改革開(kāi)放四十年深圳城市變遷與市民感受

胡永搏 劉楊 邢翰華 周文俊

摘 要：2018年，正值改革開(kāi)放四十年之際。深圳作為改革開(kāi)放進(jìn)程中最為璀璨的一顆明珠，具有極為重要的研究意義。本文研究了深圳的城市變遷，從一個(gè)漁火薄田的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成令無(wú)數(shù)人向往的國(guó)際化大都市的發(fā)展歷程。通過(guò)問(wèn)卷與采訪深圳市民居住感受，整理分析市民對(duì)于深圳的印象以及現(xiàn)階段存在的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：深圳；城市變遷；市民感受

“1979年那是一個(gè)春天，有一位老人在中國(guó)的南海邊畫(huà)了一個(gè)圓......”這首耳熟能詳?shù)母枨坪踹€縈繞在耳邊?；赝@段歷史，1978年，黨的十一屆三中全會(huì)拉開(kāi)了改革開(kāi)放的大幕。1979年，深圳成為中國(guó)設(shè)立的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，成為中國(guó)改革開(kāi)放的窗口和新興移民城市。這座地理環(huán)境優(yōu)越、國(guó)家政策優(yōu)待的小漁村從此開(kāi)啟了騰飛的征程，成為中國(guó)四大一線城市之一，國(guó)務(wù)院定位的全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)際化城市，三大全國(guó)性金融中心之一。

城市變遷史

1973年，中央和廣東省決定把寶安縣更名為深圳市，即為深圳市建市時(shí)間。1979年11月，將深圳市改為地區(qū)一級(jí)的省轄市。深圳設(shè)龍崗、葵涌、龍華、羅湖、南頭、松崗6個(gè)管理區(qū)。1979年底的深圳城區(qū)面積只有3平方公里，人口兩萬(wàn)多人，GDP1.96億元。當(dāng)時(shí)人均收入很低，農(nóng)民年收入僅300元左右，員工人均工資759元。

1980年8月26日，全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)在深圳設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這一天也被稱為深圳的生日。深圳作為中國(guó)改革開(kāi)放的試驗(yàn)田，從此開(kāi)啟了驚天動(dòng)地的新征程。

在此之后，深圳在政府的領(lǐng)導(dǎo)下一步步擴(kuò)大面積，城市面貌不斷變換。1982年1月，成立羅湖區(qū)。1992年11月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，同意撤除寶安縣，設(shè)立寶安區(qū)、龍崗區(qū)。1997年10月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)增設(shè)深圳市鹽田區(qū)。2007年5月，光明新區(qū)成立。2009年6月，深圳市委市政府將原深圳市大工業(yè)區(qū)和原龍崗區(qū)坪山街道、坑梓街道，整合為坪山新區(qū)。2011年12月，深圳市委、市政府在寶安和龍崗新增兩個(gè)功能新區(qū)，分別為“龍華新區(qū)”和“大鵬新區(qū)”。2016年10月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立深圳市龍華區(qū)和坪山區(qū)。2018年05月，國(guó)務(wù)院批復(fù)廣東省設(shè)立深圳市光明區(qū)。

截至2017年末 ，全市下轄9個(gè)行政區(qū)和1個(gè)新區(qū)，總面積1997.27平方公里。深圳常住人口1252.83萬(wàn)人，其中戶籍人口434.72萬(wàn)人，常住非戶籍人口818.11萬(wàn)人，實(shí)際管理人口超過(guò)2000萬(wàn)。深圳作為全國(guó)首個(gè)無(wú)農(nóng)村無(wú)農(nóng)民的城市，城市化率100%。

市民感受

四十年歲月，從一個(gè)3平方公里的小漁村成長(zhǎng)為國(guó)際大都市，從兩萬(wàn)人口到兩千萬(wàn)人口，我們震驚于其斗轉(zhuǎn)星移的變化，卻也深深折服于這座奇跡之城的魅力。市民是這座城市蛻變的見(jiàn)證者和陪伴者，他們對(duì)這座城市又會(huì)有著怎樣的感受呢？我們?cè)谡{(diào)研中選取了26位不同年齡不同職業(yè)的人進(jìn)行采訪，對(duì)他們的采訪記錄進(jìn)行分析總結(jié)得到如下結(jié)論：

1、高度現(xiàn)代化與便捷。深圳擁有8條鐵路線和756條公交路線，交通便利，滿足出行需求。公共設(shè)施也在不斷增加。

2、高度包容性。深圳是一個(gè)高度融合的城市，“來(lái)了就是深圳人”的響亮口號(hào)表現(xiàn)了深圳的態(tài)度。重視人才，新引進(jìn)人才可申請(qǐng)領(lǐng)取租房和生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為本科1.5萬(wàn)元、研究生2.5萬(wàn)元、博士3萬(wàn)元

3、良好的社會(huì)保障體系。體現(xiàn)在社保醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)扶持等方面。深圳社保養(yǎng)老金全國(guó)最高，醫(yī)療高報(bào)銷(xiāo)率。對(duì)于創(chuàng)業(yè)，優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助5萬(wàn)-20萬(wàn)元，自主創(chuàng)業(yè)人員給予每年最高6000、最長(zhǎng)3年的租金補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)政策。

