張宏偉
(廣東開放大學(xué),廣東廣州 510091)
2016 年中央提出將加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主要工作目標(biāo),也就是從供給和生產(chǎn)端著手,通過釋放生產(chǎn)力,提高競(jìng)爭(zhēng)水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不但是新形勢(shì)下促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)水平的主要措施,也是補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要決策。我國(guó)茶葉種植歷史悠久,自從改革開放以來,我國(guó)已經(jīng)把弘揚(yáng)茶文化作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,建立茶葉專業(yè)合作社,培養(yǎng)龍頭企業(yè)。近些年來,茶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)混亂,茶農(nóng)收入銳減,根據(jù)消費(fèi)者反映,茶葉品質(zhì)參差不齊,市場(chǎng)需要安全、優(yōu)質(zhì)的茶葉,因此,茶產(chǎn)業(yè)供給側(cè)機(jī)構(gòu)性迫在眉睫。在茶產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中融入金融手段,可以促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2015 年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議正式提出了供給側(cè)改革的主要任務(wù),其主要目標(biāo)是提升供給質(zhì)量,利用改革手段對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)等開展全方位調(diào)整。在密切結(jié)合生產(chǎn)供給端的前提下,對(duì)生產(chǎn)要素合理配置,在充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上啟動(dòng)內(nèi)需,深化改革。隨著供給側(cè)改革的發(fā)展深入,事業(yè)單位紛紛對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理不斷健全,希望可以獲取更加有效的財(cái)務(wù)信息。
供給側(cè)改革將提升供給質(zhì)量作為出發(fā)點(diǎn),將創(chuàng)新引導(dǎo)與深入改革作為指導(dǎo)思想,科學(xué)調(diào)整欠缺合理性的要素配置結(jié)構(gòu)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策。供給側(cè)改革主要是為了供給結(jié)構(gòu)更好的適應(yīng)市場(chǎng)變化需求,提升時(shí)效性與靈活性,進(jìn)一步提升社會(huì)要素生產(chǎn)效率,最大程度滿足廣大人民群眾的需求,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展[1]。供給側(cè)改革的主要工作是“三去一補(bǔ)一降”,具體表現(xiàn)如下圖,基于供需角度實(shí)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,創(chuàng)新性調(diào)整供給過程,逐步提升科技因素在供給側(cè)中的重要性,最終提升供給效率?;谖锪餍袠I(yè)分析可知,物流供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)際上便是改進(jìn)供需鏈,也就是從技術(shù)設(shè)備、業(yè)務(wù)發(fā)展模式實(shí)行科學(xué)調(diào)整和改革,進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
近10年來茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。9年內(nèi)茶園面積擴(kuò)大了2倍,年均增長(zhǎng)10.06;同期,茶產(chǎn)量也相應(yīng)增長(zhǎng)了5倍,年均增長(zhǎng)21.58%。相較于快速增長(zhǎng)的茶產(chǎn)量,茶葉消費(fèi)能力明顯不足。2015年茶產(chǎn)量是225.9萬噸,整體銷售量?jī)H為176萬噸,茶產(chǎn)業(yè)全國(guó)產(chǎn)能過剩已經(jīng)是無法逃避的現(xiàn)實(shí)。
雖然有些地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,但是逐步提升的茶產(chǎn)量,未促進(jìn)產(chǎn)值的提升。根據(jù)農(nóng)業(yè)部提供的產(chǎn)茶省份數(shù)據(jù)可知,2016年18個(gè)產(chǎn)茶省份茶總產(chǎn)量相較于上年增加了8.88%,相應(yīng)產(chǎn)值增長(zhǎng)了19.85%。產(chǎn)量和產(chǎn)值增速偏離,具體原因是什么?或許是茶葉出現(xiàn)了嚴(yán)重的滯銷,或許是價(jià)格增速較低,不管是什么原因,都說明茶葉銷售困難重重,產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)峻。
