史靖
摘 要:地質(zhì)勘測單位是在市場經(jīng)濟之前就建立起來的,所以實行的財務(wù)管理是不同于其他的行業(yè),國家在進行市場經(jīng)濟之后國家的土地都收歸國有和集體所有,之后地質(zhì)勘測單位的撥款開始由地方財政部門開始完成,最終的年終決算上報地方財政部門,因此可見實行的是事業(yè)單位管理體制。地質(zhì)勘測事業(yè)單位在進行財務(wù)管理的時候需要考慮到市場經(jīng)濟的影響,對于地勘事業(yè)單位的財務(wù)管理現(xiàn)狀也需要進行探討,并提出一些相關(guān)解決措施。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟;財政;地質(zhì)勘測
地質(zhì)勘測事業(yè)單位財務(wù)管理的相關(guān)現(xiàn)狀
財務(wù)管理制度缺乏統(tǒng)一性
從我國現(xiàn)在的情況來看,地質(zhì)勘測事業(yè)是隸屬于國家相關(guān)部門的組織,這項事業(yè)的性質(zhì)是事業(yè)單位,所以需要按照國家制定的管理事業(yè)單位會計制度的要求企業(yè)從事相關(guān)的會計活動。
國家在進行市場經(jīng)濟管理之后,很多地質(zhì)勘測事業(yè)處于經(jīng)濟的需求,以及為了更好地配合市場經(jīng)濟的開展,地質(zhì)勘測部門開始實行企業(yè)財務(wù)管理制度和會計核算制度,這些制度對于部門員工的專業(yè)素質(zhì)要求更高,但是相關(guān)的財務(wù)部門對于相同的員工進行不同的工資管理,這樣會導致企業(yè)在發(fā)放給員工的時候出現(xiàn)沖突,這樣會直接影響到地質(zhì)勘測部門的勘測進程和勘測資金。
財務(wù)管理手段缺乏適應性
因為勘測部門是從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)化成是市場經(jīng)濟的,但是這不影響單位中員工的正常工作。這類單位所投入的主要成本是人力資源,主要的成果是對于土地進行勘測,然后根據(jù)勘測的結(jié)果進行相關(guān)土地的分析和規(guī)劃,以此減少對于有形資產(chǎn)管理資源的投入。然而,現(xiàn)在的勘測企業(yè)對于勘測的標準還沒有較好的規(guī)定,很多勘測還存在核算不清晰,核算內(nèi)容出現(xiàn)各種交叉的問題,最終導致地質(zhì)勘測的實際價值和向公共公開的價值出現(xiàn)不符合的情況。很多地質(zhì)勘測單位還不能較好地使用相關(guān)的知識進行實際問題的勘測,這樣也會導致出現(xiàn)勘測手段不合適實際情況的問題。
資金管理存在嚴重隱患
在市場經(jīng)濟的推動下,地質(zhì)勘測事業(yè)單位也需要流動的資金進行運作,因此開始多種經(jīng)營,在此同時也進行了很多經(jīng)濟的實體,但是因為沒有統(tǒng)一的標準對于這些單位進行制約,導致很多部門沒有進行規(guī)范的管理。此外,在現(xiàn)在的社會想象中,為了拓展經(jīng)營和市場,地勘單位形成了很多應收賬款。我國很多地勘單位的經(jīng)濟管理還是計劃市場經(jīng)濟的思想,沒有市場經(jīng)濟的隱患意識,正是這些原因的交織進行,因為地質(zhì)勘測事業(yè)單位的資金鏈也存在一定的斷裂,很多資金沒有及時到達會導致地質(zhì)勘測事業(yè)無法進行。
對于下屬二級單位監(jiān)控不力
當前,我國很多勘測單位開始為了盈利而擴大經(jīng)營的范圍,因此很多單位開始設(shè)立下屬分支,但是只是按照自身的需求進行前期的設(shè)立,缺乏后期的管理,有些分支因為缺乏管理而出現(xiàn)利益虧損的情況。例如,現(xiàn)在的分支勘測單位都是從總部進行管理人員的調(diào)配,所以就相當于將管理人員空降至下屬單位,這些管理人員不熟悉其中的人際關(guān)系以及相關(guān)的管理進度,因此出現(xiàn)種種困難,在出現(xiàn)困難之后管理人員就會出現(xiàn)責任推諉,這樣的惡性循環(huán)導致問題越來愈嚴重,最終受到損失的依舊是勘測單位。此外,勘測部門之間還存在一定的利益沖突,因此為了自身的利益,分公司可能和勘測部門之間出現(xiàn)隔閡,導致問題越來越嚴重。
地質(zhì)勘探事業(yè)單位財務(wù)管理的改進策略
樹立財務(wù)管理的戰(zhàn)略理念
地質(zhì)勘探單位要明確自身的核心不僅是勘測,也是為了單位更好發(fā)展而進行盈利,因此要樹立財務(wù)管理的核心,充分發(fā)揮核算人員在勘測工作中的重要地位。勘測部門不僅需要對于地勘單位的工作現(xiàn)狀進行細致的勘測,還需要對于單位運營的情況,盈利虧損的原因以及相關(guān)狀況進行詳細的分析,實時的分析該公司的勘測在市場中的實際情況,最終確保地勘單位有勘測的能力以及勘測更好水平的能力??睖y單位在自身經(jīng)驗不足的前提下可以吸收其他優(yōu)秀公司的管理模式和相關(guān)的成功經(jīng)驗,將自身的財務(wù)管理制度進行相關(guān)的規(guī)整,最終確??睖y單位的工作能夠順利進行。
