格爾木地區(qū)枸杞特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

王發(fā)科 都占良 雷玉紅 許學(xué)蓮

摘要 根據(jù)格爾木地區(qū)枸杞特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的發(fā)展情況，分析了枸杞特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的現(xiàn)狀及存在的問題。從枸杞特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)整體發(fā)展來看，格爾木地區(qū)還存在氣象災(zāi)害防御應(yīng)急體系尚不健全、氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警能力不強、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)新技術(shù)和新方法推廣應(yīng)用不夠、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)復(fù)合型人才缺乏、業(yè)務(wù)聯(lián)動機制有待完善、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品精細化程度不夠、服務(wù)手段和服務(wù)覆蓋范圍有待進一步拓展等問題。最后，基于枸杞特色農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展角度提出了氣象服務(wù)發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞 枸杞；特色農(nóng)業(yè)；氣象服務(wù)；現(xiàn)狀；對策；青海格爾木

中圖分類號 F326.12 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）22-0076-02

Abstract According to the development of wolfberry characteristic agricultural meteorological service in Golmud area，the present situation and existing problems were analyzed.By analyzing the overall development of wolfberry characteristic agriculture meteorological service，there were some problems in Golmud area，such as imperfection of meteorological disaster emergency defense system，weak ability of weather disaster forecast and warning，insufficient of the popularization and application of new technologies and new methods for agricultural meteorological services，lack of characteristic agriculture meteorological services inter-disciplinary talent，incomplete business linkage mechanism，lower refinement degree of agr-icultural meteorological service product，limited service means and service coverage.Finally，the development countermeasures of meteorological service were put forward based on the high yield，stable yield and sustainable development of wolfberry characteristic agriculture.

Key words wolfberry；characteristic agriculture；meteorological service；present situation；countermeasure；Golmud Qinghai

格爾木市由盆區(qū)和唐古拉山2種地域組成，總面積11.9萬km2。盆區(qū)地處柴達木盆地西南部，面積7.14萬km2，海拔2 780～3 200 m。擁有大格勒鄉(xiāng)、郭勒木德鎮(zhèn)和烏圖美仁鄉(xiāng)3個綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)。區(qū)域內(nèi)降水稀少，氣候干燥，日照時數(shù)長，太陽輻射強，氣溫高，晝夜溫差大，光、熱、水、土資源豐富，利于枸杞種植生長和有機物質(zhì)的積累。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，堅持政府推動與市場導(dǎo)向相結(jié)合，枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，龍頭企業(yè)逐步壯大，枸杞種植初具規(guī)模，枸杞產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2017年格爾木市枸杞種植面積達到了5 800 km2，枸杞產(chǎn)量達到1.24萬t，產(chǎn)值超過5億元。

特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)是新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物，對地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的作用[1]。近年來，格爾木市氣象部門依托“三農(nóng)”氣象服務(wù)，加強氣象監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，積極探索氣象服務(wù)新模式，在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、服務(wù)新農(nóng)村等方面取得了一定成績。但目前氣象部門為特色農(nóng)業(yè)提供的常規(guī)氣象服務(wù)，特別是單一的農(nóng)業(yè)氣象情報服務(wù)，已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化的需求。分析格爾木地區(qū)枸杞特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀和存在的問題，研究枸杞特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展對策，探索氣象為農(nóng)服務(wù)的新途徑，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、農(nóng)民生產(chǎn)生活提供多元化、精細化的優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù)，對合理利用當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源，促進枸杞特色農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展具有指導(dǎo)意義。

1 現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不斷完善

20世紀(jì)80年代以來，格爾木開展了農(nóng)業(yè)氣象觀測和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作，為決策部門提供了農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)。目前，格爾木建成由1個農(nóng)業(yè)氣象觀測站、2個自動土壤水分監(jiān)測站、4個特色農(nóng)業(yè)農(nóng)田小氣候自動觀測站組成的農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)，建立了田間調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村氣象信息員和農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶參與的多種農(nóng)情觀測途徑，常年開展枸杞、藜麥等特色農(nóng)作物生育期觀測、土壤水分監(jiān)測，基本實現(xiàn)了對主要農(nóng)業(yè)氣象要素的專業(yè)化觀測。