雖然我國(guó)近年來都在不斷調(diào)整優(yōu)化茶葉產(chǎn)品結(jié)構(gòu),但還是不能符合市場(chǎng)需求。在六大茶類中綠茶占據(jù)半壁江山,雖然綠茶產(chǎn)量和銷售份額都是第一,可是2016年全國(guó)綠茶產(chǎn)量占比為64.14%,銷售份額為54%。產(chǎn)量和銷售份額比例存在一定差異,說明市場(chǎng)沒有完全認(rèn)可綠茶。出口是否可以消化這部分差額?2016年綠茶總產(chǎn)量143.8萬噸,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售93.28萬噸,雖然茶葉出口總量中綠茶占84%,但是綠茶僅有27.2萬噸的出口量。很多企業(yè)和批發(fā)商已經(jīng)開始被迫存量,這一趨勢(shì)還在擴(kuò)大??梢?,雖然綠茶有保健優(yōu)勢(shì),但是產(chǎn)品供需依然出現(xiàn)了差異。
伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們形成了更加強(qiáng)烈的茶葉個(gè)性化、多元化消費(fèi)需求。全球最大茶葉品牌立頓的優(yōu)勢(shì)在于產(chǎn)品類型和口味極為豐富,憑借大量的產(chǎn)品系列吸引不同群體的購(gòu)買。
反觀我國(guó)茶葉發(fā)展情況,雖然在開發(fā)茶產(chǎn)品上成效顯著,但是依然出現(xiàn)了明顯不足,即人們需求無法滿足。這直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)茶葉發(fā)生被動(dòng)存量現(xiàn)象,與此同時(shí)茶葉進(jìn)口數(shù)量不斷增加。2015年茶葉進(jìn)口總量是2.3萬噸,總量與金額分別增加了15.1%;2016年由于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)沖擊,雖然降低了增速,但是進(jìn)口總量依然保持2.34萬噸,總量與金額依然呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。
人們消費(fèi)茶葉需求越來越受到茶葉質(zhì)量安全的影響,人們開始關(guān)注茶葉農(nóng)藥殘留、重金屬等問題。雖然絕大部分廠商安全意識(shí)較強(qiáng),也在努力確保茶葉質(zhì)量安全??墒且徊糠中S商,生產(chǎn)水平有限,缺少有效的技術(shù)措施,無法嚴(yán)控農(nóng)藥殘留等質(zhì)量問題。
農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)性改革中心目標(biāo)是不斷提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不但需要對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)積極調(diào)整,關(guān)鍵是通過優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。目前茶產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革需求迫切,主要是由于茶市場(chǎng)營(yíng)銷滯后,市場(chǎng)占有率較低,無法形成品牌效應(yīng),產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、消費(fèi)能力不足、互聯(lián)網(wǎng)渠道分流、消費(fèi)模式改變及成本激增,傳統(tǒng)茶葉銷售渠道面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。據(jù)調(diào)查可知,當(dāng)前國(guó)內(nèi)茶葉市場(chǎng)依然集中在線下,包括以零售為主的企業(yè)專營(yíng)店和普通個(gè)體經(jīng)營(yíng)店,以圍繞大宗茶批發(fā),兼顧零售的茶葉批發(fā)市場(chǎng),以零售為核心的超市,此外還有茶樓等。由于茶葉銷售渠道單一,直接影響了市場(chǎng)認(rèn)同水平。
茶葉生產(chǎn)成本增加。最關(guān)鍵的是人工成本。手工采摘茶葉,消耗大量勞動(dòng)力。比如,綠茶需要芽頭小,一斤綠茶需要芽頭至少5萬-6萬,一個(gè)采茶人員工作一天采摘的鮮葉尚無法制作一斤干茶。隨著茶葉產(chǎn)地大批年輕勞動(dòng)力外流,采茶工年齡較大。茶葉經(jīng)營(yíng)者需要支付的人工成本也在不斷增加。另外,還有加工茶葉所需的成本。有茶企做過調(diào)查,市場(chǎng)情況不佳時(shí),賣茶利潤(rùn)甚至無法為工人支出薪水。
茶葉營(yíng)銷環(huán)境出現(xiàn)很多問題。具體表現(xiàn)為:一是茶葉市場(chǎng)畫地為牢。各個(gè)地區(qū)都在大力宣傳本地區(qū)茶葉,一定程度對(duì)銷售與推廣外來茶造成限制。二是標(biāo)準(zhǔn)缺失,良莠不齊。雖然茶葉存在一定標(biāo)準(zhǔn),可是貫徹落實(shí)這些標(biāo)準(zhǔn)卻非常困難。主要原因是茶葉標(biāo)準(zhǔn)定性難;一般消費(fèi)者很難判斷茶葉好壞,造成一部分商家以次充好。三是消費(fèi)者信任流失。茶葉品牌混亂、規(guī)模相對(duì)不大,容易形成以次充好的檸檬市場(chǎng),直接影響消費(fèi)者的信任度。四是過度的茶葉包裝。這一問題由來已久,過度包裝使商家增加成本,有一些商家則將這部分成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,對(duì)整個(gè)茶葉行業(yè)造成損害。
對(duì)農(nóng)村商業(yè)性金融體系不斷重組與優(yōu)化,構(gòu)建多種所有制統(tǒng)一發(fā)展、市場(chǎng)主體多元化、經(jīng)營(yíng)方式多樣化的市場(chǎng)格局,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村金融體系。在一定范圍內(nèi)建立金融合作網(wǎng)絡(luò),將金融服務(wù)提供給茶農(nóng),同時(shí)根據(jù)茶農(nóng)需求為其提供配套服務(wù)。逐步推動(dòng)存量網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型,通過“互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融”方式增加網(wǎng)點(diǎn),推廣使用電子支付與電子商務(wù),解決傳統(tǒng)銀行信息不對(duì)稱,交易成本高等問題。