加強勘測部門之間的資金鏈
勘測單位的資金鏈由投資,現(xiàn)有利潤和流動資金構(gòu)成?,F(xiàn)在很多勘測部門在申請資金的時候存在很多資金問題,涉及到勘測部門的信譽問題,相關(guān)的勘測部門勘測技術(shù)問題以及管理層的問題,這樣會導致資金投入出現(xiàn)阻礙,資金周轉(zhuǎn)速度出現(xiàn)問題,資金運營成本適量降低,最終導致資金運營水平亟待提高,為了避免這種問題的出現(xiàn),需要對于勘測單位的資金流動進行系統(tǒng)化、科學化的管理,資金量的正常運行是確保企業(yè)能夠有更好收益的前提。
加強單位無形資產(chǎn)計量方式的管理改革
因為地質(zhì)勘測的重點就是對于國家的土地進行勘測,這種勘測不同于有形資產(chǎn)的勘測,沒有固定的、死板的勘測標準,勘測出來的內(nèi)容也存在一定的變數(shù),因此勘測標準只能有一個能夠上下幅度的標準,但是每塊土地和每塊土地在進行勘測的時候需要分析的因素又存在一定的差異,因此這種無形資產(chǎn)的勘測更難有標準。但是土地在進行勘測的時候還需要依靠數(shù)據(jù)進行分析,因此還需要進行標準的制定。在進行地質(zhì)勘測的時候,相關(guān)的勘測人員進行數(shù)據(jù)評估的時候需要按照當事人給出的數(shù)據(jù)和自身掌握的數(shù)據(jù)進行全面的分析,評估結(jié)果在確保一定的合理性,而且在進行勘測的時候還需要將必要的成本進行消除,以避免最后的勘測和實際價值出現(xiàn)加大的誤差??睖y部門還需要招聘更加專業(yè)的勘測人員,現(xiàn)在的勘測人員都被科學的勘測方法所指導,而且勘測的工具也日益先進,單位不能只依靠之前的勘測人員進行經(jīng)驗分析,還需要不斷地注入新鮮的活力,確??睖y結(jié)果沒有太大的誤差。
單位資金進行集中結(jié)算管理
我國現(xiàn)在的勘測單位很多都出現(xiàn)二級單位,但是存在二級單位的同時還存在相同的崗位出現(xiàn)不同資金的問題,因此需要對于單位的所有崗位的資金進行科學的設(shè)置,確保相關(guān)崗位的人員無論在總公司還是二級單位都有相同的薪酬待遇,這樣才能讓人員之間出現(xiàn)平衡的心態(tài),各個單位還需要根據(jù)自身的實際情況成立資金核算部門,對于存在疑問的情況進行復算,最終將各組的情況進行集中解決。每一個二級單位還需要將自己小組之間的成員之間建立專門的賬戶,這樣能夠確保小組的資金鏈不會出現(xiàn)短缺的情況,而且有問題之后可以直接對于問題進行解決,有資金問題的時候有專門的賬戶也能夠快速流轉(zhuǎn)。此外,地勘事業(yè)單位還需要成立專門的經(jīng)濟小組,獨立于其他的部門,當出現(xiàn)緊急問題的時候能夠直接解決資金問題,減少時間的浪費。
優(yōu)化單位資金,減少應收款項
地質(zhì)勘測單位隨著現(xiàn)在社會的需求越來越高,因此經(jīng)營的范圍和經(jīng)營的類型也在不斷擴大,因此在進行賬務(wù)管理的時候,出現(xiàn)了越來越多的應收款項,這樣會加重財務(wù)部門的工作壓力,而且更加容易出現(xiàn)各種帳目問題,長期發(fā)展對于單位的不斷發(fā)展有致命的影響。因此,勘測單位需要聘用有專業(yè)知識的財務(wù)人員,這樣才能確保減少賬目錯誤的可能,其次,單位還需要減少應收款項,對于可以合并的項目進行合并,這樣就會減輕相關(guān)人員的記錄壓力和錯誤,然后對于有分期的款項進行注明之后進行詳細的記錄,這樣才能避免出現(xiàn)問題,必要的時候啟動專門的清算小組,幫助單位進行清算,對于收完的帳目進行再一次的核對,定期的對于財務(wù)項目進行審核和復核,將出現(xiàn)壞賬的情況降到最低。
地勘單位的財務(wù)管理制度需要從計劃經(jīng)濟中徹底進行轉(zhuǎn)變,管理制度要逐漸呈現(xiàn)政責明確,政企分離的走向,最終確保財務(wù)管理能夠在地勘單位中發(fā)揮自身最大的效果。我國的地勘單位在不斷發(fā)展自身的同時還需要重視財務(wù)問題,不斷對單位的相關(guān)問題進行反思,并且進行解決。此外,地勘部門還要加強無形資產(chǎn)的管理,加強對于無形資產(chǎn)的合理化勘測,最終確保地勘部門的科學合理的成長。
(作者單位:內(nèi)蒙古煤田地質(zhì)勘查(集團)472勘探有限公司)
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