環(huán)境保護(hù)要充分發(fā)揮社會力量

王麗娜 江蘇綠色之友秘書長

江蘇綠色之友 （注冊名：南京大地文化發(fā)展交流中心）是一家非營利性的民間環(huán)保組織，致力于推動公眾參與環(huán)境保護(hù)，由各行各業(yè)熱心環(huán)保事業(yè)的人士以及大學(xué)教授，環(huán)保、教育、科技等部門專家組成。自2001年開始籌備至今已有16年，專職、兼職工作人員28人。

江蘇綠色之友是一個“懶”機(jī)構(gòu)

江蘇綠色之友的宗旨是推崇環(huán)保、追求自然、倡導(dǎo)綠色文明，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。我們的定位是推動完善參與的理念制度、途徑和技巧，倡導(dǎo)綠色文明，具備良好的公信力，創(chuàng)建公眾參與環(huán)境保護(hù)的平臺，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。我們的愿景是以環(huán)境教育和自然保護(hù)為基石，建立和傳播具有特色的綠色文化，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展事業(yè)，集合自身和各方力量推動觀念、知識傳播，推進(jìn)制度的創(chuàng)新和實踐，創(chuàng)建成為一個集調(diào)研、倡導(dǎo)和行動的公共平臺。

近20年來，江蘇綠色之友堅持“1+1=2,2+4=6”的工作方法，在自身具備的人員、資源不足的情況下，學(xué)會借助外力?！?+1=2”是一個方法加一個行動，“2+4=6”，其中的“4”是指借助四個方面的力量，達(dá)到整合資源的目的。所以，我們常說江蘇綠色之友是一個“懶”機(jī)構(gòu)，是在充分借助外力的情況下開展各項工作的，經(jīng)常與相關(guān)單位聯(lián)合推動環(huán)境保護(hù)。

開展宣傳教育，用人去影響人

近期，我們主要圍繞環(huán)境教育、環(huán)境保護(hù)與監(jiān)督、公眾參與、倡導(dǎo)并推動生活方式“綠色化”等開展工作。我們認(rèn)為，僅僅依靠一家組織和一個人，環(huán)保是很難做起來的，但是如果我們能構(gòu)建一個良好的參與平臺，讓更多的人加入這個平臺，通過他們的點滴行動向外輻射，將產(chǎn)生更大的影響。

第一，開展環(huán)保法、大氣法的宣傳普及。為了提高全社會對《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《江蘇省大氣污染防治條例》等環(huán)保法律、法規(guī)的關(guān)注度，在江蘇省環(huán)保廳政策法規(guī)處的指導(dǎo)下，環(huán)保社會組織深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行普法宣傳，直接受眾10000余人。在這個過程中，我們借助政府部門和專家的力量，重點在社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等做好相關(guān)宣傳，讓更多人了解如何用法規(guī)的武器來保護(hù)自己，用法律的武器對污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，促使污染企業(yè)像過街老鼠一樣。

第二，我們大力推動環(huán)保宣傳進(jìn)企業(yè)，讓企業(yè)正視自身存在污染的原因以及對周邊環(huán)境的影響。我們會邀請企業(yè)、專家，讓他們面對面交流。一方面了解企業(yè)的需求，推動企業(yè)進(jìn)行信息公開，另一方面針對企業(yè)的污染進(jìn)行診治。

第三，連續(xù)十三年開展江蘇美境行動評選活動。在大學(xué)、中小學(xué)校學(xué)生中開展環(huán)保公益性實踐活動，利用現(xiàn)有的知識技能和生活經(jīng)驗，整合家庭、學(xué)校、社區(qū)的環(huán)境資源，以小組、班級、年級或?qū)W校為單位，自己設(shè)計并實施環(huán)保方案，推動青少年解決身邊的環(huán)境問題。同時，學(xué)生在實施的過程中既改善了家庭、學(xué)校、社區(qū)等環(huán)境，又提高了觀察、語言表達(dá)和寫作等綜合能力；并通過小手牽大手，帶動家庭，影響社會，共同肩負(fù)起善待地球、珍愛家園的責(zé)任?；顒幼?004年開展以來，已覆蓋江蘇省80%的市、縣，累計參與學(xué)校3000 余所，直接參與方案設(shè)計和實施的師生15萬人次，有35%的學(xué)校實現(xiàn)了全校參與。

第四，開展“人人參與，共建綠色社區(qū)”。通過環(huán)保宣傳、共建揭牌、結(jié)對植樹、環(huán)保演出、展板展示以及物品的捐贈、交換、義賣等活動形式，向公眾宣傳珍惜資源、節(jié)約能源、選擇綠色生活、倡導(dǎo)綠色消費、以人人參與的方式共建綠色社區(qū)?；顒游松鐓^(qū)居民、環(huán)保社會組織和高校師生的廣泛參與，為建立公眾參與環(huán)保監(jiān)督機(jī)制，提高社區(qū)凝聚力和向心力，培養(yǎng)一種大家關(guān)心社區(qū)、社區(qū)愛護(hù)大家的新風(fēng)尚做出了努力。

多措并舉，保護(hù)水資源

江蘇省是中國東部最發(fā)達(dá)的省份之一，生態(tài)環(huán)境壓力比較大，因此水資源保護(hù)也是江蘇綠色之友重點工作之一。

以推動公眾參與秦淮河水資源保護(hù)為例。秦淮河是南京的母親河，它的水質(zhì)好壞市民十分關(guān)心，江蘇綠色之友建立公眾參與機(jī)制，提高公眾參與能力，搭建了政府、民間、企業(yè)、社區(qū)居民的對話交流平臺,促進(jìn)了秦淮河水環(huán)境質(zhì)量的改善。

一是成立由環(huán)保、水利、教育、科技、NGO、媒體、居民、企業(yè)等單位組成的水資源保護(hù)工作協(xié)調(diào)組，便于開展活動。二是構(gòu)建政府部門、媒體、NGO、企業(yè)、高校研究機(jī)構(gòu)和NGO能力建設(shè)機(jī)構(gòu)互動的合作模式。三是開展秦淮河水資源調(diào)查。四是招募志愿者并對其進(jìn)行培訓(xùn)，通過建立健全志愿者機(jī)制，動員社會力量參與水資源保護(hù)，同時具備相關(guān)專業(yè)知識的志愿者為整個活動的開展提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。五是構(gòu)建信息平臺。六是開展試點社區(qū)、學(xué)校的講座，組織專家和志愿者及自身工作人員有計劃地分期、分區(qū)域面向社區(qū)、學(xué)校開展水資源和水污染狀況以及節(jié)水科技知識的講座。七是開展監(jiān)督與宣傳。八是建立公眾參與機(jī)制。

活動的開展為社會組織、媒體、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)和政府部門之間搭建了良好的溝通交流平臺，各利益相關(guān)方之間的對話也卓有成效。保護(hù)秦淮河活動持續(xù)開展到今年，截至2017年6月，秦淮河邊污染企業(yè)整改達(dá)到80%～90%。目前來說，河道污染中生活污染比較多，還存在陽臺污水直排河道的現(xiàn)象，此外，農(nóng)業(yè)污染也是目前河水污染的原因之一。我們將繼續(xù)針對秦淮河周邊存在的生活、農(nóng)業(yè)污染現(xiàn)象，呼吁相關(guān)部門重視，同時加強周邊居民的環(huán)保意識，推動大家攜手一起努力，守護(hù)秦淮河生態(tài)安全。