楊洪霞
當(dāng)前,從中央企業(yè)到各地方企業(yè),都把全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨擺在首要位置,作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)全力推進(jìn)。作為國(guó)有企業(yè),更要壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)
一段時(shí)間以來(lái),圍繞深刻領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決落實(shí)黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,黨中央做出了一系列新部署新要求,展現(xiàn)出堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的態(tài)度和決心。十九屆中紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記指出,受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)各種因素的影響,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境仍然是復(fù)雜的,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的。
我們要清醒地認(rèn)識(shí)到黨中央將對(duì)反對(duì)“四風(fēng)”持續(xù)從嚴(yán)。去年年底,習(xí)近平總書(shū)記就問(wèn)題查擺和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題做出重要指示,強(qiáng)調(diào)“糾正‘四風(fēng)不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,要求要在反對(duì)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)取得突出成效的基礎(chǔ)上,深入問(wèn)題查擺和糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題,再次向全黨釋放出馳而不息改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。
在今年的全國(guó)兩會(huì)上,國(guó)家為了從根本上、制度上遏制腐敗,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里,制定了監(jiān)察法,成立了監(jiān)察委員會(huì),明確了監(jiān)察職責(zé)和監(jiān)察對(duì)象。各省市區(qū)(縣)也相應(yīng)成立了監(jiān)察委員會(huì),對(duì)所有行使公權(quán)力人員進(jìn)行監(jiān)督全覆蓋,這和每一位公職人員密切相關(guān),包括每一名企業(yè)的管理人員。這說(shuō)明,“老虎蒼蠅一起打”將得到進(jìn)一步落實(shí),反腐將向基層進(jìn)一步延伸。我們絕不能用舊的思維方式來(lái)看待反腐敗,而是要以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全廠黨風(fēng)廉政建設(shè),看好自己的門(mén)、管好自己的人,確保在這方面不出問(wèn)題。
落實(shí)責(zé)任體系 推進(jìn)廉政建設(shè)
企業(yè)黨組織要抓住落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任體系,厘清崗位職責(zé),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平持續(xù)提升。
筑牢思想防線(xiàn)抓教育。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,教育是基礎(chǔ)、是前提、是第一道防線(xiàn)。一些問(wèn)題的發(fā)生,都是從思想上的松懈開(kāi)始的,都能從思想深處找到根源。要突出針對(duì)性,大力開(kāi)展多層次的思想教育。對(duì)管理人員要加強(qiáng)理想信念教育和兩個(gè)責(zé)任教育,增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性;對(duì)機(jī)關(guān)人員要加強(qiáng)責(zé)任心教育和合規(guī)管理教育,促進(jìn)依法治企具體落地;對(duì)廣大員工要加強(qiáng)法律法規(guī)教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,最大限度減少違法犯罪問(wèn)題的發(fā)生。要弘揚(yáng)主旋律,大力開(kāi)展正面典型教育。
落實(shí)好黨委主體責(zé)任。黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。黨委要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,更加自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起主體責(zé)任。黨委書(shū)記要直接抓、深入抓、具體抓,履行好第一責(zé)任,切實(shí)把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上,管好班子、帶好隊(duì)伍;行政主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“黨政同責(zé)”,牢記自己的黨內(nèi)職務(wù)和責(zé)任,堅(jiān)持抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與抓反腐倡廉工作并重;每名班子成員要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,管好本系統(tǒng)的人,管好職權(quán)范圍內(nèi)的事。要積極健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的“三不腐”責(zé)任體系。在不想腐上,企業(yè)黨委書(shū)記要多思考、多下功夫,切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)的教育引導(dǎo);在不能腐上,行政主要領(lǐng)導(dǎo)要多研究、多做工作,著力加強(qiáng)有關(guān)的制度建設(shè);在不敢腐上,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要多跟蹤檢查、多督促落實(shí),不斷強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩的震懾作用。
落實(shí)好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要抓好監(jiān)督,緊盯苗頭,防止消極對(duì)待,小錯(cuò)釀成大錯(cuò),著力提高監(jiān)督的及時(shí)性和嚴(yán)肅性;要注重標(biāo)本兼治,既要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題,又要抓好制度建設(shè),消減廉潔風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化源頭治理;要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)好上級(jí)要求,組織好專(zhuān)題活動(dòng),協(xié)調(diào)建立廉政建設(shè)相關(guān)制度;要強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
落實(shí)好部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)職能部門(mén)既是業(yè)務(wù)管理主體,也是監(jiān)督主體,必須履行好職責(zé)范圍內(nèi)業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督檢查的雙重職責(zé)。要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到本部門(mén)、本系統(tǒng)的各項(xiàng)工作中,重點(diǎn)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,健全并嚴(yán)格落實(shí)人、財(cái)、物等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)各項(xiàng)規(guī)章制度,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;要認(rèn)真梳理完善業(yè)務(wù)工作的監(jiān)管程序,明確監(jiān)管重點(diǎn),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為,及時(shí)移交問(wèn)題線(xiàn)索,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。