如何做好環(huán)保公益項(xiàng)目

李力 北京朝陽(yáng)區(qū)環(huán)友科學(xué)技術(shù)研究中心理事長(zhǎng)

環(huán)友科技創(chuàng)立于2006年，宗旨是“倡導(dǎo)和推廣綠色生活方式”，多年來，環(huán)友科技圍繞宗旨，開展了多項(xiàng)探索和實(shí)踐。

近期，環(huán)友科技在做一個(gè)氣候變化教育的項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目分兩期，第一期已于2015年完結(jié)，我們與環(huán)保部宣教中心合作編寫出版了中小學(xué)氣候變化教材，教材分為教師讀本和學(xué)生讀本，這套教材已在全國(guó)十五個(gè)省市推行。目前，項(xiàng)目正在做第二期培訓(xùn)，修訂版教材已正式出版，并在全國(guó)九個(gè)省市推行氣候變化教育課程。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，我們和受訓(xùn)教師一起游戲，比如關(guān)于垃圾分類的角色扮演游戲，大家通過抽簽確定角色，分別扮演市長(zhǎng)、管理部門、居民等，一起為垃圾分類獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。老師們接受培訓(xùn)后，回學(xué)校對(duì)孩子們進(jìn)行教育和啟發(fā)，把有關(guān)氣候變化的知識(shí)傳遞給孩子們。此外，環(huán)友科技還組織中小學(xué)生進(jìn)行環(huán)境調(diào)查，把調(diào)查內(nèi)容寫成環(huán)保論文，參加各種比賽，并獲得了很多獎(jiǎng)項(xiàng)。在這個(gè)過程中，孩子們拓展了知識(shí)，鍛煉了能力，很多孩子因?yàn)閰⒓迎h(huán)保調(diào)研實(shí)踐改變了志向，大學(xué)畢業(yè)后，加入環(huán)保組織，走上了環(huán)保道路。

除了氣候變化項(xiàng)目，環(huán)友科技從2012年開始，開展了限塑令和過度包裝的政策研究。這個(gè)項(xiàng)目開展了四年，出版了一本名為《別把限塑當(dāng)浮云》的書。與此同時(shí)，我們還開展了關(guān)于月餅盒的調(diào)研，期待通過倡導(dǎo)，減少食品的重復(fù)包裝和過度包裝。

環(huán)友科技開展的很多項(xiàng)目都來源于實(shí)踐。比如，從2013年開始，環(huán)友科技開展了“地溝油做肥皂”的項(xiàng)目，我們?cè)趦?nèi)蒙古教會(huì)牧民用馬油做肥皂，這樣既能為牧民增加收入，又減少污染。我們還與餐館合作，從國(guó)外引進(jìn)了專業(yè)的設(shè)備，讓顧客能夠直觀地看到地溝油制作肥皂的過程。調(diào)研過程中，我們還發(fā)現(xiàn)，很多人不知道家里的廢燈管怎么處理，所以我們聯(lián)合企業(yè)一起開展了“回收廢燈管，遠(yuǎn)離汞污染”的項(xiàng)目，向公眾普及汞的危害，傳播防護(hù)措施。近幾年，有關(guān)部門加強(qiáng)了對(duì)空氣污染的治理，我們也開展了阻止秸稈焚燒的項(xiàng)目，在田間地頭向農(nóng)民朋友開展秸稈不焚燒宣講會(huì)。

去年，中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)發(fā)起“向環(huán)保先鋒致敬公益資助計(jì)劃”，環(huán)友科技成功申請(qǐng)了“公眾參與保護(hù)母親河”的項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃從2016年到2018年，在長(zhǎng)江、黃河、淮河三大流域，建立三大流域聯(lián)合公眾參與保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，將原有的保護(hù)站連成網(wǎng)絡(luò)。通過圓桌會(huì)議的方式，加快、加深公眾、媒體、政府、NGO和企業(yè)的合作，以對(duì)話協(xié)商的方式，保護(hù)母親河。現(xiàn)在，我們?cè)陂L(zhǎng)江、黃河、淮河三條河流上有十個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，大部分監(jiān)測(cè)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人是當(dāng)?shù)卮迕瘛Ｎ覀兿Ｍ麆?chuàng)新模式，打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，大力動(dòng)員在地居民參與，邀請(qǐng)專家對(duì)沿線企業(yè)進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)，邀請(qǐng)NGO伙伴進(jìn)行流域協(xié)同監(jiān)督，以打造多方共贏的局面。

