□ 崔 英 江蘇省啟東市綜合檢驗檢測中心
在我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,人們對生活質(zhì)量要求逐漸提升,本文通過監(jiān)管體系不完善、處罰力度不夠兩個方面對食品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管存在的問題進(jìn)行了討論,并從完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建安全預(yù)警系統(tǒng)、加大處罰力度三個方面對解決食品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管問題的對策進(jìn)行了分析,希望為關(guān)注這一話題的人們提供參考。
食品安全與人們的健康情況有一定的聯(lián)系,但現(xiàn)階段食品安全檢驗監(jiān)管中存在監(jiān)管力度不夠、相關(guān)制度不完善等問題,對食品行業(yè)發(fā)展有一定的影響,為了改善這一現(xiàn)狀,需要構(gòu)建有針對性的管理制度,保障其能夠滿足行業(yè)管理需求,提高食品安全質(zhì)量檢查效率。
現(xiàn)階段,食品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管中,存在監(jiān)管體系不完善的問題,第一,目前政府部門承擔(dān)這一工作,但部分管理人員沒有分配好工作內(nèi)容,出現(xiàn)工作重疊、漏洞的現(xiàn)象,導(dǎo)致管理工作難以發(fā)揮出作用,無法達(dá)到控制食品安全質(zhì)量的目的。另外,食品安全檢驗監(jiān)管工作需要多個部門相互配合,但由于監(jiān)管體系不完善,無法明確其工作責(zé)任,難以提高監(jiān)管質(zhì)量。第二,在科技不斷發(fā)展的背景下,食品安全問題種類不斷豐富,但現(xiàn)階段應(yīng)用的監(jiān)管法律難以滿足實際需求,難以提高食品安全檢驗監(jiān)管工作效率。
食品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管存在處罰力度不夠的問題,第一,食品質(zhì)量問題對人體有極大的影響,但現(xiàn)階段應(yīng)用的相關(guān)法律處罰力度不強(qiáng),無法達(dá)到震懾違法行為的作用,難以發(fā)揮出食品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管的作用。第二,部分管理人員在對違法行為進(jìn)行處罰時,存在手下留情的情況,為食品安全檢驗監(jiān)管工作帶來一定的困難。另外,部分管理部門沒有使用獨(dú)立監(jiān)管的方法,導(dǎo)致管理工作存在一定的困難,無法提高食品安全檢驗效率。
為了能夠解決食品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管問題,需要完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),第一,為了提高食品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管質(zhì)量,構(gòu)建有序、安全的食品市場,需要根據(jù)市場發(fā)展情況,有針對性地構(gòu)建相關(guān)管理制度,例如:管理人員可以分別從源頭、流通、銷售三個部分進(jìn)行分析整理,了解現(xiàn)階段的市場運(yùn)行情況,并將法律法規(guī)與安全檢驗工作相結(jié)合,使食品質(zhì)量監(jiān)管工作能夠滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展需求。第二,目前食品市場中存在大量質(zhì)量不合格的食品,為了減少這一問題,需要構(gòu)建市場準(zhǔn)入機(jī)制,提高劣質(zhì)食品打擊強(qiáng)度,例如:這一機(jī)制需要多個部門共同合作,合理安排監(jiān)管工作,從多個角度控制食品質(zhì)量,發(fā)揮出相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用意義。另外,為了全面提高我國食品安全質(zhì)量,需要將WTO檢驗標(biāo)準(zhǔn)與我國發(fā)展現(xiàn)狀結(jié)合,為之后的管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。
解決食品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管問題,需要構(gòu)建安全預(yù)警系統(tǒng),第一,管理人員無法時刻對食品質(zhì)量、環(huán)境進(jìn)行檢查,部分存在質(zhì)量問題食品容易趁機(jī)流入市場中,對行業(yè)發(fā)展有一定的影響,為了避免這一問題的發(fā)生,需要構(gòu)建食品安全預(yù)警系統(tǒng),對食品生產(chǎn)、食品供給等方面進(jìn)行監(jiān)管,例如:在信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下,技術(shù)人員可以構(gòu)建食品加工、市場等監(jiān)測渠道,了解食品市場分配、貿(mào)易等情況,預(yù)測食品市場可能出現(xiàn)的問題,并提前進(jìn)行設(shè)計應(yīng)對措施,提高食品市場的運(yùn)行穩(wěn)定性。第二,由于食品安全預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行情況會受到外界的影響,為了提高系統(tǒng)的運(yùn)行穩(wěn)定性,需要安排專人管理系統(tǒng),定期檢查系統(tǒng)運(yùn)行情況,并按照食品市場發(fā)展趨勢進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計,推動食品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管工作穩(wěn)定運(yùn)行。另外,在食品管理中應(yīng)用安全預(yù)警系統(tǒng),能夠根據(jù)市場運(yùn)行情況選擇適當(dāng)監(jiān)測方法,并應(yīng)用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行安全管理,使管理人員能夠提高對市場環(huán)境的了解程度,為之后的管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。
為了能夠提高食品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管質(zhì)量,需要加大處罰力度,具體可以通過以下兩個方面來了解,第一,現(xiàn)階段,部分管理人員對食品市場運(yùn)行情況、檢驗技術(shù)等內(nèi)容了解不足,難以為之后的管理工作奠定良好的基礎(chǔ),為了改善這一現(xiàn)狀,需要相關(guān)部門引進(jìn)先進(jìn)的檢驗設(shè)備、檢驗技術(shù),達(dá)到提高檢驗質(zhì)量的目的。另外,在檢驗工作中,一旦發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),需要按照管理制度對其進(jìn)行處罰,達(dá)到管理的目的。第二,由于管理人員存在受賄的現(xiàn)象,難以達(dá)到維護(hù)食品行業(yè)秩序的目的,為了改善這一現(xiàn)狀,需要政府部門加大對員工的管理力度,使其具有良好的職業(yè)道德素養(yǎng),以維護(hù)食品安全為目的進(jìn)行檢驗監(jiān)管工作,推動這一工作穩(wěn)定運(yùn)行。另外,政府部門可以制定處罰標(biāo)準(zhǔn),管理中按照實際情況進(jìn)行處罰,發(fā)揮食品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管工作開展的意義。
目前我國食品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管工作運(yùn)行不穩(wěn)定,導(dǎo)致市場中存在一定的問題,為了改善這一現(xiàn)狀,推動社會穩(wěn)定發(fā)展,需要了解市場發(fā)展現(xiàn)狀,并有針對性地制定相關(guān)管理制度、安全預(yù)警系統(tǒng)等,為監(jiān)管工作奠定良好的基礎(chǔ)。另外,為了使管理工作具有警示的作用,需要管理人員提高處罰力度,完善相關(guān)食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),保障食品的安全性。