1.2 特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)內(nèi)容與方式不斷豐富

格爾木市農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的產(chǎn)品主要包括常規(guī)氣象日、旬、月預(yù)報信息，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警，重要天氣過程和關(guān)鍵農(nóng)事活動氣象服務(wù)信息等，服務(wù)產(chǎn)品主要通過政務(wù)網(wǎng)、傳真、電話、電視、短信、微信等形式傳遞或發(fā)布，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)站、電子顯示屏等。在氣象災(zāi)害高發(fā)時段，專業(yè)服務(wù)人員要深入田間地頭為枸杞種植農(nóng)戶或企業(yè)提供咨詢服務(wù)，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)方式不斷豐富。

1.3 特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)體系不斷完善

目前，在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了3個氣象信息服務(wù)站，組建了150人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村氣象信息員隊伍。服務(wù)站點建設(shè)做到“四有三定”，即有一條網(wǎng)線、一臺電腦、一塊電子顯示屏、一面公告欄，固定聯(lián)絡(luò)人員、固定服務(wù)場所、定期舉辦活動；氣象部門與當(dāng)?shù)剞r(nóng)、林、牧等涉農(nóng)部門就信息共享、涉農(nóng)專家聯(lián)盟、調(diào)查評估等方面簽訂了合作協(xié)議，建立了合作機制；在全市特色農(nóng)業(yè)主要種植區(qū)設(shè)立了2個人工增雨作業(yè)點，完善了人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)，充分發(fā)揮人工增雨在防御干旱、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、保障農(nóng)作物增產(chǎn)等方面的作用。

2 存在的問題

2.1 氣象災(zāi)害防御應(yīng)急體系尚不健全

目前，格爾木市水利、農(nóng)業(yè)、國土、林業(yè)等部門與氣象部門雖然開展了防災(zāi)減災(zāi)合作，但尚未建立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災(zāi)害防御體系，部門之間信息共享與服務(wù)平臺不健全，尤其是鄉(xiāng)村、社區(qū)、枸杞種植企業(yè)等基層單位應(yīng)急設(shè)施設(shè)備落后、不齊全，防御氣象災(zāi)害能力弱[2]。

2.2 氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警能力不強

格爾木市氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測能力弱，現(xiàn)有的氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警平臺還不夠完善，氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警本地化客觀方法匱乏，預(yù)報預(yù)警準(zhǔn)確率較低，氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播尚未完全覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)，預(yù)警信息的準(zhǔn)確性、及時性、發(fā)布渠道和手段不能滿足用戶需求。

2.3 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)新技術(shù)、新方法推廣應(yīng)用欠缺

農(nóng)業(yè)氣象試驗研究條件有限，枸杞發(fā)育期、病蟲害發(fā)生發(fā)展等氣象指標(biāo)尚未研發(fā)或建立，農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)亟待深入研究，科研成果轉(zhuǎn)化技術(shù)平臺缺乏，轉(zhuǎn)化能力不足，尚未形成業(yè)務(wù)化。

2.4 特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)復(fù)合型人才缺乏，涉農(nóng)部門間業(yè)務(wù)聯(lián)動機制有待加強

開展特色農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)的從業(yè)人員力量薄弱、專業(yè)素質(zhì)參差不齊。從事特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)不僅要具備氣象知識，還要具備農(nóng)業(yè)知識，尤其是有關(guān)特定作物生長發(fā)育的植物生理學(xué)知識[3]，目前此類復(fù)合型人才缺乏。氣象部門與當(dāng)?shù)剞r(nóng)、林、牧等涉農(nóng)部門就信息共享、涉農(nóng)專家聯(lián)盟、調(diào)查評估等方面簽訂了合作協(xié)議，但聯(lián)合調(diào)查、信息發(fā)布、長效機制等未落到實處，涉農(nóng)部門間技術(shù)人員業(yè)務(wù)協(xié)作、聯(lián)動不夠，業(yè)務(wù)聯(lián)動機制有待進一步加強。

