加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理 促進(jìn)畜牧業(yè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展

呂英然，楊 楊

（1.句容市畜牧獸醫(yī)總站；2.句容市動物疫控中心，江蘇句容212400）

近幾年，句容市畜牧業(yè)得到了快速發(fā)展，養(yǎng)殖集約化和專業(yè)化程度越來越高，畜牧業(yè)已成為該市的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但在畜牧業(yè)快速發(fā)展的同時也帶來了對環(huán)境的污染，例如畜禽糞便造成農(nóng)村環(huán)境污染、畜禽糞便經(jīng)過發(fā)酵后產(chǎn)生的有害氣體造成大氣污染、養(yǎng)殖污水不經(jīng)過無害化處理直接排放到溝渠或開放水域中，造成水污染等問題。為保護(hù)環(huán)境，減輕環(huán)境污染，推進(jìn)句容市畜牧業(yè)生態(tài)健康發(fā)展，當(dāng)前應(yīng)努力做好以下幾方面工作。

1 做好畜禽養(yǎng)殖污染治理工作

江蘇省已制定《“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，其中重要的一項(xiàng)是畜禽養(yǎng)殖污染治理，句容市應(yīng)全面落實(shí)省委省政府“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動方案，統(tǒng)籌畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，畜牧部門要積極開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的開展應(yīng)以凈化環(huán)境、提高糞污治理技術(shù)、提高種植業(yè)對畜禽糞便的消納比重為目標(biāo)。

目前，句容市采取“三分離+農(nóng)牧結(jié)合”的模式，即雨污分離、干濕分離、固液分離、農(nóng)牧結(jié)合的畜禽養(yǎng)殖污染治理模式，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，且已取得較好效果。為深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理工作，鞏固畜禽污染整治效果，需結(jié)合句容市實(shí)際，建立畜禽養(yǎng)殖污染治理長效監(jiān)管機(jī)制，從而達(dá)到鞏固成果、控制新增、擴(kuò)面監(jiān)管、資源利用等目標(biāo)。

對于今后新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，必須依照有關(guān)法律法規(guī)，取得土地利用規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評價等行政審批或備案后方可動工。在建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施“同時設(shè)計(jì)、同時施工，同時使用”的“三同時”制度，完善畜禽養(yǎng)殖廢渣和廢水污染治理設(shè)施。養(yǎng)殖場建設(shè)完成后，必須通過市級相關(guān)行政管理部門驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)和運(yùn)營，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，準(zhǔn)予備案。未通過驗(yàn)收和備案的，不得投入生產(chǎn)和運(yùn)營。通過嚴(yán)格的“審批驗(yàn)收備案”制度，規(guī)范新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，杜絕產(chǎn)生新的畜禽養(yǎng)殖污染。同時引導(dǎo)養(yǎng)殖場發(fā)展適度規(guī)模和林下養(yǎng)殖的方式，以減少畜禽養(yǎng)殖污染；鼓勵在農(nóng)業(yè)園區(qū)、規(guī)模種植業(yè)基地配套建設(shè)農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)型畜禽養(yǎng)殖場，確保畜牧生產(chǎn)走可持續(xù)發(fā)展之路。

2 探索養(yǎng)殖新技術(shù)和新模式

2.1 種與養(yǎng)相結(jié)合

種養(yǎng)結(jié)合是一種生態(tài)種植模式，主要是種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合，相互促進(jìn)。主要操作方式是將畜禽養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞便和有機(jī)肥料一起作為種植業(yè)的基肥，為種植業(yè)提供有機(jī)肥料。同時種植業(yè)生產(chǎn)后的作物又可以為畜禽養(yǎng)殖提供食物。這種種養(yǎng)結(jié)合的模式既解決了畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便、污水造成環(huán)境污染的問題，又解決了種植業(yè)肥料問題，一舉兩得。

