立足資源優(yōu)勢(shì) 拓展生態(tài)漁業(yè) 推進(jìn)全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

丹江口市是湖北省26個(gè)特色水產(chǎn)大縣之一，境內(nèi)水資源豐富，庫區(qū)水質(zhì)常年均穩(wěn)定在Ⅱ類水質(zhì)以上，擁有以翹嘴鲌、鱤魚、鱖魚、青蝦、銀魚為主的40多種名貴魚類，優(yōu)質(zhì)生態(tài)水產(chǎn)品年均產(chǎn)量近6萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值約16億元，從事漁業(yè)養(yǎng)殖、加工、餐飲等行業(yè)的直接從業(yè)者3萬多人。近年來，隨著網(wǎng)箱庫汊取締工作的全面完成，我市在探索漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，將可持續(xù)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)轉(zhuǎn)變成農(nóng)村增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和脫貧攻堅(jiān)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的過程中，找到了一些新路子。今年上半年，我市水產(chǎn)品總產(chǎn)量2.3萬噸，平均價(jià)格同比增長(zhǎng)20.2%，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品總產(chǎn)值約5.07億元，漁業(yè)增加值同比增長(zhǎng)約1.29億元，真正實(shí)現(xiàn)了“提質(zhì)增效，減量增收”的目標(biāo)，穩(wěn)步有序地推進(jìn)了丹江口庫區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總布局的戰(zhàn)略高度，對(duì)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。這些重要論述為實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)規(guī)劃了藍(lán)圖，也為建設(shè)美麗中國(guó)提供了根本遵循。具體到丹江口庫區(qū)，只有堅(jiān)持推進(jìn)庫區(qū)水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在保護(hù)水生生物多樣性、生態(tài)安全和水質(zhì)安全的基礎(chǔ)上，科學(xué)利用庫區(qū)大水面，以自然增殖為主，人工放流為輔，打造生態(tài)大漁場(chǎng)；合理開發(fā)建設(shè)精養(yǎng)魚池，鼓勵(lì)改造和新建精養(yǎng)魚池，推廣生態(tài)高產(chǎn)高效無污染水產(chǎn)養(yǎng)殖；利用庫塘堰開展粗放養(yǎng)殖，確保農(nóng)田用水和養(yǎng)殖用水兩不誤；大力推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖新模式、新技術(shù)，鼓勵(lì)開展稻魚（蝦）種養(yǎng)；引導(dǎo)發(fā)展山區(qū)、丘陵地帶特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖；鼓勵(lì)發(fā)展餐飲觀光休閑漁業(yè)，扶持水產(chǎn)品加工企業(yè)，帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)，才能促進(jìn)全市水產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為漁民脫貧致富做出積極貢獻(xiàn)。

大庫捕撈促進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型

丹江口庫區(qū)參考千島湖的放養(yǎng)捕撈模式，把“人放天養(yǎng)”的生態(tài)養(yǎng)殖和“聯(lián)合社+合作社”的模式作為當(dāng)前漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向。拆圍結(jié)束后，在庫區(qū)12個(gè)臨水鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)），吸收養(yǎng)殖戶、捕撈戶成立生態(tài)漁業(yè)合作社，改進(jìn)捕撈方式，嚴(yán)格限定網(wǎng)目尺寸，控制捕撈強(qiáng)度，大力開展增殖放流，每年投放鰱、鳙、草、鳊、鲌等優(yōu)質(zhì)苗種1000萬尾，按計(jì)劃開展水產(chǎn)品捕撈。全面優(yōu)化現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)體系，盡快建立起資源集聚型、環(huán)境友好型發(fā)展模式，走出一條具有丹江口特色的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展之路。今年上半年，庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)合作社已建成6個(gè)，上岸漁民普遍支持加入生態(tài)漁業(yè)合作社，漁業(yè)合作社和聯(lián)合社的發(fā)展模式將成為庫區(qū)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)、漁業(yè)轉(zhuǎn)型的主要發(fā)展方向。

精養(yǎng)魚池建設(shè)助推脫貧攻堅(jiān)

