物資采購過程中經(jīng)濟合同的風(fēng)險管理

張敏

摘 要：對于電力物資采購工作來說，需要確保該過程中的各個環(huán)節(jié)都準(zhǔn)確無誤，特別是在進行采購合同的簽訂中，應(yīng)該綜合施策，妥善管理相關(guān)風(fēng)險，從而達成物資采購工作的預(yù)期目標(biāo)。本文將對容易出現(xiàn)的各種合同風(fēng)險做出概述，并進一步分析風(fēng)險的各個類別、風(fēng)險防范系統(tǒng)構(gòu)建等，在此基礎(chǔ)上，有針對性地給出開展物資采購過程中，合同風(fēng)險管理方面的應(yīng)對措施和相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：物資采購；經(jīng)濟合同；風(fēng)險管理

在電力工程的建設(shè)過程中，材料采購工作是其他環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，必須根據(jù)進度要求，避免出現(xiàn)偏差，電力物資采購作為相關(guān)工程順利進行、電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行的關(guān)鍵所在，尤其要做好經(jīng)濟合同風(fēng)險管理（如圖1所示），認(rèn)真審核合同的內(nèi)容以及相關(guān)法律適用的情況，妥善開展談判方向、合作細(xì)節(jié)等工作，通過建立與物資供應(yīng)方的商業(yè)信任，一方面增進物資采購工作的科學(xué)性、合理性，另一方面降低影響合同履行的相關(guān)風(fēng)險[1]。

一、電力物資采購及其風(fēng)險的分析

綜合考察電力物資采購合同，其采購的重點內(nèi)容包括電力工程應(yīng)用的工具、設(shè)備以及各種原料、輔助材料等，而在無形的采購內(nèi)容方面，涉及科技項目和技改方案等。容易出現(xiàn)的合同風(fēng)險有：

（1）交期方面的風(fēng)險。在物資的采購合同中，對于供應(yīng)方在物資交付方面的時間、地點等條件，需要做出非常嚴(yán)格的規(guī)定，如果出現(xiàn)交期方面的風(fēng)險，可能會增大相關(guān)物資難以按時交付等情況的概率，影響合同履行品質(zhì)，也容易影響施工進程。

（2）品質(zhì)方面的風(fēng)險。在合同中列舉的采購物資情況（特別是物資的品質(zhì)）是關(guān)系到采購目標(biāo)在何種意義上達成的重要內(nèi)容，如果在合同中對于物資質(zhì)量規(guī)定不清，就形成了品質(zhì)方面的風(fēng)險。

（3）服務(wù)方面的風(fēng)險。在產(chǎn)品供應(yīng)過程中的服務(wù)質(zhì)量也屬于物資采購方面的關(guān)鍵內(nèi)容，很多服務(wù)風(fēng)險都是由于合同規(guī)定不清，造成各項相關(guān)的無形服務(wù)缺失，影響履約效果。

（4）彈性方面的風(fēng)險。由于電力企業(yè)工程要求設(shè)備嚴(yán)格按照要求運行，這就需要物資供應(yīng)情況必須合乎經(jīng)營預(yù)測，根據(jù)預(yù)測數(shù)據(jù)形成相應(yīng)的訂單量和產(chǎn)品供應(yīng)量，如果由于合同推進中的誤差影響供應(yīng)，就形成經(jīng)營風(fēng)險以及合同風(fēng)險。

（5）存貨方面的風(fēng)險。一般來說，電力企業(yè)在經(jīng)營中傾向于減少存貨，有的企業(yè)應(yīng)用零庫存策略，但如果在采購合同安排方面出現(xiàn)預(yù)測失真以及支援調(diào)度等方面的問題，就容易造成供應(yīng)鏈?zhǔn)茏瑁纬纱尕浄矫娴娘L(fēng)險[2]。

