企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題與解決對(duì)策探討

李東 毛瑞 秦倩 李聰

【摘 要】社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障制度的一部分，也是最主要的部分。企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)與職工的切身利益息息相關(guān)，是所有職工都非常關(guān)心的問(wèn)題。做好社會(huì)保險(xiǎn)工作，對(duì)于提高職工生活水平和解決職工后顧之憂等都有著非常重要的意義。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，社會(huì)保障制度也不斷完善，企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)工作在過(guò)去一二十年中取得了巨大的成就，但這不代表這方面工作已經(jīng)做得非常好，相反，我國(guó)的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作還存在很多不足，有待進(jìn)一步加強(qiáng)，本文對(duì)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理中存在問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行了分析探討。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)；管理；問(wèn)題；對(duì)策

一、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題分析

1、社會(huì)保險(xiǎn)制度不完善

社會(huì)保險(xiǎn)管理制度的不完善影響了社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施效果。隨著養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的相繼啟動(dòng)，在給參保職工帶來(lái)全面社會(huì)保障的同時(shí)，也加大了企事業(yè)單位的管理成本。另一方面，一些企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題還比較嚴(yán)重，社會(huì)保險(xiǎn)管理工作存在許多的弊端。要想多個(gè)險(xiǎn)種在本單位得到很好的落實(shí)，解決好歷史遺留問(wèn)題，就必須建立健全相關(guān)管理制度。

2、社保管理信息化建設(shè)落后

隨著社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的不斷發(fā)展，企事業(yè)單位內(nèi)部社會(huì)保險(xiǎn)管理工作也比以前復(fù)雜了很多，尤其是對(duì)一些大中型國(guó)有企業(yè)，更是如此。這些企業(yè)一般需要采集大量職工信息，然后建立檔案，這些都需要有強(qiáng)有力的信息技術(shù)作為支撐。而目前，很多企業(yè)的信息化管理技術(shù)還很落后，沒有建立起一套完整的信息化管理系統(tǒng)。就單純社會(huì)保險(xiǎn)的管理來(lái)說(shuō)，很多事情都需要手工處理，效率低下，出錯(cuò)概率較低，需要進(jìn)行反復(fù)核實(shí)，阻礙了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。

3、社保管理員業(yè)務(wù)能力不能滿足新時(shí)期的需要

隨著社會(huì)保險(xiǎn)工作的發(fā)展和信息技術(shù)在社保工作中的應(yīng)用的深化，對(duì)社保管理人員的素質(zhì)也提出了新的要求。新時(shí)期的社會(huì)保險(xiǎn)管理人員，必須既懂得人力資源、社會(huì)保險(xiǎn)管理方面的專業(yè)知識(shí)，又能熟練地使用計(jì)算機(jī)，最好還要懂得信息技術(shù)，等等。而目前很多企業(yè)的社保管理員的業(yè)務(wù)水平還停留在以前的層面上，對(duì)計(jì)算機(jī)的使用不夠熟練，對(duì)社保工作的最新發(fā)展也沒有給予足夠的關(guān)注。還有一些企業(yè)，在人員招聘與任用方面，任人唯親的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這些企業(yè)在招聘人才時(shí)，主要不是看對(duì)方的學(xué)歷或能力，而是看他有沒有“關(guān)系”或“關(guān)系”硬不硬，這種招聘方式，顯然是不能招聘到非常優(yōu)秀的人才的。

4、一些企業(yè)和員工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足

我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)起步于上世紀(jì)50年代，與發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)相比起步較晚由于我國(guó)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的投入不夠，宣傳力度不夠，導(dǎo)致人們對(duì)保險(xiǎn)概念缺乏認(rèn)識(shí)，使得保險(xiǎn)覆蓋面狹窄，受保險(xiǎn)的人群較為單一一些職工特別是一線基層的員工，為生活所迫，沒有主人翁意識(shí)，不愿意從自己的工資中拿出一部分錢繳納保險(xiǎn)，缺乏必要的人身和財(cái)產(chǎn)安全的觀念，從而使自己的合法權(quán)益難以得到充分保護(hù)即使是在一些為職工繳納了保險(xiǎn)費(fèi)用的企業(yè)，也存在著所上險(xiǎn)種不全、繳納費(fèi)用比率偏低和不按時(shí)繳納保險(xiǎn)費(fèi)用的不合理現(xiàn)象這些問(wèn)題造成企業(yè)社會(huì)保障能力脆弱_保障水平偏低。

二、加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理的對(duì)策

1、完善社會(huì)保險(xiǎn)管理有關(guān)制度的建設(shè)

