重大動物疫病防控長效機(jī)制淺析

張旭 （遼寧省海城市岔溝動物衛(wèi)生監(jiān)督所 114211）

做好重大動物疫病防控工作是有效保障畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展不可缺少的影響因素，重大動物疫病防控工作不僅關(guān)系到畜牧業(yè)健康發(fā)展，更關(guān)系到社會公共衛(wèi)生安全，對維護(hù)社會和諧與穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。但重大動物疫病的防控工作還存在眾多不足與可發(fā)展空間，在一定程度上不能滿足現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展，不能更好的為現(xiàn)代畜牧化發(fā)展保駕護(hù)航。積極探索重大動物疫病防控長效機(jī)制是現(xiàn)階段及今后很長一段時間內(nèi)需要認(rèn)真解決和研究的重大問題。本文將結(jié)合工作實(shí)際，就重大動物疫病防控長效機(jī)制做一淺析。

1 積極探索與時俱進(jìn)的宣傳方式

加強(qiáng)獸醫(yī)法律、法規(guī)宣傳力度是提高廣大干部群眾依法防疫意識重要的舉措，通過認(rèn)真貫徹和宣傳 《動物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法水平，提高廣大群眾和養(yǎng)殖業(yè)主對畜牧獸醫(yī)的支持和理解，使其對重大動物疫病防控工作有一定認(rèn)識，能積極配合防控工作的開展，變被動為主動，為動物疫病防控工作創(chuàng)造一個良好的執(zhí)行氛圍。宣傳工作應(yīng)有針對性，講求不同的群體使用不同的宣傳方法，充分利用現(xiàn)狀快捷便利的網(wǎng)絡(luò)途徑，如微信公眾號等較為及時的方式將動物疫病防控知識快速傳向目標(biāo)對象，使其對工作能理解、配合與支持。宣傳對象要有層次，要重點(diǎn)強(qiáng)化對基層干部、飼養(yǎng)業(yè)主及畜產(chǎn)品經(jīng)營戶等相關(guān)群體的宣傳，通過持久、及時的宣傳手段得到廣大人民群眾對重大動物疫病防控工作的支持，共同促進(jìn)重大動物疫病防控工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

2 強(qiáng)化重大動物疫病防控隊(duì)伍建設(shè)

強(qiáng)大疫病防控隊(duì)伍是落實(shí)重大動物疫病防控措施最為強(qiáng)有力的執(zhí)行者，必須強(qiáng)化防控隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)現(xiàn)代新形式的發(fā)展要求，建立健全科學(xué)完善的培訓(xùn)學(xué)習(xí)體制，通過各種形式開展實(shí)用的技術(shù)培訓(xùn)，不斷更新和完善現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu)，更新現(xiàn)有的操作技能，不斷的提高技術(shù)服務(wù)水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的動態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際情況開展綜合考核，并不斷完善和健全現(xiàn)有考核機(jī)制，最大限度的提升從業(yè)者的積極性和創(chuàng)造力。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況成立重大動物疫病應(yīng)急隊(duì)伍，對其實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，做到反應(yīng)及時，防控有力，措施到位，快速撲滅疫情，從而做到早發(fā)現(xiàn)早處置早撲滅，最大限度的減少因患重大動物疫病帶來的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)對村級防疫隊(duì)伍的培訓(xùn)，村級防疫隊(duì)伍是最為基礎(chǔ)的疫病防控力量，是重大動物疫情的第一接觸者，對其應(yīng)加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，提高重大動物疫病的診斷和鑒別能力，做到疫病早發(fā)現(xiàn)早報告，迅速撲滅疫情。