4、快節(jié)奏的生活方式。深圳房?jī)r(jià)高，2018年均價(jià)在5萬(wàn)左右，物價(jià)也相對(duì)較高，因此生活壓力也較大。深圳人的生活節(jié)奏和做事效率都非常高效。

5、積極向上的人民面貌。在深圳圖書(shū)館滿滿的都是學(xué)習(xí)的人，甚至在臺(tái)階上都坐滿了人。這座城市每天都在發(fā)生著日新月異的變化，如果你停步不前，就會(huì)被它所拋棄。

從市民角度看問(wèn)題

深圳40年的時(shí)間從一個(gè)小漁村發(fā)展成國(guó)際大都市，從不足2萬(wàn)人到兩千萬(wàn)人，作為一個(gè)典型的移民城市。其在發(fā)展過(guò)程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些問(wèn)題，從市民角度我們整理分析了以下問(wèn)題：

1、“文化沙漠”

曾經(jīng)深圳被冠以“文化沙漠”的稱號(hào)，一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，成績(jī)矚目；另一方面，精神文明與物質(zhì)文明的發(fā)展不協(xié)調(diào)，缺乏厚重的歷史文化積累。中國(guó)其他城市在中華上下五千年歷史中發(fā)展形成了獨(dú)具特色的文化底蘊(yùn)，如荊楚文化、江南特色、巴楚風(fēng)情等等。而深圳更像是一座一夜拔地而起的城市，40年的時(shí)間可以讓城市經(jīng)濟(jì)、科技快速發(fā)展，卻無(wú)法讓文化也并駕齊驅(qū)。

縱觀歷史，深圳并不是個(gè)例。香港通商的歷史不過(guò)百余年，美國(guó)建國(guó)的歷史還不到300年，也都曾被冠以“文化沙漠”之名。但文化并不完全等同于歷史?；氐缴钲冢且蛔贻p現(xiàn)代的城市，“設(shè)計(jì)之都”、藝術(shù)創(chuàng)作、讀書(shū)月等是深圳的亮點(diǎn)，同樣也是城市文化的一部分。同時(shí)深圳在人才引進(jìn)方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，在市民文化方面實(shí)施了更多春風(fēng)化雨的措施，大力興建公共文化設(shè)施，全國(guó)范圍內(nèi)最早向大眾免費(fèi)開(kāi)放美術(shù)館、圖書(shū)館、文化宮和博物館。另一方面，建設(shè)完善的基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打造面向全社會(huì)的公共文化空間，大力培育市民文化。文化必定要經(jīng)過(guò)時(shí)間的篩選和檢驗(yàn)最終沉淀下來(lái)，才能經(jīng)久流傳。相信深圳假以時(shí)日也。定會(huì)形成獨(dú)具特色的文化，讓“文化沙漠”變成“文化綠洲”。

2、缺乏歸屬感

深圳是一座有吸引力的城市，多少人趨之若鶩。但也有這樣一個(gè)現(xiàn)象：每年臨近春節(jié)，它就幾乎變成了一座空城。似乎在這些深圳人的認(rèn)知里：這是一個(gè)賺錢(qián)的地方卻不是一個(gè)安定之處。從現(xiàn)實(shí)情況分析這種現(xiàn)象，如今在深圳的大多數(shù)人并不是從小就生活在深圳。他們對(duì)家鄉(xiāng)有歸屬感，習(xí)慣家鄉(xiāng)的各種飲食習(xí)慣、生活方式、風(fēng)土人情。對(duì)于深圳卻少了這樣一份情懷，同時(shí)也和深圳的生活壓力相關(guān)，所以有時(shí)會(huì)感覺(jué)這座城市少了一些人情味。

對(duì)于未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，越來(lái)越多的年輕人選擇在深圳定居，孩子從小就在深圳長(zhǎng)大，深圳就是他們最為熟悉的家。另一方面，我們?cè)谡{(diào)研中針對(duì)深圳市民發(fā)放了300份問(wèn)卷，對(duì)于“你認(rèn)為改革開(kāi)放下一步的重點(diǎn)應(yīng)主要集中在哪一方面？”問(wèn)題，8.75%的人選擇了“加快民主進(jìn)程”；14.06%的人選擇了“加大經(jīng)濟(jì)改革力度”；28.48%的人選擇了“加大教育投入”；54.71%的人選擇了“完善社會(huì)保障制度”。因此可以看出大部分市民在教育與社會(huì)保障制度方面有著迫切的需求。有著獨(dú)特記憶的城市，穩(wěn)定而溫情的交際圈，良好的居住環(huán)境，深圳會(huì)逐漸成為深圳人內(nèi)心深處認(rèn)可的家。

四十年時(shí)間，不過(guò)是歷史長(zhǎng)河中的一滴水，卻融盡了深圳城市變遷的風(fēng)云激蕩。了解城市變遷，挖掘從一個(gè)小漁村到國(guó)際大都市的傳奇歷程。調(diào)研深圳市民，了解他們的居住感和對(duì)這座城市的建議，促進(jìn)城市更好更快地進(jìn)步。站在改革開(kāi)放四十年的節(jié)點(diǎn)回望，看到的是深圳人充滿朝許的目光和更加光明的未來(lái)。

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