供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探究
——以河南水果產(chǎn)業(yè)為例

李文君

（河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院財(cái)務(wù)處，河南　鄭州　450002）

黨的十九大報(bào)告首條提出，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。河南省省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在闡述推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的思想、原則和方向時(shí)指出，改革的總體思路是將種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、加工能力調(diào)強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模調(diào)大，產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)長(zhǎng)，使農(nóng)業(yè)供給和市場(chǎng)需求更加有效契合，推進(jìn)河南農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。

中國(guó)是世界水果生產(chǎn)大國(guó)，水果產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效的重要途徑，不僅帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也帶動(dòng)交通運(yùn)輸、電子商務(wù)、農(nóng)用物資、旅游等其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展。但是“水果滯銷”、“增產(chǎn)不增收”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，優(yōu)質(zhì)果源不足，進(jìn)口水果市場(chǎng)呈波動(dòng)性增長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)水果價(jià)格總體呈下滑的趨勢(shì)等問題，嚴(yán)重制約著河南水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1　河南省水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

因地域環(huán)境因素，河南水果主要以蘋果、桃、梨為主，種植面積位于全國(guó)中上水平。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)分析，2011-2015年間，河南年均水果種植面積為46.5萬hm2，占全國(guó)總面積的3.73%，年均總產(chǎn)880.79萬t，占全國(guó)總產(chǎn)量的5.57%，其中蘋果、桃、梨3種主要水果的年均面積與年均產(chǎn)量分別為30.2萬hm2與658.78萬t，分別占河南省水果總產(chǎn)量的65.11%與74.79%。

2　河南省水果產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.1　品種結(jié)構(gòu)不合理

河南省果樹主栽品種種植比例嚴(yán)重失調(diào)，同類型的水果在成熟期集中上市，市場(chǎng)難以消化，造成水果大量累積，價(jià)位低銷售難的局面。蘋果和梨的價(jià)格普遍呈高開低走的趨勢(shì)，早中熟品種量少價(jià)高，晚熟品種庫存量大銷售疲軟。蘋果主導(dǎo)品種晚熟富士系品種占70%，2015年銷售進(jìn)度嚴(yán)重滯緩，銷售量不足60%，2016年市場(chǎng)仍處于極度低迷狀態(tài)。梨樹晚熟品種在近5年內(nèi)發(fā)展較多，晚秋黃梨從2016年起就開始滯銷，酥梨價(jià)格也逐年下降，由原來的4～6元/kg降至目前的2.2～2.6元/kg。

2.2　優(yōu)質(zhì)品種市場(chǎng)占有率低

優(yōu)質(zhì)水果價(jià)高量小供不應(yīng)求，次果低價(jià)難賣，分化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，河南省優(yōu)質(zhì)中熟品種黃金梨價(jià)格在3.0～5.0元/kg，在黃泛區(qū)農(nóng)場(chǎng)、內(nèi)黃縣以及方城縣等地均在中秋節(jié)前銷售一空，但在河南省面積僅有1 333.3 hm2左右。黃冠、翠冠、中梨一號(hào)等優(yōu)質(zhì)品種總面積在全省不到6 666.7 hm2，在7月底之前，市場(chǎng)上很少見到當(dāng)年的梨果銷售。蘋果由于近年來葉片新型病害——炭疽葉枯病的發(fā)生，導(dǎo)致河南主栽品種嘎啦的種植面積大為減少，其他早中熟優(yōu)良品種面積小。8月份河南市場(chǎng)上的蘋果主要來自陜西、山西等省。

2.3　果品安全指數(shù)低

我國(guó)是農(nóng)藥生產(chǎn)和使用大國(guó)，傳統(tǒng)果園的管理主要以化學(xué)防治為主，果農(nóng)為追求高產(chǎn)，往往盲目施肥施藥，致使果樹旺長(zhǎng)，群體光照惡化，病蟲害增加，修剪量加大，生產(chǎn)成本提高。農(nóng)藥殘留、重金屬、致病微生物和肥料污染又使果園生態(tài)環(huán)境惡化，不利于果園長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.4　管理技術(shù)落后

重視種植、疏于管理；重視產(chǎn)量、忽視質(zhì)量的粗放型個(gè)體經(jīng)營(yíng)種植模式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展需要，家庭式的種植現(xiàn)狀，使得果品病蟲害嚴(yán)重，品質(zhì)色澤外觀差，單產(chǎn)低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，采摘后缺乏有效的處理措施，產(chǎn)、運(yùn)、貯、銷環(huán)節(jié)難以保障，是效益低下的原因之一。

水果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡導(dǎo)致有效供給不能適應(yīng)需求變化，出現(xiàn)供需錯(cuò)位，產(chǎn)能過剩的同時(shí)也存在著“供給不足”問題。推進(jìn)河南優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，“促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益”、“使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給”。

3　河南省水果產(chǎn)業(yè)改革方向

針對(duì)河南水果產(chǎn)業(yè)存在的問題，應(yīng)從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，為市場(chǎng)提供高品質(zhì)、安全放心果品。同時(shí)，要建設(shè)高效果園，就必須降低生產(chǎn)成本，提高單產(chǎn)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高果品附加值，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

3.1　加快傳統(tǒng)園區(qū)更新改造

對(duì)低產(chǎn)郁蔽老果園進(jìn)行技術(shù)改造。間伐過密果園，改造郁閉樹體，推行夏剪技術(shù)，改善通風(fēng)透光條件。利用高接換種淘汰劣質(zhì)品種，達(dá)到穩(wěn)面積、調(diào)結(jié)構(gòu)、保質(zhì)量、降成本、控風(fēng)險(xiǎn)的目的，使早中晚熟品種成熟比例趨于平衡，真正有效地為滿足消費(fèi)者需求進(jìn)行供給。

3.2　推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，著力打造一批標(biāo)準(zhǔn)化、集約化程度高的示范園區(qū)，推廣矮化密植栽培、節(jié)水灌溉、水肥一體化技術(shù)、病蟲綜合防治、機(jī)械化作業(yè)等栽培管理技術(shù)，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。

3.3　推進(jìn)管理信息化

利用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)，建立生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè)體系，對(duì)主產(chǎn)區(qū)水果相關(guān)信息進(jìn)行采集、分析、預(yù)測(cè)和發(fā)布，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)。完善覆蓋主要批發(fā)市場(chǎng)的流通信息公共服務(wù)平臺(tái)，定期和收集發(fā)布水果價(jià)格、供求等信息。建立產(chǎn)銷信息監(jiān)測(cè)體系，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息化手段，整合水果生產(chǎn)和市場(chǎng)供求信息，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)供求及價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)種植戶、經(jīng)營(yíng)者選擇目標(biāo)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷結(jié)合。

綜上所述，以蘋果、桃與梨三種水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為例，從品種結(jié)構(gòu)調(diào)整、低產(chǎn)園改造、果品提質(zhì)、提高果品安全、降低生產(chǎn)成本等方面著手，加強(qiáng)對(duì)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度，提升果品品牌，大力發(fā)展都市觀光果園，滿足城鄉(xiāng)居民日益增加的多元消費(fèi)的需求，從而保證河南水果產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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