3 加大動物疫病防控經(jīng)費(fèi)投入力度

雄厚財經(jīng)支持是做好動物防疫工作最為重要的保障，動物疫病防控工作的開展離不開經(jīng)費(fèi)支持。各級政府應(yīng)將重大動物疫病防控工作所需的活動經(jīng)費(fèi)列入政府財政預(yù)算，解決動物預(yù)防和防控過程中需的經(jīng)費(fèi)，及對患病染疫動物進(jìn)行撲殺或銷毀的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時各級財政部門還應(yīng)解決重大動物疫病的強(qiáng)制免疫、消毒、疫病監(jiān)控、防控體系建設(shè)等的經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)需解決重大動物防控的器械、應(yīng)急物資、儲備資金等經(jīng)費(fèi)，以備應(yīng)對突發(fā)疫情。有規(guī)劃的解決基層畜牧獸醫(yī)單位辦公住房、防疫設(shè)備和疫苗冷藏設(shè)備的更新與配備，并解決每年春秋季節(jié)防疫所需的運(yùn)輸費(fèi)、儲藏費(fèi)、防疫器械藥品等費(fèi)用，適當(dāng)提高免疫反應(yīng)死亡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。同時通過有效的監(jiān)督措施，讓專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用到需要的地方，嚴(yán)防挪用和亂用防控經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?。

4 加強(qiáng)對重大動物疫情的監(jiān)控

畜禽重大動物疫情的監(jiān)測工作是科學(xué)制定動物疫病預(yù)防措施的重要依據(jù)，通過科學(xué)的監(jiān)控信息分析出某一段時間內(nèi)某種疾病的流行暴發(fā)規(guī)律，制定切實(shí)可行的防控措施，提供最具參考價值的資料。動物疫病防控部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時制定疫情監(jiān)測計劃，開展某一時間段和某地區(qū)的流行病學(xué)調(diào)查，對轄區(qū)內(nèi)的動物疫病流行規(guī)律、發(fā)病特點(diǎn)等做一分析，編制重大動物疫病疫情流行分布圖譜，為研究本地動物疫病提供科學(xué)的參考資料。在做好動物免疫接種的同時對本轄區(qū)內(nèi)動物及時采集病料和血樣，進(jìn)行相關(guān)的抗原和抗體檢測，了解和掌握本轄區(qū)動物的免疫情況，做到早監(jiān)測早預(yù)防早防控。建立健全動物疫情報告網(wǎng)絡(luò)體系，及時傳輸和通報動物疫病，做到早發(fā)現(xiàn)做處置，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，構(gòu)建各級疫情網(wǎng)絡(luò)信息共享系統(tǒng)，及時掌握各地疫情動態(tài)，并及時收集國內(nèi)外的疫情動態(tài)信息，根據(jù)當(dāng)前動物疫病流行情況做出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的應(yīng)急方案及防控措施。

5 改變傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式提高疫病防范意識

傳統(tǒng)散養(yǎng)飼養(yǎng)方式不利于動物疫病防控工作的開展，傳統(tǒng)散養(yǎng)方式是疾病暴發(fā)流行一個重要原因。因此，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，引導(dǎo)農(nóng)戶改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式。通過普及科學(xué)規(guī)范的飼養(yǎng)管理知識，推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理模式，積極推動農(nóng)村圈舍改造，改變?nèi)诵蠡炀拥默F(xiàn)狀，大力倡導(dǎo)健康養(yǎng)殖生態(tài)養(yǎng)殖，發(fā)展循環(huán)性畜牧業(yè)，通過無害化處理糞便還田，有機(jī)肥再加工等綜合方式引導(dǎo)和促進(jìn)畜禽糞便再利用，避免養(yǎng)殖帶來的糞便污染?？茖W(xué)實(shí)施引導(dǎo)和教育等手段對養(yǎng)殖戶和農(nóng)村散養(yǎng)戶強(qiáng)化飼養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理，通過有效的衛(wèi)生消毒措施保障畜禽飼養(yǎng)有衛(wèi)生干凈的空間，減少畜禽發(fā)病，并采取切實(shí)有效的措施提升當(dāng)?shù)乜茖W(xué)飼養(yǎng)水平和疫病防治意識。實(shí)施有效免疫接種工作，有效的預(yù)防疾病的暴發(fā)與流行。畜禽一旦患病應(yīng)采取有效的治療措施，減少因患疾病帶來的經(jīng)濟(jì)損失，同時，撲殺感染重大疾病的動物，并對撲殺動物尸體進(jìn)行無害化處理，減少重大動物疫病的流行與傳播。