城市水土保持的若干研究與討論

常志勇

（廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學院，廣西 南寧 530023）

隨著霧霾，熱島效應等不斷加深對人類的傷害，現(xiàn)代社會的人們一直在呼吁綠色發(fā)展，以城市的綠化代表著城市的發(fā)展境況。然而這種呼吁確得到了很小的實現(xiàn)，由于現(xiàn)代化進程的腳步一直前進，城市發(fā)展一直向著開括土地，建設(shè)用地用以基礎(chǔ)建設(shè)等方向前進，對于原有的綠地進行侵占；由于城市自然用地減少，綠化淪為景觀，且城市綜合防治的經(jīng)濟效益不比城市規(guī)模建設(shè)，因此，在城市發(fā)展中，避免不了的將城市建設(shè)擺在第1位，城市綜合防治擺在第2位。這是城市建設(shè)與城市生態(tài)在發(fā)展中的主要矛盾，這種矛盾直接導致了城市水土保持現(xiàn)狀的不穩(wěn)定。

1 城市水土保持的現(xiàn)狀

城市的水土保持代表著城市地理環(huán)境中土壤狀況與被侵蝕情況。城市水土保持不僅是城市在建設(shè)與開發(fā)過程中產(chǎn)生的地質(zhì)破壞與水土流失、城市自然用地減少，綠化率低，還體現(xiàn)在對于原有的城市水土流失地區(qū)的整治不合理，不重視。城市內(nèi)澇是城市水土流失中的一大特點，由于城市土壤環(huán)境的變化，綠地減少的原因，導致在極端暴雨天氣城市的排水功能降低，綠地吸水能力減少，進而導致城市在極端暴雨環(huán)境下的不良勢態(tài)。

現(xiàn)代城市對于“城市病”的防治手段較弱，主要目光還是在于城市規(guī)模建設(shè)上，著導致城市水土流失問題遲遲難以得到根本解決。城市水土保持依靠許多力量的支持，例如城市綠地建設(shè)、城市排水功能建設(shè)、城市城建項目不過度開發(fā)、郊區(qū)建設(shè)與改革的減少、沿城市河岸的防護林建設(shè)、地勢較低處的綜合改造、城市綠化美化等的共同作用。對于當前的城市發(fā)展而言，兼顧建設(shè)與生態(tài)是十分困難的，因此大部分城市建設(shè)在建設(shè)過程中進行治理，對于建設(shè)用地的規(guī)劃，綠地的不占用等進行緩慢整治，雖然無法在一時間改變城市水土流失現(xiàn)狀，但在這種改造過程中對城市水土保持作出一份貢獻。以城市內(nèi)澇為例，當前大部分發(fā)展較快的城市及沿海地區(qū)等地勢較低的城市區(qū)域，由于極端暴雨天氣的影響，雨水積聚的現(xiàn)象十分廣泛，不僅影響市民安全出行，也反應了城市的綜合治理手段不足，無法及時排水造成的土壤浸泡很容易導致城市土壤與土質(zhì)的破壞與流失。這充分說明了當前城市水土保持現(xiàn)狀的不良勢態(tài)，也反應了城市生態(tài)與城市發(fā)展的不規(guī)范間的沖突。

2 城市水土保持出現(xiàn)的問題

2.1 城市建設(shè)規(guī)模大，基礎(chǔ)建設(shè)占用城市綠地

對于城市水土保持而言，城市規(guī)?；ㄔO(shè)是導致水土流失的主要原因，由于建設(shè)項目規(guī)模大，跨度大，直接影響了城市的綠化建設(shè)與綠化規(guī)劃。城市綠地在城市中具有十分重要的用處，既可以減少城市的空氣污染，凈化空氣，又是城市的氧吧，休閑之處，對于快速發(fā)展的城市而言，城市綠地起著休閑、放松的作用，并且城市綠地還是減緩城市內(nèi)澇的一大功臣，在城市排水設(shè)施設(shè)備不足以達到排水作用時。

2.2 城市垃圾與廢棄物造成的水土流失

城市的不斷發(fā)展影響著城市居民的生活水平與生活質(zhì)量，與以往的農(nóng)村生活不同，大部分的城市對生活垃圾的產(chǎn)生量大，且由于垃圾種類多，處理不當及隨意丟棄等都對自然環(huán)境造成了傷害，一些不可自然降解的垃圾不斷的掩埋于地下，影響著土地的質(zhì)量。這些都是造成城市水土流失的生活細節(jié)，有的甚至長期深藏地下，一旦出洪澇等自然災害，便成為水土流失的推手。

3 城市水土保持的對策

3.1 增強意識、普及法律

對于城市水土保持而言，需要所有人的共同努力，但許多居民對于水土保持的重要意義并不了解，城市建設(shè)者對于利益更為注重，都沒有在保護城市的層面上意識到城市的水土流失將造成的城市生態(tài)問題。因此，可以通過新聞媒體加大對于城市生態(tài)保護，水土保持的大力宣傳，政府應出臺政策對于城市建設(shè)者建設(shè)行為進行約束與規(guī)范。

