淺談生態(tài)林業(yè)建設(shè)若干問題

許星

摘要：現(xiàn)實(shí)惡劣的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性因素之一，改善生態(tài)環(huán)境日漸成為社會(huì)對(duì)林業(yè)的主導(dǎo)需求。本文對(duì)生態(tài)林業(yè)的內(nèi)涵和功能進(jìn)行分析，從觀念、思路和創(chuàng)新上對(duì)我國林業(yè)建設(shè)作出一些探討。

關(guān)鍵詞：生態(tài)林業(yè)；建設(shè)問題；分析

1生態(tài)林業(yè)的內(nèi)涵和功能

1.1生態(tài)林業(yè)的內(nèi)涵

生態(tài)林業(yè)是指遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)規(guī)律發(fā)展林業(yè)，是充分利用適當(dāng)?shù)淖匀毁Y源和促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，并為人類生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳狀態(tài)環(huán)境的林業(yè)生產(chǎn)體系。它是多目標(biāo)、多功能、多成分、多層次，也是組合合理、結(jié)構(gòu)有序、開放循環(huán)、內(nèi)外交流、協(xié)調(diào)發(fā)展、具有動(dòng)態(tài)平衡功能的巨大森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

林區(qū)則采取以封為主、封造結(jié)合，實(shí)行輪封、輪造、輪放辦法，使眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合。要建成立體林業(yè)，目的是提高森林綜合生產(chǎn)能力，提高森林對(duì)調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境的整體功能；充分發(fā)揮森林效應(yīng)和互補(bǔ)作用，保護(hù)資源永續(xù)利用的動(dòng)態(tài)平衡；提高系統(tǒng)各資源單位面積產(chǎn)量，縮短生產(chǎn)周期；形成商品生產(chǎn)能力，提高經(jīng)濟(jì)效益；發(fā)展加工工業(yè)，實(shí)現(xiàn)多次增值；協(xié)調(diào)同有關(guān)各業(yè)的互利關(guān)系，維護(hù)生態(tài)功能與經(jīng)濟(jì)效益的同步性。

1.2生態(tài)林業(yè)的功能

生態(tài)林業(yè)的主要功能是涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等，對(duì)水利工程使用壽命都有巨大作用，對(duì)農(nóng)牧畜產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)起到屏障作用。生態(tài)林業(yè)建設(shè)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)多樣化和生態(tài)平衡環(huán)境的基礎(chǔ)，是生態(tài)文明的重要載體，在人與自然和諧相處中發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)作用。

目前國際社會(huì)判別一個(gè)國家或地區(qū)是否處于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的一個(gè)最根本尺度，就是看資源的使用和保護(hù)是否維持平衡，生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在帶來新的環(huán)境革命，森林及其生物資源的發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，必將為新的環(huán)境革命、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供極大的潛力和廣闊的前景，能夠?yàn)榭萍及l(fā)展生態(tài)化奠定重要的物質(zhì)和環(huán)境基礎(chǔ)。

2加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展途徑

2.1依靠科技發(fā)展生態(tài)林業(yè)

2.1.1建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制。建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為核心、以效益為目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體系，以促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)力的提高；有人提出“數(shù)字林業(yè)”的概念，即利用現(xiàn)代信息科技手段，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)營和管理的精確化、科學(xué)化，加快實(shí)現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化。

2.1.2深化林業(yè)科技體制改革。堅(jiān)持科研成果從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去，指導(dǎo)林業(yè)的發(fā)展，從根本上解決科研與生產(chǎn)建設(shè)脫節(jié)的問題。要鼓勵(lì)科技人員通過技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、聯(lián)合開發(fā)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等形式，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。

2.1.3加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究。一要加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的研究，開展森林生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)；二要抓好良種壯苗和樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用先進(jìn)的技術(shù)，提高良種苗培育水平；三要研究高新技術(shù)改造傳統(tǒng)的木材加工、制造、利用技術(shù)，盡快提升木材工業(yè)總體技術(shù)水平，增加木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是建設(shè)生態(tài)林業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面，要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林、竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林建設(shè)；在第二產(chǎn)業(yè)方面，要加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進(jìn)以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐；調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的問題。

2.3注重林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)

2.3.1林業(yè)的生態(tài)效益。林業(yè)的生態(tài)效益是指林業(yè)的發(fā)展所帶來的生態(tài)方面的正面影響。人們普遍認(rèn)識(shí)到，森林兼具有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益等。而林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益有著密切的聯(lián)系，林業(yè)的生態(tài)效益可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

2.3.2林業(yè)的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關(guān)系。在忽視生態(tài)環(huán)境而過度追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期，盡管當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相當(dāng)快，但后期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻受到了生態(tài)環(huán)境惡化帶來的巨大報(bào)復(fù)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前或萎縮。在既重視經(jīng)濟(jì)效益又注重生態(tài)效益的時(shí)期，不僅當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且后期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也能保持著良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

綜上所述，林業(yè)既是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)，同時(shí)兼有三大效益。當(dāng)前，我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，必須不斷促進(jìn)生態(tài)林業(yè)的發(fā)展。

（收稿：2017-04-13）