要加強(qiáng)根本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的辦理和調(diào)劑力度，以處理經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中公司負(fù)擔(dān)過(guò)重及離退休人員養(yǎng)老待遇問(wèn)題；采納“分步施行，活躍保險(xiǎn)，配套推動(dòng)”的準(zhǔn)則，以“健全辦理機(jī)制，增強(qiáng)醫(yī)保認(rèn)識(shí)；明確責(zé)任權(quán)限，確保醫(yī)改平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)；標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則辦理，活躍處理特性問(wèn)題；提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，保護(hù)方針公平性”為作業(yè)方針，完成從公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療到根本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌的過(guò)渡，推進(jìn)新的醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)的經(jīng)樹立；要樹立工傷保險(xiǎn)費(fèi)用與工傷發(fā)生率掛鉤的防止機(jī)制，推進(jìn)了單位改進(jìn)勞動(dòng)條件、削減工傷事故、保護(hù)員工身體健康，從準(zhǔn)則上消除了影響公司和諧安穩(wěn)的隱患；要加強(qiáng)生育保險(xiǎn)準(zhǔn)則建造，削減和處理了女員工在孕產(chǎn)等期間由生理特點(diǎn)造成的特殊困難，協(xié)助她們康復(fù)勞動(dòng)能力，重返作業(yè)崗位。

2、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理信息化建設(shè)

要想提高社保管理工作的效率，提高社保管理的信息化程度是必經(jīng)之路。企業(yè)在進(jìn)行社保管理信息化建設(shè)時(shí)，可以從兩個(gè)方面入手，一是加強(qiáng)整個(gè)企業(yè)的信息化管理，將社保管理信息化作為企業(yè)管理信息化的一部分；二是將本企業(yè)的社保信息化建設(shè)與全國(guó)的社保管理信息化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。比如，我國(guó)最近在搞一個(gè)“金保工程”，作為企業(yè)，應(yīng)該配合全國(guó)的行動(dòng)，建設(shè)全國(guó)范圍內(nèi)“四個(gè)統(tǒng)一”、運(yùn)行高效的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，這“四個(gè)統(tǒng)一”即：政策統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、軟件統(tǒng)一。

3、規(guī)范招聘流程，提高社保管理員的素質(zhì)

在很多人看來(lái)，一些大中型國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位的社保管理員崗位是“香餑餑”，一些人為了給自己的子女某一個(gè)社保管理員的崗位，不惜到處走關(guān)系，到處花錢送禮。而很多企業(yè)和事業(yè)單位在招聘人員時(shí)也確實(shí)存在著這樣一些潛規(guī)則。在招人時(shí)，應(yīng)聘者比的不是學(xué)歷，不是能力，而是關(guān)系，用一個(gè)時(shí)髦的詞來(lái)講，就是“拼爹”。這種招聘方式，不僅不能招到好的人才，也損害了別人公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。要想招聘到優(yōu)秀人才，特別是既懂人力資源管理，懂社保管理，又能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的復(fù)合型人才，首先必須打破原來(lái)這種人員任用機(jī)制，建立公開、公平、透明的人才招聘機(jī)制，為所有人提供平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。另外，對(duì)于在職的社保管理人員，要加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力?？梢杂嗅槍?duì)性地組織一專門的培訓(xùn)如：社會(huì)保險(xiǎn)的結(jié)算辦法、基金管理辦法及計(jì)算機(jī)的使用，“五險(xiǎn)合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的應(yīng)用。要鼓勵(lì)社保管理人員參加各種相關(guān)的資格認(rèn)證考試，如人力資源師考試等。對(duì)于那些通過(guò)考試，拿到資格證書的職工，每月給予一定的補(bǔ)助。

4、加強(qiáng)對(duì)在職員工的社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳以及核對(duì)工作

為了能夠充分確保公司能夠足額進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)的付出，公司需要準(zhǔn)時(shí)足額進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的交納，因而關(guān)于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳以及管理作業(yè)應(yīng)當(dāng)采納有關(guān)的辦法，具體方法有：（1）將社會(huì)保險(xiǎn)的交納狀況作為查核單位的責(zé)任方針，作為有關(guān)人員作業(yè)績(jī)效的查核項(xiàng)目關(guān)于不能準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)交納的職工能夠及時(shí)進(jìn)行提示，奉告，而且聲明利害關(guān)系，實(shí)在加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的管理（2）有關(guān)人員要定時(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)征繳狀況的核對(duì)，檢查，定時(shí)進(jìn)行總結(jié)，一起上交有關(guān)的監(jiān)察部門進(jìn)行審閱，實(shí)在確保核對(duì)作業(yè)的有用公開進(jìn)行（3）加強(qiáng)對(duì)有關(guān)在職職工的管理，禁止有關(guān)人員進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)的移用，實(shí)在加強(qiáng)有關(guān)的管理和檢查作業(yè)，有關(guān)人員要定時(shí)向公司陳述社保的收繳管理以及核對(duì)狀況。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)的保險(xiǎn)制度也日趨完善，但由于企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作缺乏規(guī)范性、企業(yè)員工對(duì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足等原因?qū)е庐?dāng)前我國(guó)眾多企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)工作存在著一些問(wèn)題，而在如今這種新形勢(shì)下，企業(yè)只有從實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前存在的問(wèn)題，并吸取教訓(xùn)，才能為企業(yè)的發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉海，谷淑香.企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題與解決對(duì)策探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，03：227-228.