隨時代腳步 與文明同行

文/山西省公路局 段曉燕 張靜

建設(shè)干線公路服務(wù)區(qū)提升服務(wù)

2017年11月17日，山西省公路局機關(guān)被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會命名為全國文明單位。這是省公路局機關(guān)繼榮獲省直文明單位、省直文明單位標(biāo)兵、省級文明單位之后，文明創(chuàng)建水平的又一次躍升。

山西省公路局黨委始終堅持把文明單位創(chuàng)建作為凝心聚力提升素質(zhì)、強化管理推進工作、樹立良好形象的重要載體，堅持長抓不懈。在長期的文明單位創(chuàng)建中形成了文明委決策、文明辦承辦、文明聯(lián)絡(luò)員抓落實的工作機制，堅持把文明單位創(chuàng)建工作納入年度工作目標(biāo)，同全局各項工作同部署、同考核，人人參與、全員共創(chuàng)，創(chuàng)建工作實現(xiàn)了常態(tài)化。

堅持思想引領(lǐng) 始終保持昂揚向上的進取精神

堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，將理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成指導(dǎo)公路發(fā)展的實踐

認(rèn)真落實中心組學(xué)習(xí)制度，公路局黨委中心組學(xué)習(xí)實現(xiàn)了常態(tài)化、制度化，堅持把中心組學(xué)習(xí)作為解決領(lǐng)導(dǎo)班子思想、實踐、能力問題的舉措來抓。局黨委堅持每兩周一次的中心組學(xué)習(xí)從未間斷，每次學(xué)習(xí)時主要領(lǐng)導(dǎo)均要點評，并提出要求，做到把握原理與解決問題相結(jié)合、理論武裝與指導(dǎo)實踐相結(jié)合，不斷把學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神引向深入，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。

山西省公路局是有著60多年歷史的老局、大局，全局積極踐行五大發(fā)展理念，采取試點先行、穩(wěn)步推進的原則，扎實推進改革創(chuàng)新。在干線公路建設(shè)模式上，由原來主要依靠省廳、省局投資的單一模式向省補市建、省市共建轉(zhuǎn)變，積極推行PPP建設(shè)模式，制定了《山西省普通國省干線公路建設(shè)模式及投融資方案》。同時，山西省公路局初步建立起一套新的養(yǎng)護計劃決策管理運行體系，出臺了《深化普通國省干線公路養(yǎng)護道班建設(shè)和養(yǎng)護市場化改革指導(dǎo)意見》，提出了新形勢下養(yǎng)護道班建設(shè)和穩(wěn)步推進養(yǎng)護市場化改革思路，在山西省交通這運輸廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，各項改革正蹄急步穩(wěn)，有序推進。

突出理想信念教育，做到黨員教育經(jīng)?；?/h3>

以落實“三會一課”制度為抓手，做到支部學(xué)習(xí)有計劃、有安排、有落實，黨員學(xué)習(xí)有筆記。積極開展“爭創(chuàng)黨員先鋒崗”“創(chuàng)建黨員示范路”“一個黨員一面旗”等活動，教育引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位，在統(tǒng)一思想凝心聚力、履職盡責(zé)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、攻堅克難勇于擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娈?dāng)好表率。

公路局黨委堅持把人生觀教育作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育的切入點，以“提振精氣神 聚力謀發(fā)展”為題給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講授了專題黨課。2016年，提出了“不忘初心 奉獻(xiàn)公路”的要求，要求把“人在路上、路在心中”“路興我榮路衰我恥”作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)理想。2017年，在紀(jì)念建黨96周年大會上，再次明確把“人在路上、路在心中”作為公路人共同的價值理念。

左圖：熱情服務(wù)司乘人員，樹立良好社會形象。

右圖：“文明示范窗口”便民服務(wù)

公路局黨委以“最美公路人”的選樹宣傳為載體，以“身邊人講述身邊事”的鮮活形式，強化思想道德建設(shè)，在全省公路系統(tǒng)評選出28名“最美公路人”，6名“最美公路人”代表先后完成了14場先進事跡巡回宣講，“最美公路人”的精神追求成為更多公路人的對標(biāo)點?！佰`行社會主義核心價值觀”“中國夢 公路夢 我的夢”主題演講比賽、“黨旗 路魂夢想”文藝匯演，“中國夢 勞動美”詩歌朗誦比賽更是有聲有色。

山西省公路局利用公路內(nèi)網(wǎng)、電子顯示屏、宣傳板面、電腦屏保等載體，傳播社會主義核心價值觀，在機關(guān)醒目位置設(shè)置了社會主義核心價值觀固定標(biāo)語。

