智利狂想曲

銅礦之外，這個拉美國家還有著國際化的中國企業(yè)最渴望的：開放而公正的投資環(huán)境。

鑲嵌在安第斯山脈和南太平洋之間的狹長地帶的智利，雖然沒有巴西平原那樣得天獨厚的肥沃，但依山傍海的獨特地理環(huán)境也為其帶來了豐富的礦業(yè)、漁業(yè)資源和萬種風情。這也使得智利注定成為一個難以擺脫資源型經(jīng)濟定位的國度。

智利的礦業(yè)開采是令投資者眼睛發(fā)亮的最具魅力的領(lǐng)域，一方面，智利的銅蘊藏量占全世界的36％，蘊藏巨大的投資機會。另一方面，智利可謂全世界最開放的經(jīng)濟體之一。比如，智利礦山特許法規(guī)定，任何個人或者公司、國內(nèi)投資者或者國外投資者都可以申請獲得勘探和開發(fā)具有礦山特許權(quán)的相應(yīng)礦山，并且規(guī)定一切法律程序需按時間和步驟進行。從今年開始，智利將在未來5年內(nèi)投資167億歐元用于國內(nèi)外礦業(yè)項目開發(fā)。

不同于其它拉美國家，智利的政治、社會、經(jīng)濟環(huán)境相當穩(wěn)定，也是和中國長期交好的國家之一，智利是第一個與中國結(jié)束其加入WTO談判的拉美國家，也是第一個承認中國市場經(jīng)濟地位的拉美國家，還是第一個與中國簽署自由貿(mào)易協(xié)定的拉美國家。從2007年起，隨著中國進口智利銅日益增加，中國已成為智利最大的出口對象國。今年上半年，中國與智利雙邊貿(mào)易額達到71.713億美元，中國取代美國成為智利最大的貿(mào)易伙伴國。

中國企業(yè)對智利的最大一筆投資是2006年2月，五礦集團與智利國家銅業(yè)公司(Codelco)締結(jié)的合資協(xié)議。此外，隨著國內(nèi)市場銅產(chǎn)品的供求增大，一些中國中小企業(yè)也開始將目光投向智利，比如江蘇惠泰近日與澳大利亞鄭氏家族信托公司達成協(xié)議，投資900萬美元共同開發(fā)智利科皮亞波地區(qū)的銅礦，一期建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)80萬噸銅礦的采掘工程。

智利堪稱是拉美地區(qū)開放程度最高的國家，世界經(jīng)濟論壇(WEF)在今年7月發(fā)布了第二份《全球便利貿(mào)易報告》，在121個經(jīng)濟體中，智利排名從第27位上升到第19位，超越了很多大型經(jīng)濟體，如英國、日本、西班牙、意大利等，在拉丁美洲地區(qū)更是遙遙領(lǐng)先。由于智利已經(jīng)和代表全球GDE總量86％的56個國家簽訂了20個自由貿(mào)易協(xié)定，使得智利的出口市場覆蓋了70％的國家。這點對中國投資者來說也十分具有吸引力。比如，中國向某些國家的某些產(chǎn)品出口尚受到配額限制，比如紡織品、塑料等行業(yè)，但如果中國企業(yè)在智利投資建廠或者和當?shù)仄髽I(yè)合作，根據(jù)原產(chǎn)地原則，產(chǎn)品可順利進入歐美市場，不受配額限制。

智利共和國上海商務(wù)處商務(wù)領(lǐng)事胡恩鐸(Ernesto Lagos de la C.)告訴《環(huán)球企業(yè)家》：“智利政府目前成立了一個新組織——智利國內(nèi)商業(yè)促進部，向智利中小企業(yè)提供12億至15億美金的贊助，幫助它們和國外企業(yè)進行合作。通過這個基金，中小企業(yè)可以和國外企業(yè)建立合作關(guān)系?！敝抢麌鴥?nèi)商業(yè)促進部目前已經(jīng)在中國成立了辦事機構(gòu)，專門尋找中國和智利在農(nóng)業(yè)方面的投資合作項目。

中國機會

出乎意料的是，金融危機反而為智利的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打開了機會窗。在金融危機的影響下，銅礦的出口價格變得極為不穩(wěn)定，長期依賴資源出口型經(jīng)濟的瓶頸很快凸現(xiàn)出來，智利政府開始積極尋求新的投資領(lǐng)域。

胡恩鐸透露，智利政府在面臨經(jīng)濟危機時首先主動調(diào)整基礎(chǔ)建設(shè)來拉動經(jīng)濟，對能源、道路等基礎(chǔ)設(shè)施進行重建。以前，智利的能源完全依靠阿根廷輸送天然氣，從其它國家采購原油，現(xiàn)在則慢慢進行轉(zhuǎn)型，希望更多使用液化天然氣，用船來運輸，同時采用風力和地熱來發(fā)電。目前智利政府計劃了35個風力發(fā)電項目，有5個已經(jīng)在實行，還有7個地熱發(fā)電項目，以此來提升能源總量，減小對外的能源依賴性。

“這些舉措目前已經(jīng)初見成效，現(xiàn)在從世界各地如印度尼西亞等進口天然氣，不再僅依賴阿根廷，使天然氣的使用成本降低了30％?！焙麒I說。

智利商務(wù)部出口促進局主任艾麗卡·弗若曼(Alicia Frohmann)在接受《環(huán)球企業(yè)家》采訪時表示，智利政府也在研究如何從傳統(tǒng)的礦業(yè)、漁業(yè)、木業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，并加大對新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，這些新興產(chǎn)業(yè)包括加工制造業(yè)、低污染工業(yè)、服務(wù)業(yè)等，她認為，這些特殊產(chǎn)品目前更適合中小企業(yè)經(jīng)營。

對于中國汽車企業(yè)而言，智利也在成為拉美地區(qū)令人矚目的投資目的地之一。今年以來，奇瑞等不少國內(nèi)汽車品牌開始進入拉美市場，而智利為其提供了很好的平臺。智利政府在汽車行業(yè)也有強有力的支持，智利北部阿利卡工業(yè)區(qū)是汽車重要的生產(chǎn)區(qū)，在智利北部和秘魯?shù)慕唤缣帲▏臉酥戮驮谀抢锝M裝。阿利卡南部的伊基克是免稅的自由貿(mào)易區(qū)，有很多倉庫，也有中國企業(yè)把汽車運到那里，以此為貨運物流中心，向阿根廷北部、秘魯南部、玻利維亞等市場來輸送。

在智利，外資企業(yè)和智利本國企業(yè)一樣享有國民待遇，在企業(yè)并購或參股等方面不設(shè)股權(quán)占比上限。智利實行自由經(jīng)濟和完全市場化競爭，具有透明、穩(wěn)定和非歧視的政府管理系統(tǒng)；國家實行不干預政策，使智利公司和外資都可以自由決定其企業(yè)發(fā)展。到2007年，智利基本對外資開放了所有的行業(yè)及領(lǐng)域，除了對一些領(lǐng)域的利潤分配有相關(guān)規(guī)定。

和世界其它國家比，在智利進行商業(yè)收購，工會不是一個特別嚴峻的問題。智利的國有企業(yè)管理高層必須設(shè)有工會領(lǐng)導人，而在私企并沒有這樣的硬性規(guī)定。智利企業(yè)的罷工規(guī)模一般都比較小。“智利的勞動法對企業(yè)的要求比較嚴格，但是在經(jīng)濟危機之后很多規(guī)則放松了?！焙麒I說。比如，法定一周工作40個小時，但現(xiàn)在允許工作的時間變少了，這樣企業(yè)可以支付更少的薪水。