民國(guó)時(shí)期的公務(wù)員考試

1927年4月，南京國(guó)民政府成立后開始籌備考試院。1930年1月6日，國(guó)民政府考試院正式成立?？荚囋阂婪í?dú)立行使考試、銓敘之職權(quán)，不受其他行政機(jī)構(gòu)之干預(yù)，負(fù)責(zé)各類公職人員考試及各級(jí)公務(wù)員管理。經(jīng)過準(zhǔn)備，直到1931年7月第一屆公務(wù)員考試才正式拉開序幕。

民國(guó)公務(wù)員考試什么樣

民國(guó)時(shí)期公務(wù)員的任用分為特任、簡(jiǎn)任、薦任、委任4個(gè)官階。特任是由國(guó)民政府主席特令任命的公務(wù)員，如中央各部部長(zhǎng)；簡(jiǎn)任是國(guó)民政府主席或行政院長(zhǎng)任命的公務(wù)員；薦任是由主管機(jī)關(guān)薦請(qǐng)總統(tǒng)任命的公務(wù)員；委任是由各機(jī)關(guān)依法任命的公務(wù)員。公務(wù)員考試錄用的主要是后兩類?？荚嚪指叩瓤荚嚭推胀荚噧煞N。高等考試的主要對(duì)象是大學(xué)畢業(yè)生，通過考試后將列為“薦任”職的公務(wù)員。普通考試招錄的是高中畢業(yè)生，通過考試將作為“委任”職使用的公務(wù)員。

抗戰(zhàn)以前，高等考試每?jī)赡昱e行一次。1933年為第二屆，1935年為第三屆，1936年，因?yàn)椤拔瘑T長(zhǎng)”50歲大慶，作為“祝壽大典”安排之一，舉行一次臨時(shí)國(guó)考，一般稱為第四屆。抗戰(zhàn)爆發(fā)以后，于1939年在重慶繼續(xù)舉行國(guó)考，稱為第五屆。此后不定期舉行，至1946年底，共舉行24次，有31791人報(bào)考，及格人數(shù)3409人，及格率10.72%。

第一屆公務(wù)員考試，盛況空前。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年的這場(chǎng)考試吸引了全國(guó)各地的人來(lái)趕考，共有2070人報(bào)名，以江蘇、湖南兩地為多。

民國(guó)時(shí)期公務(wù)員考試對(duì)科目的確定只是根據(jù)時(shí)局而定，未發(fā)現(xiàn)有完整的考試大綱和要求。初試（筆試）及格后，即送入中央政治學(xué)校高等科訓(xùn)練6個(gè)月，經(jīng)過再試即畢業(yè)考試，及格后分發(fā)任用。難度最大的是外交官領(lǐng)事官考試，要考國(guó)父遺囑（政治）、國(guó)文（論文及公文）、中外歷史及地理、憲法、外文（中俄文互譯）、俄文作文、國(guó)際公法、國(guó)際私法、中外國(guó)際條約、國(guó)際關(guān)系與國(guó)際貿(mào)易等10門。當(dāng)時(shí)最熱門的外語(yǔ)不是英語(yǔ)，而是俄語(yǔ)。除了筆試、面試，還有半年實(shí)習(xí)期，合格后才能錄用，由政府派遣出國(guó)到使館工作。

參加過1936年公務(wù)員考試的汪振國(guó)回憶，當(dāng)時(shí)考國(guó)文是做一篇論文，擬一件公文，規(guī)定用文言文，公文的題目是“訓(xùn)令各省政府重視興修水利，保護(hù)森林”。除國(guó)文以外，中國(guó)史這門課也很難考，那次歷史試題中有兩道題都不是僅具有一般中國(guó)史知識(shí)者所能落筆，一個(gè)題目是“試舉唐宋以來(lái)兵制戰(zhàn)略，并論其得失”；另一題是“周以封建而興，秦以廢封建而亡。其故安在？”

監(jiān)考人員扃闈兩個(gè)多月

考試由考試院院長(zhǎng)戴季陶親任主考官兼（主持）典試委員長(zhǎng)，其中委員則由考試院報(bào)請(qǐng)國(guó)民政府禮聘，所聘者多為當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)名流學(xué)者。

監(jiān)考保留了科舉的一些遺規(guī)，某些方面比明清的科考甚至有過之而無(wú)不及。為顯示公允，首次考試采用了扃闈（封閉）制。典試委員及其他工作人員在考試前半個(gè)月入闈，考試完畢，兩個(gè)月后發(fā)榜時(shí)，委員們才得以出闈，恢復(fù)自由。入闈期間，食宿均在其中。室外、院內(nèi)警衛(wèi)森嚴(yán)。

（摘自《國(guó)家人文歷史》）