探討如何制作新聞輿論監(jiān)督類節(jié)目

郭勇鴻

【摘 要】輿論監(jiān)督是黨和人民賦予新聞媒體的一項(xiàng)重要職責(zé)。與新聞事實(shí)離得越近，與百姓的心也就貼得越近。新聞媒體人的責(zé)任和使命，就是做公平正義的守望者，在輿論監(jiān)督中不缺位、不失位、不錯(cuò)位、不越位。制作新聞輿論監(jiān)督類節(jié)目就要勇于堅(jiān)持真理，匡扶正義，直面社會丑惡現(xiàn)象和陰暗面，激濁揚(yáng)清，給受眾以希望，給媒體以公信力，給各級黨委和政府幫忙不添亂，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的正向作用，努力做好黨委政府與群眾之間的信任紐帶。

【關(guān)鍵詞】輿論監(jiān)督? ?批評報(bào)道? ?責(zé)任和使命

輿論監(jiān)督類欄目在新聞媒體中是一種比較特殊的欄目。從最初批評報(bào)道的零星出現(xiàn)，到輿論監(jiān)督類欄目形成固定的、常規(guī)性陣地，可以看出社會在大跨度進(jìn)步。新時(shí)代的輿論監(jiān)督，就是增加關(guān)系國家人民生活的行為的透明度，提升群眾的知情權(quán)，而不只是簡單地揭露曝光。在新的歷史條件下，輿論監(jiān)督是黨和人民賦予新聞媒體的一項(xiàng)重要職責(zé)。在當(dāng)前，強(qiáng)調(diào)新聞輿論監(jiān)督，對反腐倡廉有著不可代替的特殊作用。

鞍山廣播電視臺《輿情聚焦? ?熱點(diǎn)關(guān)注》欄目開辦了近十年，作為一檔輿論監(jiān)督類欄目，《輿情聚焦? ?熱點(diǎn)關(guān)注》通過對軟環(huán)境建設(shè)及民生問題的深度采訪、報(bào)道，揭示存在的問題，剖析問題產(chǎn)生的原因，督促有關(guān)部門采取有效措施解決存在的問題，促進(jìn)鞍山軟環(huán)境建設(shè)的良性發(fā)展，營造宜于投資和發(fā)展的城市環(huán)境。在鞍山市委、市政府的大力支持下，成為鞍山市新聞輿論監(jiān)督領(lǐng)域的一塊重要陣地。作為市級新聞媒體，能把一個(gè)以批評曝光為主的節(jié)目以欄目的形式固定下來，一堅(jiān)持就是這么多年，真的很不容易。這是一個(gè)得罪人、挨罵的活兒。最初采訪的時(shí)候，采訪對象質(zhì)疑記者的身份，不愿意接受采訪，有的還威脅記者，甚至搶奪攝像機(jī)。想想已經(jīng)播出的300余期節(jié)目，筆者很有感慨，走過怎樣的路，只有自己的腳和鞋記得。本文就是以《輿情聚焦? ?熱點(diǎn)關(guān)注》為例，談一談制作新聞輿論監(jiān)督類節(jié)目的幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。

我們首先給節(jié)目一個(gè)清晰的定位：“給受眾以希望，給媒體以公信力，給各級黨委和政府幫忙不添亂，讓正能量溫潤鋼都?！痹谶@樣清晰的定位下，要著重做好以下幾件事：

一、認(rèn)真對待小投訴背后的大問題

《輿情聚焦? ?熱點(diǎn)關(guān)注》的節(jié)目來源渠道有兩個(gè)，一個(gè)是民聲網(wǎng)的投訴，一個(gè)是熱線電話。欄目組成員共分成兩個(gè)大組。民聲網(wǎng)的投訴，每天都有專人負(fù)責(zé)下載，分給兩個(gè)組長，熱線電話是記者輪流值班，每人一天。無論是民聲網(wǎng)的投訴，還是熱線電話，我們都認(rèn)真對待，不小視、不放棄，有時(shí)候看似螞蟻一樣的小事，但順著這個(gè)小線索往下捋，說不定能捋出一頭大象來。普通采訪需要記者事先與受訪者打好招呼，約定好時(shí)間地點(diǎn)及采訪的內(nèi)容大概是什么，以便受訪者做好準(zhǔn)備，這種約定好的采訪雖然能給記者帶來一些便利，但對于新聞的真實(shí)性方面就會產(chǎn)生影響。尤其是對于曝光性和批評性報(bào)道，若提前通知受訪者就會造成讓他們只公開一些對自己有利的事件的局面，這樣記者的報(bào)道就沒有實(shí)質(zhì)性的意義。所以，為保證新聞的真實(shí)性，我們的節(jié)目往往要經(jīng)過多次深入采訪才能完成，我們的記者從不輕視、放棄任何一個(gè)小投訴。

