若干問(wèn)題出發(fā),不斷提升食品抽樣檢驗(yàn)的效率和水平。
一、流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)的概述
顧名思義,食品抽樣檢驗(yàn)就是選取食品中的部分進(jìn)行相關(guān)質(zhì)量的檢驗(yàn)。這種檢驗(yàn)方法相較于全面檢驗(yàn)來(lái)說(shuō)能夠節(jié)省許多時(shí)間,極大地提高檢驗(yàn)人員的工作效率,進(jìn)而使食品質(zhì)量得到保障,在實(shí)際的食品檢驗(yàn)工作中應(yīng)用頻率較高。它檢驗(yàn)的主要內(nèi)容有食品內(nèi)外包裝的質(zhì)量、外包裝的食品信息標(biāo)注以及食品本身的質(zhì)量等,常通過(guò)感官、理化和微生物指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)食品安全問(wèn)題[1]。
食品抽樣檢驗(yàn)的對(duì)象具有一定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已存在一些諸如數(shù)量不合格、食品包裝信息含有處理或樣品字樣的食品問(wèn)題等,要避免采用抽樣檢驗(yàn)的方式。
二、流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作中存在的問(wèn)題
(一)食品種類繁多,工作量大
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下,越來(lái)越多種類的食品涌入市場(chǎng),使得食品行業(yè)的經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)呈現(xiàn)多元化的發(fā)展模式。加之我國(guó)幅員遼闊,各地區(qū)的食品都呈現(xiàn)出不同的特征,在經(jīng)濟(jì)往來(lái)日益頻繁的形勢(shì)下,使得實(shí)際的抽樣檢驗(yàn)工作量不斷增大,進(jìn)而導(dǎo)致檢驗(yàn)人員的工作強(qiáng)度和工作壓力逐漸上升,在食品抽樣檢驗(yàn)工作中難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。因此,在開(kāi)展工作時(shí),要由專業(yè)度高的人員事先選取出具有代表性的食品樣品進(jìn)行檢驗(yàn),并進(jìn)行食品的分類檢驗(yàn)。在此過(guò)程中,要嚴(yán)格保證抽檢樣品的真實(shí)性和可靠性。隨后再開(kāi)展進(jìn)一步的食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作,確保高效完成質(zhì)檢目標(biāo)。
(二)抽樣檢驗(yàn)程序不規(guī)范
現(xiàn)今,我國(guó)一些地區(qū)的食品抽樣檢驗(yàn)工作存在著程序不規(guī)范的問(wèn)題,使得其食品在流通環(huán)節(jié)常常出現(xiàn)許多質(zhì)量問(wèn)題。因此,要嚴(yán)格按照初檢、復(fù)檢、后續(xù)處理等食品抽樣檢驗(yàn)的程序開(kāi)展工作。在初檢結(jié)束后,檢驗(yàn)人員需形成檢驗(yàn)報(bào)告,并將詳細(xì)情況予以說(shuō)明。隨后將復(fù)檢的流程計(jì)劃上報(bào),由復(fù)檢機(jī)構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行檢驗(yàn)工作。在檢驗(yàn)中要將不合格的食品及時(shí)進(jìn)行下架處理,并根據(jù)抽檢結(jié)果采取相應(yīng)的懲處措施。
(三)監(jiān)管機(jī)制不完善
流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作的質(zhì)量與相關(guān)制度建設(shè)息息相關(guān)[2]。但由于我國(guó)目前許多地區(qū)的食品流通監(jiān)管機(jī)制尚不完善,使得相關(guān)工作缺乏嚴(yán)格明確的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和力度的指導(dǎo)與監(jiān)督,進(jìn)而出現(xiàn)一些漏洞。因此,監(jiān)管部門(mén)需要不斷完善食品抽樣檢驗(yàn)的監(jiān)管機(jī)制,加大監(jiān)管力度,避免形式化、表面化的工作方式,從而最大限度的利用監(jiān)管資源、發(fā)揮監(jiān)管作用,增加經(jīng)營(yíng)者責(zé)任感的同時(shí)不斷提升食品的質(zhì)量。
(四)監(jiān)管人員的專業(yè)水平不夠
監(jiān)管人員的專業(yè)水平較低是食品流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗(yàn)工作中的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。由于一些人員在食品監(jiān)管的相關(guān)專業(yè)知識(shí)及控制手段等方面缺乏足夠的認(rèn)識(shí)與能力,進(jìn)而導(dǎo)致食品抽樣檢驗(yàn)工作的效率與水平大打折扣。因此,監(jiān)管部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員專業(yè)能力的培訓(xùn)與考核,不斷提升他們的工作能力和責(zé)任意識(shí),進(jìn)而提升食品抽檢工作的有效性。
(五)食品抽檢覆蓋率較低
在實(shí)際的食品流通環(huán)節(jié)抽驗(yàn)檢驗(yàn)工作中,由于抽檢工作量和難度都較大,使得一些地區(qū)的食品抽檢覆蓋率較低,工作效果難以得到提升。因此,為擴(kuò)大食品抽檢的覆蓋率,全面提升食品流通的安全可靠性,監(jiān)管部門(mén)需要加強(qiáng)先進(jìn)檢驗(yàn)設(shè)備和技術(shù)的應(yīng)用,依據(jù)法律不斷完善相關(guān)制度的建設(shè),從而在推動(dòng)食品行業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自檢的同時(shí),有效提高抽檢工作的效率,最終促進(jìn)食品市場(chǎng)的有序流通[3]。
(六)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力不足
第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與工商部門(mén)是一種委托關(guān)系,但由于工商部門(mén)在與一些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作時(shí),并未對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范地考評(píng),使得食品抽檢質(zhì)量不高。因此,工商部門(mén)可通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)等方式選取專業(yè)能力好、信用度高的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),使之秉持著公平公正的工作原則不斷增強(qiáng)食品檢驗(yàn)結(jié)果的可信度,避免食品安全隱患。
總結(jié):綜上所述,食品流通環(huán)節(jié)的抽樣檢驗(yàn)工作在其制度、程序、人員水平等方面具有明顯的不足,因此,各監(jiān)管部門(mén)在實(shí)際的食品流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗(yàn)工作時(shí),要能夠正確、客觀認(rèn)識(shí)其中存在的若干問(wèn)題,在法律制度的規(guī)范下不斷加大監(jiān)管力度,充分發(fā)揮其監(jiān)管職能作用,進(jìn)而切實(shí)保障食品市場(chǎng)的消費(fèi)安全以及所有消費(fèi)者的合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn):
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[3]陸劍峰. 流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)若干問(wèn)題分析[J]. 中國(guó)工商管理研究,2013,(03):47-48.endprint