我們與眾多關(guān)注流域治理的NGO協(xié)作，發(fā)動(dòng)公眾、企業(yè)參與流域守護(hù)，探索成立流域守護(hù)聯(lián)盟，確定了聯(lián)盟成員四大職責(zé)：一是接受環(huán)境調(diào)研和企業(yè)清潔生產(chǎn)方面的專業(yè)課程培訓(xùn)；二是定期巡護(hù)、監(jiān)督污染源，深入企業(yè)督促清潔生產(chǎn)，推進(jìn)水環(huán)境改善；三是拓寬公眾參與渠道，建立公眾參與網(wǎng)絡(luò)；四是對(duì)周邊居民進(jìn)行環(huán)境教育，對(duì)污染問題發(fā)起圓桌討論會(huì)。

在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，我們通過“一線NGO之家”這個(gè)平臺(tái)，聯(lián)合50家NGO，搭建了NGO協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)相關(guān)NGO進(jìn)行了能力建設(shè)支持和培訓(xùn)。比如在確定污染源及企業(yè)信息公開方面，我們會(huì)選取工業(yè)污染比較嚴(yán)重的河段，進(jìn)行定期巡護(hù)，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，進(jìn)行污染點(diǎn)源的確定。利用信息公開申請(qǐng)、蔚藍(lán)地圖APP等手段獲取有關(guān)污染信息，通報(bào)給當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，并協(xié)助他們進(jìn)行污染監(jiān)督整治工作。

從去年開始，環(huán)友科技有了一個(gè)新的任務(wù)，就是監(jiān)督企業(yè)社會(huì)責(zé)任尤其是環(huán)境責(zé)任的履行。楚源集團(tuán)位于湖北省荊州市下轄石首市，是全球染料中間體品類最齊備的公司。該企業(yè)每年為地方貢獻(xiàn)5 億多元的稅收，提供3800 多個(gè)就業(yè)崗位。2016 年，楚源集團(tuán)及其下屬公司因超標(biāo)排污及私設(shè)暗管違法行為，被罰2700萬(wàn)元，成為湖北省史上最大環(huán)保罰單。這樣一個(gè)擬上市企業(yè)，因?yàn)槲廴景裆嫌忻媾R停產(chǎn)整頓的命運(yùn)。后來，我花了兩個(gè)多月的時(shí)間，對(duì)企業(yè)進(jìn)行了走訪，了解了企業(yè)的難處，也找到了問題所在。我做了一個(gè)大膽的決定，從去年10月開始，受聘擔(dān)任楚源集團(tuán)副總經(jīng)理，聘期3 年，年薪1 元。我受聘后主抓環(huán)境整治，對(duì)于企業(yè)環(huán)境治理以及相關(guān)的信息公開、宣傳聯(lián)絡(luò)的安排和績(jī)效，享有監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、審核包括一票否決的權(quán)力。

我到任后的一年時(shí)間里，楚源沒有一起超標(biāo)現(xiàn)象。剛到楚源集團(tuán)時(shí)，我們給企業(yè)所有干部講課，主要講新環(huán)保法，講《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》，講企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，給企業(yè)算經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)境賬。之后，經(jīng)過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了四個(gè)方面的問題：第一，內(nèi)部環(huán)境問題，即印染行業(yè)自身的特點(diǎn)；第二，場(chǎng)地限制問題，廠區(qū)年限太久，生產(chǎn)線老化嚴(yán)重；第三，人員素質(zhì)問題，員工大部分是周邊村民，環(huán)保意識(shí)薄弱、缺乏專業(yè)環(huán)保和安全知識(shí)及素養(yǎng)；第四，信息交流問題，缺乏和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)、相關(guān)技術(shù)企業(yè)交流溝通的有效平臺(tái)。為解決上述問題，我們采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，帶相關(guān)負(fù)責(zé)人去先進(jìn)企業(yè)考察污水處理流程，學(xué)習(xí)廠區(qū)和管道設(shè)計(jì)技術(shù)，請(qǐng)來行業(yè)專家?guī)椭髽I(yè)改造污水處理設(shè)施，通過這一系列有針對(duì)性的整改行動(dòng)，楚源的污染問題解決了，經(jīng)過監(jiān)測(cè)，長(zhǎng)江流域湖北段選中的污染源總排口廢水排放指標(biāo)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)穩(wěn)定排放，各項(xiàng)指標(biāo)均在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

后來，七十歲的老董事長(zhǎng)深深地向我鞠躬，說給我道歉。他說，半年前我去的時(shí)候稱楚源為“污染企業(yè)”，所有員工都很反感這個(gè)詞。通過整改，大家看到企業(yè)的變化，也深深意識(shí)到之前的發(fā)展模式不可持續(xù)。十幾年前，我和淮河衛(wèi)士等機(jī)構(gòu)合作，深度參與坐落于淮河沿線的蓮花味精廠的環(huán)境治理，推動(dòng)出臺(tái)了味精行業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，取得了很好的效果，并最終發(fā)展成“蓮花模式”。我希望通過這次推動(dòng)楚源集團(tuán)的環(huán)境整治，把有關(guān)經(jīng)驗(yàn)形成“楚源模式”，在更多企業(yè)復(fù)制，帶動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。