宅基地“三權(quán)分置”影響多大

本報(bào)記者　倪浩

中國(guó)國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明15日表示，中國(guó)將探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶(hù)資格權(quán)，適度放活宅基地使用權(quán)。他強(qiáng)調(diào)，這是一項(xiàng)重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新。但城里人到農(nóng)村買(mǎi)宅基地口子不開(kāi)，嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用宅基地建別墅大院、私人會(huì)館。

姜大明稱(chēng)，中國(guó)將研究制定權(quán)屬不變、符合規(guī)劃條件下，非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地作為住宅用地的辦法，深化利用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，推動(dòng)建立多主體供應(yīng)、多渠道保障租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。政府將不再是居住用地唯一提供者。

中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷15日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)探索宅基地“三權(quán)分置”，制度創(chuàng)新的主要目的還是擴(kuò)大土地供給，緩解土地供應(yīng)緊張局面?！暗?，國(guó)土資源部也表態(tài)，利用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)租賃住房，表明政府不希望將農(nóng)村宅基地納入商品房市場(chǎng)體系，否則就會(huì)對(duì)現(xiàn)有房地產(chǎn)市場(chǎng)形成很大沖擊”。李迅雷認(rèn)為，此舉未來(lái)可以確定將增加租賃房供應(yīng)量，但還不好評(píng)估對(duì)商品房市場(chǎng)的影響。目前全國(guó)房?jī)r(jià)還有上漲預(yù)期的壓力，政策的目的是不希望房?jī)r(jià)大起大落，因此國(guó)土資源部部長(zhǎng)在措辭上也相當(dāng)審慎。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍15日稱(chēng)，土地放開(kāi)方面，只有租賃市場(chǎng)有機(jī)會(huì)，其他領(lǐng)域不太可能一次性放開(kāi)。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，政府不再壟斷住房土地供應(yīng)，對(duì)集體土地價(jià)值將有非常大的提升，對(duì)于城市租賃市場(chǎng)影響最大。對(duì)商品房市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，也能起到緩解供需的作用?！?/p>