鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)高校人才培養(yǎng)的新要求

沈高峰

（天津農(nóng)學(xué)院農(nóng)學(xué)與資源環(huán)境學(xué)院，天津 300384）

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興這一目標(biāo)，關(guān)鍵在于人才，打造一支思想合格、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬的農(nóng)村人才隊伍，是鄉(xiāng)村振興的必要條件。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)業(yè)人才的需求

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，必須走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路［1］。因此，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺，就需要有新型農(nóng)業(yè)人才為其提供支撐。

1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要應(yīng)用技術(shù)型農(nóng)業(yè)人才 習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，要以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。由此可見，鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是重點。通過深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提升設(shè)施裝備水平，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，從而提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量、效率以及農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化率［2］。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的應(yīng)用技術(shù)型農(nóng)業(yè)人才缺乏的問題逐漸顯現(xiàn)，這導(dǎo)致現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部最新調(diào)查數(shù)據(jù)，2016年末全國農(nóng)村應(yīng)用人才總量接近1900萬，但僅有不足5%的人員到鄉(xiāng)村就業(yè)［3］。

這意味著新型職業(yè)農(nóng)民不僅總量不足，而且年青后備力量缺乏，文化程度普遍偏低；基層農(nóng)技推廣人才也是“青黃不接”，隊伍老化問題嚴重，農(nóng)技人員學(xué)歷、專業(yè)、水平參差不齊的現(xiàn)狀沒有根本改變。因此，要針對新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)培養(yǎng)出一批具有引領(lǐng)和帶動作用的應(yīng)用技術(shù)型人才，充分發(fā)揮人才在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進程中的支撐作用。

1.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才 推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是拓寬農(nóng)民增收渠道、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然要求。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展就要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)由單一的追求產(chǎn)量目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量、 數(shù)量和綜合效益的協(xié)同多目標(biāo)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也逐漸由過度分割的分段式農(nóng)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)復(fù)合型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體由以家庭為單位個體農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體向家庭農(nóng)場、合作社、“互聯(lián)網(wǎng)+”以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（基地）等模式的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變。這就需要“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才為農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供智力保障，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展，然而目前農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才奇缺，很大程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此培養(yǎng)多元化復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才，使之具備全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營與管理能力，以及交叉學(xué)科知識和職業(yè)能力，能為中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型起到開渠引水的作用。

1.3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)人才 農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出，農(nóng)業(yè)的出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進步和創(chuàng)新，要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是以高產(chǎn)、高效為基礎(chǔ)，綠色安全為前提，具有標(biāo)準化、組織化和產(chǎn)業(yè)化特點，科技創(chuàng)新為驅(qū)動的農(nóng)業(yè)體系。創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)人才是農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新的關(guān)鍵。創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)人才具有引領(lǐng)性和帶動性。一些新品種、新技術(shù)的出現(xiàn)可以形成新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，從而帶動家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)向有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此加快創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，由傳統(tǒng)的種植型農(nóng)業(yè)向科技型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，依靠科技創(chuàng)新形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生原動力，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，促進農(nóng)民增收。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下地方農(nóng)業(yè)高校人才培養(yǎng)路徑

2.1 以立德樹人為抓手，培養(yǎng)“一懂兩愛”新農(nóng)人 黨的十八大提出“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”，習(xí)近平總書記強調(diào)“高校立身之本在于立德樹人”，這些重要論斷，為高校人才培養(yǎng)指明了方向，提供了基本遵循。地方農(nóng)業(yè)高校是農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的基地，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐，就必須以立德樹人為抓手，把“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”三農(nóng)理念貫穿于整個人才培養(yǎng)體系之中，打造一支“一懂兩愛”的新時代的“三農(nóng)”人才隊伍。真正為農(nóng)村培養(yǎng)一批留得住、用得上、干的好的領(lǐng)頭人。首先，以立德樹人為核心，把“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”三農(nóng)理念貫穿于整個人才培養(yǎng)體系之中，將“三農(nóng)”教育融入課堂教學(xué)、實驗實踐教學(xué)之中，通過黨課、團課、社團活動，培養(yǎng)大學(xué)生的“三農(nóng)”情懷。其次，地方農(nóng)業(yè)高校要充分利用地區(qū)優(yōu)勢，通過校地合作、校企合作，將大學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地延伸到農(nóng)村基層一線，與廣大農(nóng)民同吃同住同勞動，在實踐中受教育、長才干，在實踐中體會“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”三農(nóng)理念。