2.5 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)手段、服務(wù)覆蓋范圍有待進一步拓展

直接面向枸杞種植企業(yè)、農(nóng)戶的氣象信息傳播途徑和手段有限，覆蓋范圍不夠廣，尤其氣象災(zāi)害預(yù)警信息、重要天氣過程氣象信息、重大農(nóng)事活動氣象服務(wù)信息往往難以在第一時間傳送到農(nóng)戶手中，時效性不高，無法充分滿足特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的要求。

2.6 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品精細化程度不足

目前開展的氣象日、旬、月預(yù)報信息，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警，重要天氣過程和關(guān)鍵農(nóng)事活動氣象服務(wù)信息等，大多為公眾服務(wù)產(chǎn)品，定性分析多、定量分析少，精細化程度不高。針對當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、個性化服務(wù)產(chǎn)品較少，單一的農(nóng)業(yè)氣象情報服務(wù)已不適應(yīng)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

3 發(fā)展對策

新形勢下，發(fā)展觀測專業(yè)、預(yù)報精準(zhǔn)、產(chǎn)品精細、服務(wù)開放、管理科學(xué)的氣象服務(wù)，進一步增強農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防御能力，是全面推進氣象現(xiàn)代化的重要突破，也是氣象滿足特色農(nóng)業(yè)的需要，更是與特色農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的重要支撐。

3.1 加強氣象防災(zāi)減災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立氣象防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，發(fā)展氣象信息員隊伍，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站，建立氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，制訂氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，掌握氣象防災(zāi)減災(zāi)自救技能等，使氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，建成職能明確、功能齊全、工作到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象防災(zāi)減災(zāi)隊伍。通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動，群策群防，積極推進氣象為農(nóng)社會化服務(wù)能力，著力提升氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)能力。

3.2 大力提升氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警能力

進一步優(yōu)化和改進省、市、縣3級預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)平臺，利用探測雷達、遠程實景監(jiān)控和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等科技手段，對災(zāi)害性天氣的形成、發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測；大力研發(fā)或引進格爾木本地化氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警方法，重點加強干旱、霜凍、大風(fēng)、沙塵暴、暴雨洪澇等災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警，及時發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息，確保突發(fā)性氣象災(zāi)害測得到、報得出，增強枸杞特色農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。

3.3 加強特色農(nóng)業(yè)氣象綜合監(jiān)測

在農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測站網(wǎng)的基礎(chǔ)上，按照“加密、自動、立體、綜合”的建設(shè)思路，在特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)，統(tǒng)籌安排氣象自動小氣候監(jiān)測站、土壤水分站、實景監(jiān)測系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)對枸杞園區(qū)風(fēng)向、風(fēng)速、雨量、空氣溫濕度、土壤溫濕度等要素，枸杞生長發(fā)育、病蟲害和田間管理的實時監(jiān)測。

3.4 大力研發(fā)或推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)新技術(shù)、新方法

創(chuàng)建枸杞氣象服務(wù)試驗示范基地，大力研發(fā)或推廣應(yīng)用適宜本地的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)新技術(shù)、新方法，加強格爾木枸杞生產(chǎn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)指標(biāo)研發(fā)，重點研究枸杞生產(chǎn)農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體環(huán)節(jié)與農(nóng)時，提供節(jié)點農(nóng)事活動氣象預(yù)報及服務(wù)信息；建立枸杞生育期適宜氣象指標(biāo)、致害氣象指標(biāo)，指導(dǎo)枸杞種植企業(yè)和農(nóng)戶抓住有利農(nóng)時，對氣象致害及時采取防御措施，降低氣象災(zāi)害對枸杞產(chǎn)業(yè)造成的損失。

3.5 精細產(chǎn)品、創(chuàng)新模式，努力提升枸杞氣象服務(wù)的能力和水平

3.5.1 以數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)，以預(yù)報模型為核心，以信息技術(shù)為支撐，創(chuàng)建格爾木枸杞特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺。通過數(shù)據(jù)信息化的處理，實現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品制作發(fā)布自動化、智能化、精細化、高效化。

3.5.2 轉(zhuǎn)變氣象為農(nóng)服務(wù)對象。將氣象為農(nóng)服務(wù)對象劃分為3類，即普通農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)大戶（枸杞種植龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等）、決策用戶（政府及涉農(nóng)部門等），針對不同服務(wù)對象提供不同的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品[4]。