突出業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升專業(yè)能力

山西省公路局制定了《山西省公路局職工教育“十三五”規(guī)劃》，做到職工技能培訓(xùn)有計劃、有落實、有考核?！罢堖M來”知名學(xué)者專家授課，“走出去”到國內(nèi)名校、知名企業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升培訓(xùn)質(zhì)量，以講授新觀點、新知識、新技術(shù)、新規(guī)范為重點優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。

同時，不放松崗位培訓(xùn)，舉辦專業(yè)資格考試培訓(xùn)班，修訂完善《職工教育培訓(xùn)管理考核辦法》，建立專業(yè)人才選拔機制，堅持人才強路，先后舉辦安全生產(chǎn)、新技術(shù)新工藝推廣、養(yǎng)護路面管理系統(tǒng)、橋梁養(yǎng)護工程等類別培訓(xùn)，提升干部職工隊伍的專業(yè)素養(yǎng)。

加強作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

認(rèn)真落實“三重一大”事項集體決策制度，做決策、議大事、嚴(yán)把政治紀(jì)律關(guān)、嚴(yán)把國家政策。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作同部署、同落實、同考核。省局黨委一班人堅持走到哪里就把主體責(zé)任、第一責(zé)任、“一崗雙責(zé)”的職責(zé)履行到哪里，把防控廉政風(fēng)險的要求強調(diào)到哪里，做到了警鐘長鳴。持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，廣泛組織開展專題培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、廉政承諾、廉政征文、知識測試、觀看警示教育片、參觀監(jiān)獄、建立艱苦奮斗教育基地等廉政教育活動，從局黨委書記到局屬單位各級黨組織負(fù)責(zé)人帶頭講廉政黨課。對全系統(tǒng)超限站、收費站集中開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，對超限站實行全員輪崗。出臺了《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》，嚴(yán)格落實召開會議、公務(wù)出差、公務(wù)用車、辦公用房等相關(guān)規(guī)定，對防止“四風(fēng)”變異反彈做到警鐘常鳴。

開展主題實踐活動，實現(xiàn)文明創(chuàng)建與中心工作深度融合

開展“立足崗位做表率，完成目標(biāo)做貢獻(xiàn)”主題實踐活動，推動公路建設(shè)取得新突破

山西省公路局黨委高度重視重點工程建設(shè)任務(wù)，堅持把主題實踐活動嵌入工程推進中，引導(dǎo)干部職工把敬業(yè)愛崗的精神、職業(yè)理想的追求，體現(xiàn)在確保目標(biāo)任務(wù)完成上。引導(dǎo)干部職工在工程建設(shè)任務(wù)推進中緊盯“質(zhì)量、進度、投資、管理、安全、廉政”六大重點，努力實現(xiàn)“目標(biāo)超完成、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)良、安全無事故”的建設(shè)目標(biāo)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，完善機制、細(xì)化措施、壓實責(zé)任、包片督導(dǎo)、排隊通報、現(xiàn)場推進、典型引路、示范帶動、考核激勵的工作思路，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

對參建工程黨員實行目標(biāo)化管理，每個黨員根據(jù)各自的工作職責(zé)簽訂《工作責(zé)任狀》，黨支部對照《責(zé)任狀》對黨員進行管理、監(jiān)督、考評黨員，引導(dǎo)黨員在各自的崗位上身先士卒，沖鋒在前，讓每一名黨員都能成為推動工程的急先鋒。在工程建設(shè)中，開展“黨員先鋒隊”“青年突擊隊”等活動，發(fā)揮好黨團員在急難險重任務(wù)中的帶頭和突擊作用。2015年、2016年、2017年 連續(xù)三年提前并超額完成公路建設(shè)投資目標(biāo)任務(wù)，《山西新聞聯(lián)播》《山西日報》多次報道。

開展“八比八看爭先鋒 文明公路伴我行”主題實踐活動，推動公路養(yǎng)護提升取得新突破

由于“十二五”期間公路養(yǎng)護大、中修投入嚴(yán)重不足、歷史欠賬太多等諸多因素，進入“十三五”后，國省干線公路出現(xiàn)明顯的路況下滑趨勢。公路局黨委在山西省1.2萬公里干線公路上掀起了以加強日常養(yǎng)護，改善和提高路況質(zhì)量為主要內(nèi)容的“八比八看”競賽熱潮。

