建設鯉魚湖風景生態(tài)亮點 服務宜城3 0萬市民

馮祖穩(wěn)

鯉魚湖是襄陽市所屬的7個縣市唯一的一座城中湖，擁有3000多畝的養(yǎng)殖水面，灌溉面積10000多畝，擁有豐富的水文化、生態(tài)文化及文化景觀，宜城市正著力科學有效地挖掘、利用和保護鯉魚湖風景資源，為30萬市民提供觀光、娛樂、休閑和文化教育綜合區(qū)域，為服務宜城市民作貢獻。

1 挖掘鯉魚湖的重要意義

鯉魚湖是襄陽宜城市的一張靚麗名片，是一顆鑲嵌在襄楚大地上的璀璨明珠，熠熠生輝，是構成宜城市生態(tài)環(huán)境的主要元素，更是歷史文化的傳承者。充分挖掘、科學開發(fā)、持續(xù)利用、有效保護好湖泊風景資源，不僅能為市民提供觀光、娛樂、休閑的好去處，作為湖泊生態(tài)文明的典范，有效遏制了對湖泊掠奪式開發(fā)，特別是對湖泊生態(tài)功能的恢復具有重要示范作用。努力探索實現湖泊風景資源的開發(fā)，打造碧波蕩漾、人水和諧的美景，也是為“靈秀襄陽宜城”、“美麗宜城”生態(tài)文明建設，為實現“還市民一湖清水”發(fā)展戰(zhàn)略作出貢獻的重要方式。

2 鯉魚湖風景資源現實狀況

據最新統(tǒng)計，湖北省現有城中湖103個，鯉魚湖是其中之一，擁有豐富的湖泊水文、地文、天象、生物、工程及文化景觀。千百年來，楚都宜城因湖而興，因湖而出名，據傳說湖中有一條幾百公斤重的紅鯉魚精，在水中隱藏，多次打撈都掙破網，一直捕捉不起來，因此取名叫“鯉魚湖”。湖水漢水潤澤襄楚，又有漢江連湖，是一漢江、湖泊包圍城市的獨特風景區(qū)域，為世人留下了文人騷客愛湖賞湖、英雄豪杰據湖稱雄的豐富遺跡，先后形成或可發(fā)展成觀光類、度假類、休閑類、生態(tài)類及綜合類共5大類湖泊風景區(qū)。

3 開發(fā)鯉魚湖風景資源勢在必行

黨的十八大提出建設“五位一體”的格局，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個方面和全過程，強調努力建設美麗中國，實現中華民族的永續(xù)發(fā)展。美麗的湖泊是美麗中國的重要組成部分，豐富的湖泊風景資源是建設生態(tài)文明的最重要優(yōu)勢。要依托資源、加強建設，大力發(fā)展湖泊生態(tài)旅游，讓不可多得的資源優(yōu)勢變成“四個襄陽”建設發(fā)展優(yōu)勢，用千湖之省鯉魚湖水映照宜城打造襄陽特有的生態(tài)文明高地，既能保護生態(tài)環(huán)境，又能開發(fā)水利資源，是以水養(yǎng)水，用水興水，實現環(huán)保與效益雙贏的最佳途徑，是湖泊保護與管理部門順應自然，尊重規(guī)律，親近水，善待水的新舉措。

3.1 正確認識，開拓創(chuàng)新

鯉魚湖管理單位要充分認識到湖泊風景區(qū)資源開發(fā)對發(fā)展民生水利、推動水生態(tài)文明建設的重大意義，增強景區(qū)化推動水資源可持續(xù)利用和增強水保護投入不足的膽略。要勇于擺脫湖泊景區(qū)建設融資難、周期長、見效慢等傳統(tǒng)思想的桎梏，著眼于長遠大計，著眼于根本問題的解決，著眼于滿足人民的期盼和社會的需求。要在思維定勢上敢于破舊、立新、突破，不能一味地依靠財政投入、依靠老板承包，而要在轉型上下功夫，走出一條生態(tài)保障、文化支撐、內涵發(fā)展、持續(xù)建設的路子。要從湖泊景區(qū)旅游的生態(tài)休閑特色出發(fā)，充分融入各種文化元素，各種休閑元素，通過文化休閑品質的提升擴大景區(qū)的旅游價值，以文立景、以文興區(qū)，通過湖泊景區(qū)資源的開發(fā)推動湖泊的保護利用。

3.2 精心規(guī)劃，科學設計

鯉魚湖景區(qū)建設不僅投資大，而且很多資源具有不可再生性，即使是文化資源也不能朝三暮四不知取舍，一定要舍得花時間磨刀，要堅決杜絕三邊做法，不少地方一談湖泊景區(qū)建設就是買船、建屋、修公園，千篇一律、低層次重復。一個湖泊就是一個生態(tài)系統(tǒng)，一定要因湖制宜進行開發(fā)，要充分考慮其周邊環(huán)境、附近同行業(yè)競爭、附近居民需求及遠道旅客的興奮點等元素，有針對性的發(fā)掘其歷史文化資源和現代人文資源，精心規(guī)劃、精心設計，著力打造有特色能休閑的湖城、湖村，通過對自然景觀的保護和人文景觀的建設，有計劃有目的地建設一些特色民居、特色船居、島上孤村等，修建水湖游樂場，開展湖上競賽項目，依托水資源而發(fā)展融旅游觀光、休閑娛樂、飲食養(yǎng)生、居家度假、商業(yè)交流、體育休閑等水文化產業(yè)。特別要注意保護和發(fā)掘水文化遺產，促進水文化與其他文化的融通，在品牌設計上下功夫抓提升，著力打造湖泊旅游的精品景區(qū)。同時還要充分挖掘當地與湖泊有關的傳說、典故、人文風俗。

