整合引大水利景區(qū)資源促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

孫振華

（甘肅省引大入秦工程管理局，甘肅蘭州730314）

利用水利工程發(fā)展旅游已經(jīng)成為倡導(dǎo)綠色環(huán)保背景下的潮流，具有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＥc傳統(tǒng)的旅游相比，水利工程旅游的市場(chǎng)發(fā)展前景更好、安全設(shè)施完善、適應(yīng)更為廣泛的人群。目前，水利工程旅游發(fā)展還處于起步階段，沒有發(fā)展成一定規(guī)模，具體的管理措施等還需要進(jìn)一步探索和完善。本文以引大入秦工程為例，充分挖掘其景區(qū)旅游資源，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1 引大入秦工程簡(jiǎn)介

引大入秦工程是將青海和甘肅兩省交界處的大通河水進(jìn)行跨流域調(diào)水，將其東調(diào)120千米，引入到蘭州市以北的秦王川盆地，是一項(xiàng)大規(guī)模的自流灌溉水利工程，使大通河水部分改變流向，按照人的需要和意志穿越萬(wàn)壑千山去滋潤(rùn)秦王川，改善秦王川的干涸現(xiàn)象。引大入秦工程施工地址環(huán)境非常復(fù)雜，工程抽水分干渠以及總干渠的合計(jì)長(zhǎng)度達(dá)到205．7千米，共有45條支渠，其工程路線中建筑物較多，大多以隧洞為主要環(huán)境，共有77座隧洞，總長(zhǎng)度達(dá)到110千米，工程中還包括倒虹吸以及渡槽等。引大入秦工程自1976年開始施工，至今為止，主體工程已經(jīng)基本完工，目前是中國(guó)最大規(guī)模的調(diào)水工程，有“中國(guó)地下運(yùn)河”的美稱，在整個(gè)工程施工中，經(jīng)過(guò)各承包商的共同努力、奮斗，創(chuàng)造出很多屬于中國(guó)的奇跡，其中不僅包含中國(guó)之最，甚至有世界之最。

引大入秦具體的旅游工程有水磨溝倒虹吸、先明峽橋式倒虹吸、盤道嶺隧洞、莊浪河渡槽、大沙溝渡槽、天堂寺渠首樞紐以及香爐山總分水閘等，當(dāng)人們站在大西北的土地上，欣賞我國(guó)人民造化大自然環(huán)境的偉大業(yè)績(jī)時(shí)，能夠充分的體驗(yàn)到西北人民的豪邁和偉大氣魄，并感受到我國(guó)人民的偉大力量、創(chuàng)造奇跡的精神。

2 整合引大水利景區(qū)資源，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

2.1 理順其旅游景區(qū)的管理思路，盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理

目前，引大入秦水利工程景區(qū)旅游已經(jīng)得到一定的發(fā)展，但是在其發(fā)展中還存在著不足。具體表現(xiàn)為對(duì)旅游景區(qū)的管理存在缺陷，導(dǎo)致管理效率低，且影響旅游景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，需要理清引大入秦水利工程旅游景區(qū)的管理思路，創(chuàng)新旅游景區(qū)的管理模式，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的統(tǒng)一管理，這樣不僅可以提高管理質(zhì)量，促進(jìn)旅游景區(qū)的發(fā)展；同時(shí)，還可以優(yōu)化管理環(huán)節(jié)，降低景區(qū)的管理費(fèi)用，進(jìn)而增加景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。在優(yōu)化旅游景區(qū)管理，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中，需要以黨中央的旅游規(guī)劃和對(duì)水利工程的管理等相關(guān)文件為標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)引大入秦水利工程中各景區(qū)的統(tǒng)一管理，制定完善、統(tǒng)一的管理制度，增加年度旅游人次；同時(shí)，按照相關(guān)文件的要求，旅游景區(qū)管理中需要明確各崗位的職責(zé)，管理責(zé)任要清晰，并運(yùn)用科學(xué)的管理方式，改善引大水利工程中景區(qū)旅游的發(fā)展情況。此外，還應(yīng)根據(jù)景區(qū)旅游發(fā)展的具體需要，組建一支高效率、高素質(zhì)、精明強(qiáng)干的管理隊(duì)伍，使其能夠結(jié)合景區(qū)旅游的和我國(guó)旅游行業(yè)的發(fā)展，不斷優(yōu)化管理模式，從而發(fā)揮出水利景區(qū)旅游促進(jìn)并協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。

2.2 探索科學(xué)維護(hù)工程景區(qū)措施，確保景區(qū)正常運(yùn)行

目前，我國(guó)引大入秦水利工程景區(qū)旅游的設(shè)施維護(hù)工作需要進(jìn)一步優(yōu)化。以往的景區(qū)維護(hù)措施比較落后，且管理效率較低，導(dǎo)致景區(qū)旅游的維護(hù)管理中需要大量的經(jīng)費(fèi)維持，工程的安全性和整體性也受到不同程度的影響。因此，需要探索更為科學(xué)的引大入秦工程景區(qū)旅游設(shè)施維護(hù)措施，保證景區(qū)的整體性和安全性。對(duì)該工程實(shí)施科學(xué)的維護(hù)措施，是保證工程安全運(yùn)行的前提條件，并在此前提下降低工程維護(hù)費(fèi)用，從而提高引大工程景區(qū)旅游的經(jīng)濟(jì)效益。目前，引大工程景區(qū)旅游設(shè)施的維護(hù)主要采取包干模式，上級(jí)根據(jù)工作任務(wù)情況給予經(jīng)費(fèi)，這樣雖然調(diào)動(dòng)了維護(hù)人員工作的積極性，但也存在弊端。因此，針對(duì)現(xiàn)有的景區(qū)旅游設(shè)施維護(hù)體制，需要強(qiáng)化基層工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，通過(guò)教育管理等方式，轉(zhuǎn)變維護(hù)人員的工作思想，使其樹立主人公意識(shí)，進(jìn)而優(yōu)化景區(qū)設(shè)施的維護(hù)工作。

2.3 通過(guò)政府政策有效引導(dǎo)舉措，大力發(fā)展旅游工程

景區(qū)旅游是引大入秦水利工程中的重要項(xiàng)目，隨著工程施工的逐漸完善，各旅游景區(qū)逐漸開放，并且旅游反響較好，而想要得到更好的發(fā)展，并以引大入秦水利工程景區(qū)旅游，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，則需要以政府部門的旅游政策以及對(duì)水利工程的管理，將二者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從景區(qū)旅游中選出重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，進(jìn)而以重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的發(fā)展帶動(dòng)引大水利工程景區(qū)旅游的發(fā)展，為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，并從水利工程的角度實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化；同時(shí)，利用景區(qū)旅游的發(fā)展，帶動(dòng)引大水利工程的建設(shè)發(fā)展，促使二者相互作用、協(xié)調(diào)發(fā)展。在挖掘引大水利景區(qū)旅游資源，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作中，需要對(duì)政府部門各項(xiàng)政策的優(yōu)勢(shì)加以利用。

3 結(jié)語(yǔ)

利用引大入秦工程發(fā)展景區(qū)旅游，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中，要充分結(jié)合工程本身的實(shí)際情況、沿線景區(qū)特點(diǎn)、開發(fā)和利用價(jià)值等，分別從理順其旅游景區(qū)的管理思路，盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、探索科學(xué)維護(hù)工程景區(qū)措施，確保景區(qū)正常運(yùn)行、通過(guò)政府政策有效引導(dǎo)舉措，大力發(fā)展旅游工程等方面，具體落實(shí)引大水利景區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展措施。