中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)我市漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了新要求、新方向，充分把握好“一村一品”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局， 2018年—2020年計(jì)劃在全市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)精養(yǎng)魚池4750畝，涉及均縣鎮(zhèn)、石鼓鎮(zhèn)、蒿坪鎮(zhèn)、習(xí)家店鎮(zhèn)等37個(gè)村，覆蓋780戶3550人。三年完成水產(chǎn)品養(yǎng)殖增量480萬kg，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6720萬元，預(yù)計(jì)貧困戶實(shí)現(xiàn)增收1340萬元。上半年，各地區(qū)依靠資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)差異發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了土關(guān)埡鎮(zhèn)金山村百畝小龍蝦養(yǎng)殖，龍山鎮(zhèn)600畝稻魚（蝦）連作，官山鎮(zhèn)、蒿坪鎮(zhèn)兩地30多萬尾大鯢養(yǎng)殖，石鼓近萬尾鱷魚養(yǎng)殖，金陂水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)流水高產(chǎn)養(yǎng)魚等水產(chǎn)業(yè)脫貧龍頭示范水產(chǎn)項(xiàng)目，初步形成丹江口地區(qū)更加強(qiáng)大的水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

盤活閑置庫塘堰實(shí)現(xiàn)增收致富

未來三年，將對(duì)全市5500畝老舊魚池進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，通過小改大、淺改深，使魚池正常水深達(dá)到2.5m以上，符合現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，涉及32個(gè)村，覆蓋640戶。三年將完成水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量550萬kg，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7700萬元。對(duì)全市9000畝庫塘堰進(jìn)行適度改造，因地制宜開展粗放型養(yǎng)殖，涉及46個(gè)村，三年完成水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量400萬kg，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5600萬元，兩項(xiàng)計(jì)劃將實(shí)現(xiàn)增收2300萬元。三官殿辦事處新廟河村李二鮮商品魚供應(yīng)基地新建標(biāo)準(zhǔn)化魚池100畝、改造100畝，均縣鎮(zhèn)新建推水式生態(tài)高產(chǎn)養(yǎng)殖基地等一批示范項(xiàng)目是對(duì)老舊魚池改造后實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)增收的一次成功探索。鼓勵(lì)發(fā)展多種漁業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式，不斷夯實(shí)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，進(jìn)而激發(fā)現(xiàn)代化庫塘堰養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)活力，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)已在丹江口市境內(nèi)初具雛形。

漁政執(zhí)法嚴(yán)格管護(hù)庫區(qū)漁業(yè)資源

湖庫拆圍結(jié)束后，進(jìn)一步加大丹江口庫區(qū)水污染防治力度，改善水質(zhì)環(huán)境，保障水生態(tài)安全，科學(xué)劃定“三區(qū)”（禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)），加大漁政執(zhí)法力度嚴(yán)格管控養(yǎng)殖、捕撈區(qū)域，涵養(yǎng)漁業(yè)資源，保證資源恢復(fù)。水務(wù)、環(huán)保、海事等部門通力協(xié)作，遏制丹江口水庫的非法庫汊養(yǎng)殖反彈，打擊無證販運(yùn)水產(chǎn)苗種，無證經(jīng)營(yíng)漁需物資，無證捕撈行為。自2018年1月1日起，對(duì)位于均縣鎮(zhèn)、習(xí)家店鎮(zhèn)的丹江鲌類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)15萬畝水面實(shí)行管控，禁止捕撈，保護(hù)鲌類種群；每月對(duì)庫區(qū)開展例行巡查，拆圍水域?qū)嵭袊?yán)格監(jiān)管。上半年，我市漁政部門共辦理漁業(yè)違法案件60余起，移送案件3件，收繳非法野生漁獲物1000余kg。

市場(chǎng)需求導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)漁業(yè)多樣化發(fā)展