句容市林下養(yǎng)殖草雞和冬閑田種植綠肥養(yǎng)殖商品鵝是“種——養(yǎng)”結(jié)合模式的典型實(shí)例。畜牧部門應(yīng)大力推廣本地林下養(yǎng)殖草雞和冬閑田種植綠肥養(yǎng)殖商品鵝的模式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)草雞和本地“四季鵝”生產(chǎn)。

2.2 推進(jìn)畜禽糞污資源化利用模式

按照句容市“三分離+農(nóng)牧結(jié)合”要求，指導(dǎo)已建規(guī)模養(yǎng)殖場完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套建設(shè)雨污分離、干濕分離、固液分離等再利用設(shè)施；引導(dǎo)其與規(guī)模種植經(jīng)營戶簽訂糞污利用協(xié)議，在農(nóng)田和果園種植的區(qū)域地勢高的地方建造存儲肥料的基地，并通過一些管網(wǎng)的鋪設(shè)或噴灌的方式用于種植業(yè)作物營養(yǎng)供給，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用。對于新建的養(yǎng)殖場，要求按照養(yǎng)殖數(shù)量配套相應(yīng)比例的農(nóng)田，就近就地消化吸納糞污。

2.3 推廣發(fā)酵床養(yǎng)豬模式，引進(jìn)發(fā)酵舍養(yǎng)豬技術(shù)

鼓勵廣大養(yǎng)豬場采用發(fā)酵模式進(jìn)行豬的飼養(yǎng)。發(fā)酵模式的發(fā)酵床主要是通過墊料與豬的糞便進(jìn)行發(fā)酵，使糞便快速轉(zhuǎn)化為可以用的肥料，同時消除糞便的惡臭，抵制細(xì)菌和害蟲的滋生。在此過程中的有益的微生物菌群將墊料和糞便進(jìn)行作用，合成牲畜可食用的糖類、有機(jī)酸、維生素和蛋白質(zhì)等，以增強(qiáng)牲畜在生長過程中抵抗能力，促進(jìn)牲畜健康生長。采用這種發(fā)酵模式可以使豬的糞便直接排到墊層中，在墊層中經(jīng)過微生物的分解和發(fā)酵作用使糞便直接轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料，同時豬舍里沒有臭味，不用經(jīng)常清洗豬圈。

發(fā)酵床養(yǎng)豬可將豬糞變廢為寶，從而解決養(yǎng)豬場糞便污染環(huán)境的問題。

3 培育新型主體

牲畜業(yè)的養(yǎng)殖周期相對較長，養(yǎng)殖戶受利益驅(qū)動在利益高時會快速擴(kuò)大養(yǎng)殖面積，而在利益受侵害時收縮養(yǎng)殖面積。這種畜產(chǎn)品的區(qū)域性和階段性、結(jié)構(gòu)性之間的矛盾是并存的，為保障供給和價格調(diào)控帶來巨大困難。為此，提質(zhì)增效促畜禽養(yǎng)殖穩(wěn)定發(fā)展成為當(dāng)前所需。為實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的目標(biāo)，需加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，支持家庭養(yǎng)殖場、龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展，構(gòu)建新型經(jīng)營主體。應(yīng)用市場、法律、政策等調(diào)節(jié)杠桿，逐步淘汰小、散養(yǎng)殖，使分散、小規(guī)模的養(yǎng)殖戶向家庭養(yǎng)殖場和適度規(guī)模轉(zhuǎn)化，發(fā)展專業(yè)化和農(nóng)牧結(jié)合的綜合型家庭農(nóng)場。

4 強(qiáng)化動物疫病防控

加強(qiáng)動物疫病防控區(qū)域化管理，積極開展動物防疫和獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測工作，完善以重大動物疫病和人畜共患病防控為重點(diǎn)的防控機(jī)制，加快實(shí)施種畜禽等重點(diǎn)群體的動物疫病凈化，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，完善病死畜禽無害化收集點(diǎn)。通過以上工作，與畜禽養(yǎng)殖方面得以改善環(huán)境污染的問題，從而推進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。