一是集約化種植。借助合法的機(jī)構(gòu)組織分散種植的茶農(nóng)且與其簽訂合同構(gòu)建生產(chǎn)原材料基地,大力推廣集約化種植,科學(xué)管理種植,提升茶葉加工原料水平。二是構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)。利用控股和參股等方法,茶企可以和產(chǎn)業(yè)鏈上其他企業(yè)共同建立現(xiàn)代化企業(yè),拓展經(jīng)營(yíng)規(guī)模,對(duì)企業(yè)資源優(yōu)化配置,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是茶產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)市場(chǎng)化,幫助金融生態(tài)健康發(fā)展。通過金融市場(chǎng)價(jià)值聚合資金與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的功能,貫徹落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,探索與茶企資產(chǎn)適合的市場(chǎng)化舉措。四是分散金融風(fēng)險(xiǎn),提高茶產(chǎn)業(yè)整體信用水平。通過當(dāng)?shù)卣鲑Y參股中小企業(yè)擔(dān)保公司,更好為茶企提供融資擔(dān)保。同時(shí),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。五是保證合理的融資成本,為企業(yè)盡量減輕負(fù)擔(dān)。增加核查力度,保證貫徹落實(shí)相關(guān)的優(yōu)惠政策,最大程度減少利息支出。適用集體擔(dān)保談判模式,降低擔(dān)保所需的資金。
一是資源來源廣域化,在廣泛范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)資金。積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)支持作用,做好有關(guān)宣傳與推廣工作,吸引各地金融機(jī)構(gòu)共同開展融資業(yè)務(wù)。同時(shí),努力引進(jìn)外地投資者,從而提升茶企綜合實(shí)力。二是多樣化的融資模式,對(duì)籌集金融產(chǎn)品所需資金不斷創(chuàng)新。兼顧間接與直接融資,在不斷增加信貸部門支持力度的過程中,聯(lián)合利用銀行票據(jù)、企業(yè)集合債券、貼現(xiàn)等方式對(duì)資金有效籌集。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與茶葉合作創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù),為各種類型的茶企科學(xué)編制方案。
一是充分體現(xiàn)政府部門、金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)作用,通過制度保證合作,建立健康的發(fā)展環(huán)境。二是不斷創(chuàng)新投資機(jī)制,建立投融資度多元化新格局,對(duì)各種涉農(nóng)資金不斷優(yōu)化與整合,吸引社會(huì)資本與茶農(nóng)參加投資,支持政策性金融與商業(yè)銀行對(duì)茶葉基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)投放力度。三是研究通過涉農(nóng)、扶貧專項(xiàng)資金對(duì)社會(huì)資本積極撬動(dòng),針對(duì)茶農(nóng)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)建補(bǔ)償基金會(huì),向茶葉市場(chǎng)引入金融與社會(huì)資本。著重發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)流通體系,推動(dòng)傳統(tǒng)茶葉現(xiàn)代化發(fā)展。
在我國(guó)有關(guān)政策的大力支持下,茶產(chǎn)業(yè)獲得巨大進(jìn)步。在提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量的過程中堅(jiān)持發(fā)展綠色、有機(jī)茶,大力推廣茶-林生態(tài)種植模式與畜-沼-茶生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)合作方式,從源頭把握茶葉質(zhì)量安全,進(jìn)而全程監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。宣傳推廣綠色安全、有機(jī)肥代替化肥、肥水一體化等先進(jìn)技術(shù),降低使用農(nóng)藥化肥量。提高茶園利用資源效率,推廣應(yīng)用大宗茶機(jī)等實(shí)用機(jī)具,不斷提高機(jī)械化茶葉生產(chǎn)水平。
農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用綠色金融思想助力茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,做到下列創(chuàng)新:一是積極打造綠色金融服務(wù)三農(nóng)體系,不斷增加支持綠色信貸的力度,把修復(fù)治理重金屬污染土壤、有機(jī)節(jié)水循環(huán)農(nóng)業(yè)、茶葉廢棄物資源化應(yīng)用等作為三農(nóng)信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展關(guān)鍵。二是創(chuàng)新推出綠色、債券、三農(nóng)保險(xiǎn)等新型金融工具,對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)綠色金融融資系統(tǒng)有效擴(kuò)充。三是科學(xué)建設(shè)助推茶葉質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),與商務(wù)部、專業(yè)市場(chǎng)密切合作。
