□ 鄧紅艷 陳斌奇 劉 雨 湖北省孝感市食品藥品檢驗檢測中心
食品安全問題影響著人們的身體健康與生命安全,因此,解決食品安全問題刻不容緩。我國把食品安全監(jiān)測分為食品的安全風(fēng)險監(jiān)督測評和食品的監(jiān)督抽樣檢查,為了能夠及時解決食品檢測中存在的諸多問題,幫助政府以及相關(guān)行政部門制定出準(zhǔn)確、完善的解決方案以及保障人們的生命安全,本文將從食品安全風(fēng)險監(jiān)督測評與監(jiān)督抽樣檢查的差異、關(guān)系,監(jiān)測方式等全方位的探討食品安全。
1.特征不同
風(fēng)險監(jiān)測具有較強(qiáng)的廣泛性以及籠統(tǒng)性,既包含對食品加工生產(chǎn)的監(jiān)督,又包括對于食品銷售環(huán)節(jié)以及食用環(huán)節(jié)的監(jiān)督。風(fēng)險監(jiān)測的最主要目的就是籠統(tǒng)的對整個食品安全進(jìn)行監(jiān)測評論。而監(jiān)督抽檢的特征是有針對性的,主要對食品目前存在的問題進(jìn)行監(jiān)督檢測。
2.檢測任務(wù)不同
食品安全風(fēng)險監(jiān)測是為政府的決策提供重要根據(jù),方便政府制定出更合理的方案以及評估風(fēng)險的體系,其主要任務(wù)是收集一個地區(qū)或者一個群體以及最基礎(chǔ)的信息。而抽樣監(jiān)督檢查是對企業(yè)的食品加工生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,為行政處罰提供參考依據(jù),是對食品的品種、類型、批次的不同進(jìn)行檢測。
3.實現(xiàn)形式不同
風(fēng)險監(jiān)測具有科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,因此,相關(guān)的監(jiān)測工作人員在實際進(jìn)行指標(biāo)確認(rèn)工作,采樣確認(rèn)工作以及各方面選擇時,不但要考慮可操作性和國情,還要考慮實物消費狀況和人口分布情況進(jìn)行綜合思考。而相關(guān)的監(jiān)督抽檢工作人員在實際工作期間只需依照有關(guān)部門所制定的工作標(biāo)準(zhǔn)抽出檢測對象食品的某一部分作為樣本進(jìn)行檢測即可。從本質(zhì)上來講,該項采樣工作同屬于一種取證工作,必須要嚴(yán)格依照法定流程進(jìn)行采樣工作。
食品安全風(fēng)險監(jiān)督監(jiān)測與監(jiān)督抽樣檢測既有不同也有相同。①兩項工作都屬于監(jiān)測、輔助性質(zhì)的工作,主要目的是搜集相關(guān)的數(shù)據(jù)為上級部門提供決策信息依據(jù)。②兩項工作在實施期間必須要嚴(yán)格的依照法律規(guī)定進(jìn)行。③都具有較強(qiáng)的區(qū)域限制。④二者相互依靠,風(fēng)險監(jiān)督測評為監(jiān)督抽樣檢測提供所需資料,監(jiān)督抽檢所得到的信息是風(fēng)險監(jiān)測部門所必須要參考的數(shù)據(jù)依據(jù)。
1.實現(xiàn)資源的共享
相關(guān)的風(fēng)險監(jiān)測部門在實際工作中必須要有效分析現(xiàn)行的管理制度,并在此基礎(chǔ)上將風(fēng)險監(jiān)督監(jiān)測與監(jiān)督抽樣檢測資料進(jìn)行共享?,F(xiàn)階段,食品種類繁多,存在著各種各樣的安全問題,雖然質(zhì)檢機(jī)構(gòu)以及工商管理機(jī)構(gòu)都有監(jiān)測食品安全風(fēng)險的責(zé)任與義務(wù),但因為兩種機(jī)構(gòu)都具有較強(qiáng)的獨立性,缺乏統(tǒng)一管理,在這種情況下安全風(fēng)險監(jiān)測工作的質(zhì)量將很難得到保障。因此,存在著疏忽漏掉監(jiān)測和重復(fù)監(jiān)測等問題,想要改善這種問題,就必須各個責(zé)任機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流合作,強(qiáng)化管理力度,有效地進(jìn)行資源共享,并將重要信息進(jìn)行整合分析,以此來提升食品安全風(fēng)險監(jiān)測的質(zhì)量。
