擘畫“鄉(xiāng)村振興”新圖景

31省區(qū)市兩會正如火如荼召開，三農(nóng)問題作為關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，也成為代表委員們熱議和關(guān)注的重點(diǎn)。

十九大報(bào)告中首次明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。在今年的省級地方兩會上，“鄉(xiāng)村振興”也成為各省區(qū)市《政府工作報(bào)告》的一個(gè)重要內(nèi)容，被頻頻提及。山西明確2018年省級財(cái)政將安排15億元支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施；福建省政府工作報(bào)告則表示要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園；江西省政府工作報(bào)告在部署大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)中，明確提出將繼續(xù)抓好“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)。

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)文明守望工程和鄉(xiāng)村文化記憶工程……”改革開放以來，農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件得到了翻天覆地的變化，涌現(xiàn)了一大批秀美宜居鄉(xiāng)村。在今年的山西省政府工作報(bào)告中，“振興鄉(xiāng)村”被多次提出，并列入2018年的重點(diǎn)工作以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)之一。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、人與自然和諧共生，因地制宜、循序漸進(jìn)，體現(xiàn)“多規(guī)合一”，科學(xué)規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌、文化特色、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)、支撐政策體系，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略描繪藍(lán)圖、指明路徑。

“當(dāng)前，最大的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；最大的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分?！鞭r(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示。新形勢下，農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，主要表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段。

鄉(xiāng)村與城市相伴而生，相互發(fā)展，是一個(gè)緊密聯(lián)結(jié)的命運(yùn)共同體。中國的發(fā)展，離不開城市的繁榮，也離不開鄉(xiāng)村的振興?！稗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)支撐?！敝袊缈圃恨r(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認(rèn)為，穩(wěn)增長、保供給、擴(kuò)內(nèi)需，哪一樣離得開農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民？伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)占GDP的份額會進(jìn)一步下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會變，大量農(nóng)民生活在農(nóng)村的國情不會變，即便今后城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，農(nóng)村還有將近4億多人口。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)“基本盤”穩(wěn)住了，國家現(xiàn)代化建設(shè)的整盤棋才能活起來。