3.5.1 擴(kuò)大擔(dān)保品范圍,創(chuàng)新?lián)7绞?/p>
一是對(duì)農(nóng)具、牲畜。農(nóng)作物收獲權(quán)等擔(dān)保方式努力探索。二是結(jié)合茶葉生產(chǎn)周期制定貸款期限,借助對(duì)農(nóng)業(yè)信貸利率適度調(diào)整等方式,降低茶葉生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)以及茶葉收益不確定性對(duì)金融機(jī)構(gòu)信貸資金形成的高風(fēng)險(xiǎn)性。對(duì)金融產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新,努力推進(jìn)融資方式,幫助優(yōu)秀茶農(nóng)與農(nóng)業(yè)合作社健康成長(zhǎng)。同時(shí),金融機(jī)構(gòu)面對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等問題時(shí),圍繞金融服務(wù)站,向茶農(nóng)普及金融知識(shí),避免茶農(nóng)陷入高收益率的陷阱,對(duì)群眾資金安全有效維護(hù)。
3.5.2 創(chuàng)新服務(wù)模式,為茶企提供金融綜合服務(wù)
一是強(qiáng)化金融服務(wù)的主動(dòng)性。為茶農(nóng)與茶企增加授信額度,優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)貸款客戶利率,將一部分增值服務(wù)如理財(cái)、投資等提供給茶企。二是與茶農(nóng)密切聯(lián)系,在業(yè)務(wù)營(yíng)銷過程中及時(shí)找出問題,完善金融服務(wù)形式,努力達(dá)到茶農(nóng)需求,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與茶葉產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一發(fā)展。結(jié)合實(shí)際情況創(chuàng)新金融扶貧模式,大力支持茶葉產(chǎn)業(yè)集群與供應(yīng)鏈經(jīng)濟(jì),在銀行和企業(yè)之間強(qiáng)化信息溝通,有效對(duì)應(yīng)服務(wù)鏈條和茶葉產(chǎn)業(yè)鏈的吻合度,為茶葉產(chǎn)業(yè)鏈中的生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸環(huán)節(jié)提供高質(zhì)量服務(wù)。
3.5.3 靈活開發(fā)與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品
一是對(duì)目前金融機(jī)構(gòu)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施科學(xué)應(yīng)用,開發(fā)中間業(yè)務(wù)。二是合理開發(fā)商鋪房屋按揭貸款、營(yíng)運(yùn)車輛貸款等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的業(yè)務(wù)類型,與市場(chǎng)需求有效適應(yīng)。三是結(jié)合各類經(jīng)營(yíng)模式、不同發(fā)展時(shí)期茶企資金需求特性,推出與之對(duì)應(yīng)的金融產(chǎn)品。合理使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),深入挖掘網(wǎng)上銀行,不斷擴(kuò)展茶農(nóng)申貸渠道;努力建造茶葉產(chǎn)業(yè)信息交流平臺(tái),盡快建立互聯(lián)網(wǎng)+茶葉網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái),提高茶葉產(chǎn)業(yè)信息化水平。初步嘗試建立手機(jī)銀行戶戶通工程,推廣宣傳電子化服務(wù)手段將基礎(chǔ)業(yè)務(wù)如小額存取款、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)提供給茶農(nóng)。做好宣傳普及網(wǎng)絡(luò)金融工作,鼓勵(lì)百姓應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品,指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和周轉(zhuǎn)資金等。
金融科技助力茶產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是一項(xiàng)牽涉到農(nóng)村經(jīng)濟(jì),間接影響整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)工程。因此,不能簡(jiǎn)單利用一種獨(dú)立的觀念進(jìn)行指導(dǎo),同時(shí)嚴(yán)格遵守系統(tǒng)安全原則,積極建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)保障體系,充分利用優(yōu)惠政策,推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)低成本發(fā)展。
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