2.熟知工作流程
食品添加劑問題是食品安全問題的主要表現(xiàn)形式,例如,使用防腐劑延長食品的儲存時間,發(fā)色劑保持食品良好的色澤。這些添加劑都影響著人們的身體健康,所以,對食品的風(fēng)險安全監(jiān)督測評的采集樣本有非常高的要求,對食品的風(fēng)險安全監(jiān)督測評的采集樣本時要熟練使用采樣工具,在風(fēng)險監(jiān)測采樣之前,保證采樣人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)水平,熟練掌握食品安全監(jiān)測采樣的過程與要求。
1.制定科學(xué)的食品安全抽檢規(guī)定
食品安全抽檢必須根據(jù)我國的相關(guān)制度進(jìn)行抽樣檢測,以制度為最基本,更深一步探索食品的安全監(jiān)測。將風(fēng)險監(jiān)測和抽樣監(jiān)督工作進(jìn)行融合,這樣既可以達(dá)到抽檢目的,也為我國食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)制定工作計劃的工作提供了極大的便捷幫助。
2.創(chuàng)建并完善食品安全監(jiān)管政策
從建立法律制度的角度出發(fā),食品安全監(jiān)管制度包括了整體的監(jiān)管制度、風(fēng)險評估報告制度、檢測檢驗報告制度等多方面制度內(nèi)容,明確管理制度中的人員的職責(zé),進(jìn)行管理責(zé)任制,促進(jìn)管理制度的落實。
3.建立并完善抽樣檢測的管理法律制度
在食品檢驗時,將檢驗任務(wù)進(jìn)行具體的劃分,并細(xì)分到個人身上,并在此基礎(chǔ)上制定出具有較強(qiáng)規(guī)范性的工作流程。
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時代,各個食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)每年都會產(chǎn)生數(shù)以百萬計的數(shù)據(jù),假如只用這些數(shù)據(jù)進(jìn)行單獨某樣食品的檢測監(jiān)督必然會造成比較大的資源浪費情況發(fā)生。除此之外,要想更加高效地完成數(shù)據(jù)的利用整合工作,相關(guān)部門還必須要處理好數(shù)據(jù)格式以及上報網(wǎng)絡(luò)對接等問題。同時加強(qiáng)數(shù)據(jù)的收集整理力度,科學(xué)合理地利用數(shù)據(jù),這樣才可以更加高效的完成食品監(jiān)督以及檢測工作,在完成數(shù)據(jù)內(nèi)涵深挖的同時,找到數(shù)據(jù)之間的規(guī)律,為相關(guān)工作的順利進(jìn)行提供更有力的保障。
隨著我國政府部門對于食品安全問題的重視度不斷提升,相關(guān)的安全管理部門正在積極努力的進(jìn)行食品安全管理的優(yōu)化創(chuàng)新,并且取得了顯著的成效。從現(xiàn)實的角度分析,風(fēng)險監(jiān)測與監(jiān)督抽樣檢測可以有效地保障食品安全。人民生命安全和身體健康是至關(guān)重要的,因此,相關(guān)管理機(jī)構(gòu)必須要結(jié)合風(fēng)險監(jiān)測與監(jiān)督抽樣工作的需求制定出完善的法律制度以及規(guī)章制度,共同為食品安全保駕護(hù)航。