2.2 創(chuàng)新招生就業(yè)模式，主動適應(yīng)鄉(xiāng)村振興新要求 地方農(nóng)業(yè)高校應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動創(chuàng)新招生就業(yè)模式，適應(yīng)鄉(xiāng)村振興對新型人才的需求，讓更多高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。在招生層面上，積極尋求國家政策支持，大力開展免費農(nóng)科生招生、“定向委培”試點，參照培養(yǎng)免費師范生、醫(yī)學(xué)生的政策，實施招收免費農(nóng)科生，在校期間免除學(xué)費、住宿費，并給予一定的生活補助，同時，規(guī)定畢業(yè)后在農(nóng)村或農(nóng)業(yè)企業(yè)工作時間的最低年限。鼓勵和引導(dǎo)貧困地區(qū)的農(nóng)村生源選擇農(nóng)科類專業(yè)尤其是本地區(qū)農(nóng)村建設(shè)急需領(lǐng)域的專業(yè)就讀，在政策上國家應(yīng)給予一定的學(xué)費減免和生活資助，同時，規(guī)定畢業(yè)后必須回鄉(xiāng)支農(nóng)。在就業(yè)層面上，大力倡導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，一方面優(yōu)化了農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)村人口素質(zhì)，同時也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化輸送了帶頭人和引領(lǐng)者，使他們成為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型職業(yè)農(nóng)民的主體。繼續(xù)推進和完善大學(xué)生村官計劃，推動城鄉(xiāng)人才的逆向流動，讓一批優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生在基層中得到鍛煉，逐漸成長為農(nóng)村基層干部的骨干，成為鄉(xiāng)村振興的中流砥柱。加強校地合作、校企合作，實現(xiàn)“訂單式”培養(yǎng)模式，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)“適銷對路”的新型農(nóng)業(yè)人才。

2.3 創(chuàng)新學(xué)科設(shè)置，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的新型農(nóng)業(yè)人才 服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是地方農(nóng)業(yè)高校肩負的重要使命。地方農(nóng)業(yè)高校要圍繞實施鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略的要求，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手，以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機，以本地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色和發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向，以大農(nóng)業(yè)或大農(nóng)學(xué)的思維創(chuàng)新學(xué)科設(shè)置，改變過去傳統(tǒng)的單一的學(xué)科設(shè)置，優(yōu)化和創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置，調(diào)整種植類、養(yǎng)殖類、工程類、經(jīng)營類等涉農(nóng)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)教學(xué)與就業(yè)銜接，做到“學(xué)以致用”。其次，將大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)目標(biāo)與方案，突出專業(yè)性和地方特色性，注重學(xué)生的實踐性和創(chuàng)新性培養(yǎng)，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐訓(xùn)練，讓學(xué)生能夠在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題［4］。通過不斷深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新學(xué)科設(shè)置，把學(xué)生培養(yǎng)成有文化、精技術(shù)、擅管理、懂經(jīng)營的復(fù)合型、創(chuàng)新型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新型人才。

2.4 創(chuàng)新應(yīng)用能力培養(yǎng)手段，培養(yǎng)“鄉(xiāng)土”農(nóng)業(yè)人才 應(yīng)用能力培養(yǎng)要結(jié)合本地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點和發(fā)展方向，調(diào)整和重組當(dāng)前的教學(xué)內(nèi)容。以生產(chǎn)實際為出發(fā)點，突出學(xué)生的實踐動手能力訓(xùn)練，摒棄“黑板種田”、“實驗室養(yǎng)魚”與生產(chǎn)實際脫離的教學(xué)模式，切實提高農(nóng)科畢業(yè)生的職業(yè)勝任能力，打造一支具有地區(qū)特色的應(yīng)用型“鄉(xiāng)土”農(nóng)業(yè)人才。創(chuàng)新應(yīng)用能力培養(yǎng)，就是要突出學(xué)生動手能力和實用性技能的培養(yǎng)。加大實踐教學(xué)力度，充分利用高校的實驗平臺、實訓(xùn)基地，通過實驗、實習(xí)實訓(xùn)、論文設(shè)計等方式將課堂教學(xué)與生產(chǎn)實踐相結(jié)合，提高學(xué)生的動手能力［5］。調(diào)整教學(xué)計劃，把學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)周期相結(jié)合，實現(xiàn)從種到收、從養(yǎng)到收的全過程全周期的實習(xí)實訓(xùn)，讓學(xué)生在“干中學(xué)，學(xué)中干”，不斷提高自身實用性技能。逐步培養(yǎng)成的為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的實用人才代表，成為新型職業(yè)農(nóng)民的主體和引領(lǐng)人，更好地為鄉(xiāng)村振興做出貢獻。