3.2 城市水土保持的預防與監(jiān)督工作的開展

對于城市水土保持應從上述各個方面進行監(jiān)督與預防，防止城市建設(shè)占用綠地，對城市綠地，植樹造林項目進行大力支持，保證城市建設(shè)不與城市生態(tài)建設(shè)沖突，保證城市生態(tài)條件的良好發(fā)展。做好水土保持預防工作還有利于防止城市內(nèi)澇帶來的不良影響，如在極端暴雨天氣下，大規(guī)模的城市綠地的吸水與滲水功能，平衡雨水量，達到防止城市內(nèi)澇的作用，也減少土壤的雨水浸泡與侵蝕，減少城市水土流失。

3.3 城市水土保持結(jié)合城市建設(shè)

對于城市水土保持，除了平衡城市建設(shè)與城市生態(tài)建設(shè)，還應該規(guī)范城市建設(shè)的進行，將城市建設(shè)與城市水土保持相結(jié)合，避免不合理的城市建設(shè)帶來的城市水土流失。按照現(xiàn)代化的生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容進行城市建設(shè)，因地制宜的合理規(guī)劃。

3.4 科學地為城市水土保持規(guī)劃方案

建立城市水土保持的綜合防治措施，結(jié)合城市開發(fā)內(nèi)容與開發(fā)方案綜合建設(shè)，將城市建設(shè)規(guī)劃發(fā)展，劃分城市功能區(qū)，同時將防洪、綠化、水土保護等相融合，分區(qū)治理，共同防治。例如在城市內(nèi)澇的預防與治理中，合理的結(jié)合城市建設(shè)，將排水、蓄水等建設(shè)考慮于城市規(guī)模建設(shè)過程中是防止城市內(nèi)澇的重要途徑。

3.5 加大城市功能用地建設(shè)與城市排水系統(tǒng)

對于城市水土保持的重點而言，城市的功能用地發(fā)揮重要作用。在連續(xù)降雨造成的城市內(nèi)澇中，合理的建設(shè)城市蓄水用地，城市綠地，有利于城市排水、儲水及雨后再次排水；將地勢較低的區(qū)域建設(shè)為停車場，綠化林，公共活動場所等較空曠的功能用地，有利于在強降雨條件下的雨水匯集，不影響主要城區(qū)的生活活動；加大對城市排水系統(tǒng)的“人防”與“技防”。通過“人防”定期檢查老化、損壞排水設(shè)施設(shè)備，及時更換與維修養(yǎng)護；加強“技防”，通過對排水系統(tǒng)的建設(shè)與規(guī)劃，保證強降雨下的排水通暢。利用人技結(jié)合的方式加強城市的排水系統(tǒng)，減少由于城市內(nèi)澇帶來的不良影響。

3.6 通過預防手段減少城市水土流失

在城市的水土保持制度中，政府需要嚴格規(guī)范城市建設(shè)與其他開采行為。通過制度規(guī)定用以減少開采與建設(shè)用取土，對于植被砍伐事項需按照伐區(qū)或國有林場規(guī)定，以此減少植被過度無序采伐造成城市土壤的破壞，降低廢土棄渣的產(chǎn)生，同時也能減少污染土地、河流、杜塞了河道及惡化整個城市的環(huán)境的情況出現(xiàn)，以此保證城市的水土保持得到控制，防止城市內(nèi)澇等不良情況的出現(xiàn)。

3.7 城市規(guī)劃設(shè)計結(jié)合城市地勢

對于一些沿海城市等地勢較低的城市，為了保證在出現(xiàn)洪澇災害時不造成由于地勢低產(chǎn)生的城市內(nèi)澇現(xiàn)象，對于城市的規(guī)劃設(shè)計需要進行更為充分的考慮，結(jié)合城市地形對城市中的重要發(fā)展區(qū)域進行統(tǒng)籌安排，盡量在地勢較高處進行交通、商業(yè)區(qū)、樓房的建設(shè)，以此減少由于城市水土保持不當帶來的城市內(nèi)澇對沿海城市造成的重大影響。

4 結(jié)束語

城市水土保持與城市生態(tài)息息相關(guān)，適宜的城市生態(tài)環(huán)境對于城市水土保持而言是支持力量，能夠保證城市的土壤與水質(zhì)狀況。而不適宜的城市生態(tài)變直接導致了城市水土的流失與土壤侵蝕。近年來城市內(nèi)澇情況嚴重，導致城市水土流失情況也越發(fā)嚴重，城市水土保持的綜合治理需要通過增強城市水土保護意識、普及法律；城市水土保持的預防與監(jiān)督工作的開展；城市水土保持結(jié)合城市建設(shè)；加大城市功能用地建設(shè)與城市排水系統(tǒng)等方面進行。對于城市水土保持而言，需要做的還有很多，只有平衡好城市建設(shè)與城市生態(tài)，才能共同促進城市化發(fā)展，得到更好的城市生活。