脫貧攻堅成效考核正式啟動采取六項舉措改進完善考核評估

（黃俊毅）

從國務院扶貧辦獲悉：2017年脫貧攻堅成效考核工作今天正式啟動，河北、湖北、廣西、重慶、四川、貴州、陜西等7省市省際交叉考核組于今天奔赴被考核省，1月5日前22個省際交叉考核組全部開展實地考核，1月10日前第三方評估組將全部到位。

國務院扶貧辦黨組成員夏更生告訴記者，扶貧領導小組結合脫貧攻堅新進展新情導小組成員單位抽調，脫貧攻堅重大政策和重點工作推進部門成員占50%以上，市縣基層一線扶貧干部占30%以上，發(fā)揮其政策熟、業(yè)務精的優(yōu)勢，重點考核責任落實、政策落實、工作落實和脫貧人口返貧等情況，總結典型經驗，發(fā)現突出問題，聽取意見建議。省際交叉考核不再考核“兩率一度”。第三方評估簡化“兩率一度”調查問卷，重點圍繞“兩不愁三保障”“三落實”等設計，內容由去年的23項減少到17項，減少了四分之一。簡化方機構按要求復核，做到問題發(fā)現準確、判斷依據扎實、原因分析深入，確?？己嗽u估結果更加真實、可靠、過硬。

五是改進綜合分析評價方法。采取定量評價與定性分析相結合的方法，綜合分析評價各省年度脫貧攻堅成效。加大對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的考核力度。對考核結果影響最大的，是問題的數量和嚴重程度。即使減貧成效明顯，但問題多、問題突出的省份，考核結果等次也會靠后。這就要求，各省不僅要況，采取6項舉措改進完善2017年脫貧攻堅考核評估工作：

一是強化考核的統(tǒng)籌整合。國務院扶貧辦將東西部扶貧協(xié)作交叉考核并入扶貧成效省際交叉考核，按照統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一抽樣、統(tǒng)一評定的方式，統(tǒng)籌安排，一次完成。

二是注重年終考核與平時考核的結合。2017年成效考核進一步完善年終考核和平時掌握情況的結合，防止“一考定終身”。年終考核主要包括省級總結、省際交叉考核和第三方評估等。平時情況考核，由去年的11項內容，拓展到專項考核核查、部門數據、梳理平時情況等3方面18項內容。

三是完善省際交叉考核和第三方評估。省際交叉考核人員從各省區(qū)市扶貧開發(fā)領收入調查，改算收入為重點分析收入的來源、結構和穩(wěn)定性。完善因村因戶幫扶工作群眾滿意度調查指標，注重獲得感，增強客觀性。用好建檔立卡數據，不進行重復調查。使用信息化技術，提高評估效率，減少評估人員。

四是建立問題核實機制。此次考核明確，省際交叉考核和第三方評估實地調查發(fā)現的疑似問題要及時反饋地方，地方有異議的，可以解釋說明。省際交叉考核組和第三完成好年度減貧任務，還不能有突出短板，更不能在關鍵方面存在嚴重問題。

六是強化考核作風?？己酥?，除建檔立卡數據外，不得要求地方填表報數，所需數據由考核評估人員自行采集。要嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露考核評估信息。要嚴禁發(fā)生干擾阻撓，提供虛假材料，影響考核評估等行為。對弄虛作假、徇私舞弊的，對搞形式主義、干擾考核造成嚴重后果的，實行一票否決并依紀依規(guī)追究責任。

（黃俊毅）