3.5.3 創(chuàng)新特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)新模式。組織農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“知農(nóng)時、懂農(nóng)事、察農(nóng)需、接地氣”調(diào)研活動，通過召開座談會、實地走訪、開辦講座等方式，進入企業(yè)、種植大戶，廣泛了解當(dāng)前枸杞特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、種植結(jié)構(gòu)、園區(qū)建設(shè)及氣象服務(wù)等需求，并根據(jù)需求和意見，制作和發(fā)布專業(yè)化、個性化服務(wù)產(chǎn)品，并使其常態(tài)化、業(yè)務(wù)化。

3.6 加強枸杞病蟲害氣象預(yù)測預(yù)報與防治

格爾木地區(qū)枸杞病蟲害主要有蚜蟲、根腐病、炭疽病等，主要發(fā)生在開花至采摘期，發(fā)生頻率高，影響面積大，造成的損失重。氣象、農(nóng)技、植保等部門應(yīng)聯(lián)合做好病蟲害研究工作，通過成立專家聯(lián)盟，協(xié)作調(diào)查，聯(lián)合會商，共同研究病蟲害發(fā)生發(fā)展的氣象指標(biāo)。及時組織農(nóng)氣服務(wù)人員與農(nóng)技人員協(xié)作做好枸杞園區(qū)病蟲害調(diào)查，掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)，及時準(zhǔn)確發(fā)出病蟲情預(yù)報，分類指導(dǎo)病蟲防治。同時，結(jié)合病蟲害發(fā)生發(fā)展的氣象指標(biāo)，實時進行病蟲害的預(yù)警與多通道發(fā)布，讓相關(guān)職能部門及廣大農(nóng)戶能及時掌握病蟲害情況，并采取積極應(yīng)對措施[5]。

3.7 拓寬氣象服務(wù)信息傳播渠道，提高氣象服務(wù)信息傳播水平

將農(nóng)村氣象信息設(shè)施建設(shè)納入村級“四有一責(zé)”建設(shè)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村氣象信息員隊伍建設(shè)，努力拓寬氣象服務(wù)信息傳播渠道，充分利用廣播、電視、手機、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等手段，進一步擴大氣象信息的覆蓋面，實現(xiàn)氣象科普宣傳和氣象信息服務(wù)到村、預(yù)警信息和為農(nóng)服務(wù)信息發(fā)布到戶、災(zāi)害防御責(zé)任到人，全面提高氣象為農(nóng)服務(wù)信息傳播水平。

3.8 加強特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)團隊建設(shè)和人才培養(yǎng)

加強與省內(nèi)外科研機構(gòu)合作，組建跨省、市、區(qū)的氣象科研團隊，聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人和骨干；加強農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，通過訪問學(xué)者、聯(lián)合攻關(guān)等方式培養(yǎng)農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)骨干，鍛煉年輕研究隊伍；加強與地方農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、國土、科研技術(shù)等部門的合作交流，促進復(fù)合型人才成長，切實提高農(nóng)業(yè)氣象人員整體素質(zhì)，提升氣象為農(nóng)服務(wù)水平。

4 結(jié)語

根據(jù)特色農(nóng)業(yè)科學(xué)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化和商品化要求，以增產(chǎn)增收、提高效益為目標(biāo)，結(jié)合格爾木地區(qū)枸杞特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀，從氣象災(zāi)害防御體系、預(yù)報預(yù)警能力、產(chǎn)品精細化程度、新技術(shù)、新方法應(yīng)用、服務(wù)手段等方面分析總結(jié)了枸杞特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的主要問題，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)氣象服務(wù)新需求，提出了加強氣象防災(zāi)減災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提升預(yù)報預(yù)警能力、加強氣象綜合監(jiān)測能力、創(chuàng)新方式、精細化產(chǎn)品、研發(fā)新技術(shù)、加強枸杞病蟲害氣象預(yù)測預(yù)報與防治、拓寬氣象服務(wù)信息傳播渠道、加強人才培養(yǎng)等針對性措施，以便進一步提高特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平，為促進當(dāng)?shù)罔坭教厣r(nóng)業(yè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。

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