河北高校海外人才智力引進問題研究

【摘要】近年來，河北高校海外人才智力引進工作成果顯著，但同時，在科技進步日新月異，知識經濟全球化趨勢日益明顯的今天，河北高校引智工作仍面臨諸多困境。因此，本文將對河北高校引智工作的特點及問題進行分析，從而提出河北高校引智工作新途徑、新思路，使河北高校較快融入教育國際化潮流，不斷提高教學科研能力，提升河北高校的整體發(fā)展水平，從而更好的為社會服務。

【關鍵詞】河北高校 海外人才 智力引進

【基金項目】此論文為2017年度河北省人力資源和社會保障課題“河北高校海外人才智力引進問題研究”最終研究成果（課題編號：JRS-2017-3134）。

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）50-0011-02

改革開放以來，我國不斷落實鄧小平同志的引智思想，認真執(zhí)行雙向引智的方針，極大地促進了生產力的發(fā)展，為我國經濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康的發(fā)展做出了積極的貢獻。近幾年，河北省引進國外智力工作的勢頭逐年攀升，引進國外智力為河北省推動經濟和社會發(fā)展提供了強有力的人才和智力保障。河北高校作為為社會培養(yǎng)人才和輸送科研創(chuàng)新項目的機構，同樣需要適應時代需求，大力引進海外人才智力，提升自身教學和科研能力。

河北省高校引智，具體指的就是長期或短期將國外知名專家聘請到高校舉辦講學工作、聯(lián)合進行科學技術研究、共同對學術專業(yè)人才及高級教師進行培養(yǎng)等，其主要意圖旨在將外國的專業(yè)人才、先進的知識、學術及技能引進到高校，將優(yōu)秀的教育及科學研究資源引進到高校，有效地推動河北省高等教育的革新與進步，為河北高校進行專門人才培養(yǎng)以及科學文化發(fā)展提供更加可靠的科學支撐和智力支持。河北高校引智工作是我省高校自身建設發(fā)展的重大戰(zhàn)略性舉措，對于高校開拓視野，轉變觀念，加大對學科及科研室的建設力度，努力使教學及科研水平得到有效提升，以及培養(yǎng)高素質人才發(fā)揮了重要作用。

一、河北高校引智工作現(xiàn)狀及問題

河北高校引智工作在近些年取得了較為優(yōu)異的成果。從河北高校引智工作的發(fā)展歷程可得知，河北高校引智工作由原來的聘請國外知名專家來校講學轉變?yōu)楦攥F(xiàn)代化的雙方聯(lián)合、共同合作對高端人才進行培養(yǎng)的模式；由原來的只關注與國外的高校及研究單位共同合作，轉變?yōu)橥瑫r重視與國內外企業(yè)相互合作的模式。雖然高校引智工作對河北省培養(yǎng)復合創(chuàng)新型人才起到了不可低估的作用，但仍有諸多不妥之處。

（一）河北高校國際化人才短缺。

河北高校人才總量明顯不足，特別是高層次人才，如復合型人才、具有國際影響力和競爭力的人才更為匱乏。這種現(xiàn)狀影響了河北高校進行國際合作交流的參與度，制約了對海外人才智力的承接力。隨著引智需求層次的提高，高層次海外人才成為引智工作的重點。因此，河北高校應按照國際慣例和市場規(guī)劃辦事，改善吸引高層次人才的環(huán)境。

（二）河北高校引智工作計劃不明確。

1.在制定海外人才智力引進計劃的過程中，河北省內的眾多高校都只注重暫時性和權宜性的引進計劃，而往往忽視戰(zhàn)略性和長期性的引進計劃。由于缺乏科學的高層次人才引進工作計劃，進而造成了高層次人才引進發(fā)生錯位現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為：與高校自身發(fā)展的現(xiàn)實情況相脫節(jié)，引進高層次人才時過于盲目，一些高校學科發(fā)展亟需的高層次人才卻無法被及時引進，而一些不是特別需要的人才卻大肆引進，其最終出現(xiàn)了人才閑置的嚴重后果。

2.“好高騖遠”，不切實際。在引智過程中，有的高校為了盲目追求人才的高消費，用人標桿定得過高，不切實際，從而造成選人范圍縮小。此外，有些高校對待引進的人才就像齊王之于千里馬，所知不可謂太急，奉之不可謂不優(yōu)，使人才變成一個招牌，成為一種擺設。

3.重引才，輕培養(yǎng)。引才是為了用才，只有讓人才充分發(fā)揮作用，才能真正對區(qū)域發(fā)展有所裨益。此外，假如只單純重視人才的引進而不夠關注人才的培養(yǎng)，那么這種行為是不恰當?shù)?。人才培養(yǎng)的意圖旨在使人才得到充分利用，更好地發(fā)揮人才的作用。

（三）河北高校引智工作服務和管理體系不健全。

1.諸多河北高校視外專管理為一般的人事管理，僅處理一些管理水平較低的一般事務性和工作程序性的事情。受傳統(tǒng)管理模式的影響，限制性的因素多，需要國外學者及專家提供服務因素相對較多，將人才積極性進行調動的相關制度不完善，不重視外專內在潛能的挖掘，從而使得外專的積極性及主動性受到抑制。

2.河北高校在引進國外智力的過程中，需要獲得相關政策指導、引進渠道、國外智力源以及相關人才培養(yǎng)等多方面的咨詢與服務。然而，現(xiàn)階段河北省能夠提供這類服務的公共機構比較缺乏。這些必要服務的不到位會影響河北高校吸收國外智力的效率和成本。