以市場(chǎng)需求為引領(lǐng)，加快調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)漁民穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)增收。在丹江口市發(fā)展水產(chǎn)品特色養(yǎng)殖及稻魚（蝦）種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，山區(qū)和丘陵適宜地帶開展鱷魚、大鯢、龜、鱉等特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖，完成養(yǎng)殖面積1000畝。三年完成特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量75萬kg，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元。在石鼓鎮(zhèn)、習(xí)家店鎮(zhèn)、蒿坪鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、均縣鎮(zhèn)等10個(gè)村，每年開展稻魚（蝦）種養(yǎng)1000畝，共完成3000畝，三年完成魚（蝦）養(yǎng)殖產(chǎn)量15萬kg，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值310萬元，貧困戶增收90萬元。大力發(fā)展大特色水產(chǎn)品深加工，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合同步發(fā)展，將深圳市大龍園農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司大鯢、鱷魚等珍稀野生動(dòng)物規(guī)模化人工繁養(yǎng)、科研、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、生產(chǎn)及銷售于一體的生物高科技企業(yè)引入丹江口市，使該市形成核心突出、多業(yè)配套的發(fā)展格局，引領(lǐng)珍稀水生動(dòng)物繁養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在丹江口市境內(nèi)健康可持續(xù)發(fā)展。

品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品提質(zhì)增效

堅(jiān)持綠色發(fā)展理念和生態(tài)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、漁民富、生態(tài)美的有效統(tǒng)一。近年來，丹江口市確立了以生態(tài)有機(jī)漁業(yè)為基礎(chǔ)、觀光休閑漁業(yè)為引領(lǐng)、合作開發(fā)為動(dòng)力、商標(biāo)整合為保障、全域發(fā)展為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念。未來三年計(jì)劃建設(shè)集觀賞、垂釣、餐飲一體化漁家樂或突出某一種特色的休閑漁業(yè)300處，逐步實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)值3600萬元，可以有效帶動(dòng)貧困群眾實(shí)現(xiàn)增收約500萬元。上半年，該市已經(jīng)完成10個(gè)品種有機(jī)魚認(rèn)證，整合涉魚商標(biāo)“水都”3枚、“源頭”1枚，“丹江”3枚，選配了本地區(qū)60家規(guī)模以上水產(chǎn)企業(yè)為協(xié)會(huì)第三屆成員單位，壯大了漁業(yè)發(fā)展的整體實(shí)力，不斷夯實(shí)了水產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)地位。推動(dòng)了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展。

“互聯(lián)網(wǎng)+漁業(yè)”實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺

用發(fā)展新型工業(yè)化的思路發(fā)展現(xiàn)代化水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工、銷售企業(yè)，推廣集約化、生態(tài)化、低成本的漁業(yè)養(yǎng)殖模式，加強(qiáng)對(duì)本地水產(chǎn)龍頭企業(yè)的培育扶持，推動(dòng)全市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。積極為規(guī)?；瘽O業(yè)養(yǎng)殖基地做好服務(wù)，加快基地建設(shè)，幫助協(xié)調(diào)庫區(qū)鮮活水產(chǎn)品銷售，著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+漁業(yè)”、“O2O”營(yíng)銷模式新優(yōu)勢(shì)，確保農(nóng)戶養(yǎng)殖的水產(chǎn)品不愁銷路。據(jù)了解，湖庫拆圍期間，我市積極服務(wù)淘寶網(wǎng)、天貓、我買網(wǎng)、聚劃算、湖北日?qǐng)?bào)楚天優(yōu)品等電商采購(gòu)網(wǎng)箱存魚75萬余kg。積極聯(lián)系太平洋公司、中糧集團(tuán)等大型國(guó)有企業(yè)采購(gòu)網(wǎng)箱存魚30萬kg，有效推進(jìn)了網(wǎng)箱、庫汊存魚銷售。

庫區(qū)拆圍后的一個(gè)時(shí)期，是丹江口漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期。必須進(jìn)一步解放思想，不為陳舊觀念所阻，不為傳統(tǒng)模式所限，不為過去經(jīng)驗(yàn)所縛，加快推進(jìn)生態(tài)漁業(yè)建設(shè)成功實(shí)施，將各方力量凝聚到高質(zhì)量發(fā)展上來，加快推進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，為建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜旅的現(xiàn)代化生態(tài)濱江城市，造福庫區(qū)10余萬群眾做出更大貢獻(xiàn)。