3.3 高度重視，積極推進

湖泊主管部門及相關單位主要領導要高度重視湖泊風景區(qū)建設管理工作，要把此項工作作為水利事業(yè)大發(fā)展的一項重要基礎性工作抓緊抓實，把此項工作放上重要議事日程，理清思路、明確目標任務，落實機構和人員，建立責任考核機制，扎實有效地推進湖泊風景區(qū)的建設、管理和經營。強化創(chuàng)建指導檢查，以更大的決心、更高的標準、更強的力度推動湖泊風景區(qū)建設跨越式發(fā)展。要加強與旅游、發(fā)展改革、財政、建設、環(huán)保、林業(yè)、國土資源等部門的溝通和協調，建立部門聯動機制，特別是和旅游行政主管部門密切合作，將湖泊風景區(qū)發(fā)展規(guī)劃納入地方政府旅游發(fā)展規(guī)劃，就資金投入、宣傳推介、營銷、監(jiān)管等方面形成合力。

3.4 創(chuàng)新渠道，加大投資

湖泊景區(qū)建設最大的制約難題是投資。要想方設法挖掘資源特色，包裝景區(qū)項目，吸引各類資本投資風景區(qū)建設，要積極爭取政府投入，將湖泊風景區(qū)規(guī)劃納入政府統(tǒng)一規(guī)劃范疇，爭取政府先期投資建設水、電、路、橋等基礎設施。正在開工建設的鯉魚湖大橋，要搶占機遇，爭取更多的環(huán)境，要爭取將鯉魚湖風景區(qū)建設納入水利建設總體規(guī)劃，結合已建成的滎河泵站更新改造、生態(tài)修復、水土保持、綜合治理等工作中統(tǒng)籌考慮水生態(tài)環(huán)境治理與水文化建設，在建設過程中兼顧景觀小品的營造和水文化的滲透，相互滲透，力爭每開展一項工程建設，打造一處生態(tài)文化景觀。

3.5 精致建設，用心服務

要循序漸進地推動鯉魚湖風景區(qū)的各項建設，除了湖體本身的打造之外，還包括交通基礎設施，住宿、餐飲等配套設施的建設等，在建設的過程中一定要注重文化元素的充分融入和展現，要設計出豐富的文化產品，生產出更多更好的能體現湖泊文化內涵的旅游產品。建設湖泊景區(qū)要像繡花一樣，在精致上下功夫，不能粗制濫造。一次規(guī)劃長遠實施，不求一步到位，但求步步精品，要充分利用好水利工程建設的機會，引導水利建設工程不僅注重工程的結構和傳統(tǒng)功能發(fā)揮，而且注重湖泊景觀文化內涵的展示，實現湖泊、水利工程與水生態(tài)、湖泊景觀的有機結合，為人們提供良好的生活和生存空間。在建設的基礎上，要同步、逐步開展旅游服務，鯉魚湖現已建成楚都公園230畝，并被國家定為全國濕地森林公園，建成水上游船1處，擁有船只50多只，根據現有條件，積極進行開發(fā)，在服務上用心用力，實現景區(qū)的邊利用邊建設。

3.6 積極營銷大力宣傳

湖泊景區(qū)在湖北省有的地方之所以發(fā)展得好，與宣傳營銷不無關系，在這方面要加大力度，鯉魚湖要引進智力或人才進行創(chuàng)意，舍得花錢進行宣傳，真正把湖泊景區(qū)資源包裝出來，推介出去，要采用市場運作，在本地開發(fā)資金十分有限的情況下，本著誰開發(fā)誰受益的原則，放寬市場進入條件，鼓勵公司或個人投資水文化旅游項目，要通過強勢宣傳提高景區(qū)的社會知名度，招攬更多的游客、吸引更多的投資。

3.7 規(guī)范管理，加強考核

要把景區(qū)建設及監(jiān)管納入湖泊目標考核體系，把湖泊景區(qū)建設與管理作為湖泊事業(yè)發(fā)展的一項重要基礎性工作，明確任務和職責，落實機構和人員，建立健全考核制度，要充分利用好創(chuàng)建國家級和省級水利風景區(qū)的機會，對于特色鮮明、管理成熟、社會贊譽度高的湖泊風景區(qū)，給予適當的獎勵，以鼓勵基層管理單位創(chuàng)建湖泊風景區(qū)的積極性?？傊?，宜城市鯉魚湖景區(qū)資源建設要以湖北省湖泊保護條例為準繩，以推行湖長制為契機，搶抓黨和國家政策機遇、襄陽發(fā)展機遇，以科學開發(fā)、合理利用、有效保護鯉魚湖風景區(qū)資源為原則，以涵養(yǎng)水源、保護生態(tài)為重點，逐步提高湖泊風景區(qū)建設、管理運營水平，提升省級湖泊風景區(qū)檔次，打造襄陽的精品。