二、物資采購過程中的經(jīng)濟合同風(fēng)險管理策略

（一）不斷健全、完善各項工作制度

具體措施包括：（1）在簽訂采購合同過程中，應(yīng)該詳細(xì)了解供貨商所具有的經(jīng)營資格以及保障能力，另外還需要了解其誠信記錄以及其他資質(zhì)，確定其具有按照合同履約的經(jīng)營能力。如果是具有重大意義、技術(shù)性要求高、法律內(nèi)容相對復(fù)雜的合同，需要根據(jù)專家組的專業(yè)意見展開談判；（2）科學(xué)確定采購權(quán)限，根據(jù)采購額度、規(guī)模等方面的情況，合理規(guī)定采購部門不同人員職責(zé)權(quán)限、需要采用的授權(quán)審批路徑；（3）改進對于潛在供應(yīng)商范圍確定、能力評估以及準(zhǔn)入方面的工作規(guī)則，打造相關(guān)的數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)地對供應(yīng)商所需要提供的物資、勞務(wù)從產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品規(guī)格，以及物流運輸能力、供貨渠道等多方面的各種信息開展綜合評估。

（二）科學(xué)制定采購合同中的彈性條款

由于電力物資市場經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)營上的不確定性因素，物資采購合同的談判過程中應(yīng)該充分考慮各種不同情況，相應(yīng)地預(yù)留出一定業(yè)務(wù)彈性，例如可以采用JIT法管理重要物資供應(yīng)鏈，從而降低相關(guān)成本，減輕企業(yè)的庫存壓力，如果物資需求出現(xiàn)較大波動時，各方可以磋商應(yīng)變，形成最優(yōu)方案，就采購合同來說，一方面明確采購方向的準(zhǔn)確性，另一方面保持采購內(nèi)容方面的適度彈性。

（三）強化電力物資預(yù)算管理

由于預(yù)算管理工作涉及到電力企業(yè)各個崗位的全部環(huán)節(jié)，所以要根據(jù)物資預(yù)算情況安排電力企業(yè)采購合同內(nèi)容，確保物資采購?fù)耆掀髽I(yè)開展工作的需要。預(yù)算編制不管采取怎樣的方式，都需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由企業(yè)管理層根據(jù)實際情況進行決策。另外，在采購預(yù)算體制得到普及的情況下，為了避免所采購的物資價格不斷上漲，可以由采購部門參考市場情況適當(dāng)考慮增加一定庫存，將相關(guān)采購情況報給管理層統(tǒng)一審批[3]。

（四）嚴(yán)格監(jiān)督合同執(zhí)行情況

經(jīng)濟方面的雙贏是供需雙方開展合作的關(guān)鍵所在，擬定合同以后，雙方應(yīng)該按照該合同中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行各項條款，例如在合同中涉及的保密、通知、交易性質(zhì)、交易方式等內(nèi)容，應(yīng)該得到嚴(yán)格執(zhí)行。就電力企業(yè)來說，需要設(shè)定專門崗位、人員，開展對于所訂立合同的履行監(jiān)督，包括采購效果的驗收以及檢查、分析等，通過有效監(jiān)督推動合同內(nèi)容的全面、準(zhǔn)確履行。另外企業(yè)可以按照工作中的實際需求，就既有合同與供應(yīng)方進行磋商、更新內(nèi)容，在出現(xiàn)合同理解、執(zhí)行方面的糾紛時，可以根據(jù)有關(guān)法律調(diào)整雙方行為[4]。

三、結(jié)語

綜上所述，由于電力物資采購的復(fù)雜性，在其經(jīng)濟合同的簽訂方面，需要妥善處理各種不確定性，有效進行合同的風(fēng)險管理。例如可以借助于不斷健全合同管理制度、改進電力工程的物資預(yù)算管理，以及科學(xué)制定物資采購協(xié)議、嚴(yán)格履約監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)，另外根據(jù)不同供應(yīng)商以往的合同執(zhí)行記錄開展信用評估，拓展供應(yīng)渠道，充分發(fā)揮合同管理在電力企業(yè)物資采購領(lǐng)域的作用，有效降低合同執(zhí)行中的風(fēng)險。

參考文獻：

[1]朱珉.電力物資采購合同風(fēng)險管理的內(nèi)部控制探討[J].科技經(jīng)濟導(dǎo)刊，2016（8）：38-39.

[2]趙志鵬.強化電力物資采購合同風(fēng)險管理的內(nèi)部控制分析[J].中外企業(yè)家，2017（5）：90-91.

[3]潘曉亮.淺析電力企業(yè)物資采購合同風(fēng)險防范與管理措施[J].知識經(jīng)濟，2018（22）：93-94.

[4]趙福鑫.電力物資采購中的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險管理[J].黑龍江科學(xué)，2018，9（15）：102-103.