全系統(tǒng)廣大黨員干部職工，細(xì)化“比”的目標(biāo)、分解“看”的責(zé)任，以創(chuàng)建文明示范路、標(biāo)準(zhǔn)化樣板工程建設(shè)、爭創(chuàng)文明班組等多種形式積極投身“八比八看”競賽活動，在“全面養(yǎng)護、精準(zhǔn)養(yǎng)護、創(chuàng)新養(yǎng)護、科技養(yǎng)護、安全養(yǎng)護、綠色養(yǎng)護、廉潔養(yǎng)護”上爭當(dāng)先鋒，在“路面管理精細(xì)化、路基養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)化、全面養(yǎng)護常態(tài)化、橋涵養(yǎng)護制度化、工程質(zhì)量精品化、綠色科技人性化”上勇于創(chuàng)新，在“比”和“看”中爭創(chuàng)一流。全局干部職工以護路的情懷、興路的責(zé)任養(yǎng)好路、護好路，路面性能指標(biāo)PQI顯著提升，創(chuàng)2013年有檢測記錄以來最好水平，保障公眾安全舒適出行能力大幅提升。

開展“解放思想勇創(chuàng)新，力攻堅爭一流”，主題實踐活動，推動公路行業(yè)管理取得新突破

山西省公路局黨委把主題實踐活動引入管理提升年活動中，以“三基建設(shè)”活動為抓手，引導(dǎo)干部職工從我做起、加強學(xué)習(xí)鉆研、提升素質(zhì)能力，在提升管理水平上勇創(chuàng)新爭一流，用高標(biāo)準(zhǔn)的工作能力和工作業(yè)績，推動公路養(yǎng)護、公路建設(shè)、路政、公路收費、企業(yè)經(jīng)營、“互聯(lián)網(wǎng)+業(yè)務(wù)”等12個方面管理有創(chuàng)新、有突破、有提高?！叭ㄔO(shè)”活動的開展極大地激發(fā)了干部職工的創(chuàng)新潛力，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

利用互聯(lián)網(wǎng)云技術(shù)開發(fā)出“云表格”數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，將養(yǎng)護生產(chǎn)“兩圖四表”（路況示意圖、養(yǎng)護質(zhì)量圖、病害數(shù)量表、材料消耗表、交通流量表、出工出勤表）及“一路一案”數(shù)據(jù)全部實現(xiàn)信息化管理，同步實現(xiàn)手機端、PC端、展示屏互查互享；將信息新技術(shù)手段應(yīng)用到所轄公路養(yǎng)護管理的全過程，構(gòu)建出“互聯(lián)網(wǎng)+公路巡查管理”“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)護日常管理”“互聯(lián)網(wǎng)+內(nèi)業(yè)資料管理”“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)護成本管理”的全新三級養(yǎng)護管理信息化格局。

開展“文明示范窗口”創(chuàng)建，打造溫馨的司乘之家

在全系統(tǒng)所有養(yǎng)護道班、收費站、超限檢測站等窗口單位廣泛開展“文明示范窗口”創(chuàng)建工作，在做好主業(yè)的同時，積極開展便民服務(wù)，一個個窗口成為溫馨的司乘之家。積極開展?fàn)幃?dāng)“文明職工”活動。通過不斷深化爭當(dāng)“優(yōu)秀養(yǎng)路工”“優(yōu)秀收費員”“優(yōu)秀路政員”“優(yōu)秀科技工作者”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“精神文明先進個人”“機關(guān)工作先進個人”等活動，不斷把爭當(dāng)“文明職工”活動推向高潮，以干部職工文明程度、服務(wù)水平和綜合素質(zhì)的提高，營造高效、廉潔、務(wù)實的工作環(huán)境，公正、公平、公開的競爭環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、支持發(fā)展的人文環(huán)境。

開展“青年文明號”創(chuàng)建，培養(yǎng)歷練干部人才

山西省公路局不斷加深“青年文明號”創(chuàng)建活動，從申報、創(chuàng)建、驗收、命名到復(fù)查，系統(tǒng)成熟的青年文明號管理模式，有力地促進了創(chuàng)建集體規(guī)范化運作，同時為創(chuàng)建集體培養(yǎng)了人才、鍛煉了干部。積極開展路地共建活動，積極與社會相關(guān)行業(yè)和部門協(xié)作，開展路地共建、軍民共建等活動，積極依靠當(dāng)?shù)卣婪ㄖ温?。各項載體活動的開展發(fā)揮了公路延伸文明、傳播文明的社會效益。

山西省公路局多年的文明單位創(chuàng)建工作有力地推動了行業(yè)發(fā)展，尤其是近三年來，全局上下講政治、講大局，攻堅克難，連續(xù)超額完成公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)；干部職工愛路護路的積極性持續(xù)高漲，公路養(yǎng)護克服資金困難，保持了良好路況；與時俱進創(chuàng)新發(fā)展，行業(yè)管理水平不斷提升；認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，各級黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用充分發(fā)揮，使只占全省公路通車?yán)锍?0%的國省干線公路有力地承擔(dān)著全省48%的公路車流量，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的道路支撐。

截至目前，全系統(tǒng)共有國家級文明單位5個；省級文明單位49個，標(biāo)兵10個；省直文明單位2個；省級青年文明號22個；國家級青年文明號1個。