二、河北高校引智工作創(chuàng)新途徑

外國學者和教師來河北省高校任職或講學有助于河北省高校了解并學習國外重點學科發(fā)展的新動態(tài)以及國外先進的教學科研成果，有助于高校教師素質的總體性提高。

（一）加強文化建設，營造創(chuàng)新引智環(huán)境。

良好的引智環(huán)境是國際人才引進后工作持續(xù)穩(wěn)定的有力保障。對于河北高校來說，其應做到使引智工作的可持續(xù)發(fā)展得到確保，應主動為專家提供扎實穩(wěn)固的物質條件，同時還必須為專家營造良好的學術環(huán)境。行之有效的引智工作應不但能引進人才，還能留住人才。當今，人才流動趨于全球化，河北高校面臨諸多不利的引智因素，這要求河北高校在今后的引智工作中不僅要提高待遇，更要充分挖掘人才潛能，用好用活現(xiàn)有人才。“以事業(yè)留人，以良好福利留人”，更深入對機制和制度加以創(chuàng)新，采取積極措施提高現(xiàn)有人才的工作積極性。敢于投入必要的資金用以人才培養(yǎng)，更加關注對創(chuàng)新人文氛圍的營造，努力提升人才的創(chuàng)新熱情。

（二）加快海外人才智力信息平臺建設，多渠道引進人才。 河北高校應通過制定實施更具吸引力和突破性的引智政策，積極創(chuàng)造各種便利條件，以更加靈活的方式引進海外智力與先進技術。此外，由于管理體制的不順，加之缺乏極有力的經費支持，河北高校尚未建立起適應當前引智形勢和需求的人才信息平臺。但隨著河北高校引進海外人才數(shù)量的迅速增加和引智工作的逐步推進，建立高校海外人才信息交流平臺迫在眉睫。借助信息平臺，可以有效地提升河北高校在海外人才供需對接方面的效率。endprint

（三）科學規(guī)范，實現(xiàn)海外人才智力引進工作的計劃性。

海外人才智力引進工作要求學校將學科發(fā)展規(guī)劃作為主要出發(fā)點，充分考慮學校自身的現(xiàn)實情況，從而花費最低的成本將學校所需的高端人才引進來。高校尤其應考慮學科建設的實際需要，將學科的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃作為參考方案，進而將高層次人才的引進計劃有效地制定出來，在這之中，不但需要具備權宜性特征的短期計劃，而且還需要一個具備科學指導意義的長期計劃。以有針對性、有目的性的高層次人才引進工作為基本原則，防范人才盲目引進的問題出現(xiàn)，將科學的學科人才梯隊建立起來，強化創(chuàng)新團體的建設，快速開展科學有效的研究。

（四）改進管理，實現(xiàn)引智效益最大化。

1.認真處理好國外專家的管理工作，使國外專家在中國的工作積極性及創(chuàng)造性得以充分施展，努力做到人才的充分利用。外專管理工作是一項有特定任務和特定時期的特殊管理。河北高校必須明確外專管理體制的指導思想，改進管理辦法。將外?？闯墒且环N特殊的勞動力，努力開發(fā)并充分利用外專的個人潛能，使外專的作用得到充分發(fā)揮，達到引智效益最大化的效果。

2.實現(xiàn)引智與提升、創(chuàng)新三者的相互結合。在海外人才智力引進工作合理推進的前提下，河北高校應著眼于對高校原有專家及技術人才的培養(yǎng)，強化創(chuàng)新能力及自主研發(fā)能力，認真做好引進、吸收與創(chuàng)新之間的聯(lián)系。

3.抓好成果的轉化和推廣。眾所周知，科技是第一生產力。然而，假如科學技術單純僅在高校實驗室中反復操作，它并非是生產力，唯有步入產業(yè)系統(tǒng)，再步入市場中，才可以轉換成有效的生產力；只有抓住成果轉化和推廣工作，才能有經濟效益和社會效益。

綜上所述，河北省各高校只有在海外引智工作上不斷創(chuàng)新，解決引智難題，突破引智瓶頸，才能為高校師生提供能及時學習并了解國外優(yōu)勢學科發(fā)展新動態(tài)的平臺，才能推動各學科、各專業(yè)的發(fā)展和建設，才能不斷提高高校教師的基本素質，才能進一步促進高層次人才的培養(yǎng)。海外人才智力引進工作的大力推進有助于優(yōu)化河北高校師資結構，提升河北高校教育科研水平，充分發(fā)揮河北高校地區(qū)智庫作用，從而促進河北省的政治、經濟和文化的全面發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳化北，梁伯樞.新時期引智實踐與理論創(chuàng)新[M].北京語言大學出版社，2014.

[2]馬文婷.高校引進外國文教類專家中的問題及對策研究[J].中國電力教育，2013，（10）.

[3]吳帥.海外人才引進機制與政策研究[M].中國社會科學出版社，2014.

[4]朱國仁.挑戰(zhàn)與創(chuàng)新：構建新經濟時代的中國高等教育[M].南京師范大學出版社，2001.

[5]張勇.高校人才引進模式博弈均衡分析[J].成都信息工程學報，2006，（10）.

作者簡介：

梁靜（1986-），女，漢族，河北省保定市人，英語語言文學碩士，河北傳媒學院國際傳播學院，講師，研究方向：英美文學、英語教學。endprint