記得有一年春節(jié)后，我們接到一位年輕母親的投訴，說她的孩子在社區(qū)衛(wèi)生院扎疫苗，應(yīng)該是免費(fèi)的，可是衛(wèi)生院卻給她用了自費(fèi)的。她想問問自費(fèi)的是不是比免費(fèi)的效果好，可是衛(wèi)生院的服務(wù)態(tài)度非常不好。應(yīng)該說，這是一個(gè)關(guān)于服務(wù)態(tài)度的小投訴，可是我們的記者并沒有輕視、放棄這個(gè)小投訴，而是決定跟投訴人再去一次衛(wèi)生院，隨著采訪的深入，事情的真相遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了投訴人的想象。該衛(wèi)生院院長一再強(qiáng)調(diào)，給投訴人孩子用的疫苗是醫(yī)院職工自己的，寄存在醫(yī)院冰箱里的，就這一支?？墒牵浾咄ㄟ^醫(yī)院的信息化平臺在不到10分鐘的時(shí)間里，就發(fā)現(xiàn)有30多個(gè)孩子注射過這種疫苗，而且這些疫苗來源不明，衛(wèi)生院拿不出任何手續(xù)，應(yīng)該說，問題非常嚴(yán)重。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在審看這個(gè)片子之后，非常重視，不僅向市里主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，而且親自組織相關(guān)部門召開會議，并責(zé)成相關(guān)部門同時(shí)介入、立案調(diào)查。本來是投訴服務(wù)態(tài)度的小問題，沒想到會牽出這么大的一個(gè)案子。經(jīng)調(diào)查疫苗并非假藥，但由此查出了一起非法倒賣疫苗案，相關(guān)機(jī)構(gòu)和涉案人員都受到了應(yīng)有的處理，節(jié)目起到了一定的震懾作用。新聞媒體擔(dān)負(fù)著社會監(jiān)督的職責(zé)，相對于其他報(bào)道，批評性報(bào)道更能起到監(jiān)督的作用，更能讓受眾感覺到媒體的力量。

二、追蹤事件結(jié)果，彰顯輿論監(jiān)督影響力

與新聞事實(shí)離得越近，與百姓的心也就貼得越近?！捌谄谟薪Y(jié)果、件件有回聲”，不僅是《輿情聚焦? ?熱點(diǎn)關(guān)注》欄目體現(xiàn)媒體公信力和影響力的有力回應(yīng)，更是《輿情聚焦? ?熱點(diǎn)關(guān)注》與群眾之間的信任紐帶。

輿論監(jiān)督如果不疼不癢，只有過程沒有結(jié)果，這樣的節(jié)目不僅讓觀眾失望，也失去了輿論監(jiān)督節(jié)目應(yīng)有的威懾力。所以我們的節(jié)目一直強(qiáng)調(diào)“事事有結(jié)果，件件有回音”。一些報(bào)道涉及體制機(jī)制問題，短時(shí)間內(nèi)不可能有結(jié)果，我們就會先跟蹤做階段性的報(bào)道，然后繼續(xù)關(guān)注，直到有最后的結(jié)果。但是也有一些報(bào)道會有人為的干擾，對方總是說“我們正在研究，你們先等一等”，這樣拖來拖去的結(jié)果就是沒有結(jié)果。遇到這樣拖的情況，我們的記者就用“盯”的戰(zhàn)術(shù)。你拖著不辦，我就盯住不放，沒有結(jié)果決不罷休。比如說《情與責(zé)》這期節(jié)目，講的是某公職人員和家人聚會，在酒店門外，其家人和出租車司機(jī)動手打了起來，這名公職人員從酒店跑出來，不但不阻止反而也參與其中。整個(gè)過程都被酒店的監(jiān)控錄下來了。采訪涉及這名公職人員的工作單位，記者先后去了幾次都沒有見到負(fù)責(zé)人，打電話也不接，最后一次，記者對負(fù)責(zé)接待的工作人員說：“告訴你們領(lǐng)導(dǎo)，別躲了，也別拖了，我必須得采訪他要個(gè)結(jié)果，如果今天還采訪不到他，我就不走了。”都到下班的時(shí)間了，這位負(fù)責(zé)人終于露面了，他說：“我從來沒遇到過你們這樣的記者，天黑了也不回家，你們這個(gè)工作也真是不容易?！比缓蠛茼樌亟邮芰宋覀兊牟稍L。通過這些年的工作實(shí)踐，我們有一個(gè)共同的感受，千萬別輕易相信你的采訪對象給你等待的承諾，別指望對方會主動給你一個(gè)電話，告訴你事情有結(jié)果了。記者要對節(jié)目負(fù)責(zé)，要將新聞的時(shí)效性展示出來，要有始有終，變被動為主動。

三、樹立責(zé)任意識和使命意識，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)精神

電視作品是合作的產(chǎn)物，不是某個(gè)人單打獨(dú)斗的結(jié)果，更不是展現(xiàn)個(gè)人的舞臺。作為一名合格的新聞工作者，要根據(jù)當(dāng)前所處的新聞情境，靈活運(yùn)用各種類型的新聞采訪方式進(jìn)行報(bào)道，對于采訪方式的運(yùn)用更注重合理有效，遵守法律，不侵犯受眾的隱私，在提高自己業(yè)務(wù)素養(yǎng)的同時(shí)也要提升新聞工作者的職業(yè)道德，維護(hù)作為新聞工作者的底線。此外，責(zé)任意識和合作精神更是新聞工作者的準(zhǔn)則。多年來，我們的節(jié)目都是大家合作共同完成的。像《透視機(jī)關(guān)工作作風(fēng)》《整治大操大辦 “亮劍”不正之風(fēng)》《高懸作風(fēng)利劍? ?警示震懾常在》《整治公車私用? ?正風(fēng)肅紀(jì)在行動》等節(jié)目，我們要同時(shí)派出幾個(gè)小組，分工明確。等采訪結(jié)束后，再統(tǒng)一匯總到一起做成一個(gè)片子。所以，節(jié)目要做好，一定要有很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識、合作精神。通過實(shí)踐，筆者覺得輿論監(jiān)督類欄目記者對相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識、法律法規(guī)、相關(guān)文件等要有系統(tǒng)的理解，這就需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們要求新入職的記者每天聽“1071熱線”，目的就是知道這個(gè)投訴歸誰管，對方是怎么處理的，一旦自己遇到類似問題的時(shí)候能夠有的放矢。我們還要求全部門工作人員每天聽“中國之聲”。其中“特別聲音”這一段最后的點(diǎn)評特別到位，非常值得學(xué)習(xí)。還有報(bào)紙的一些好的評論文章，像《人民日報(bào)》的“人民觀點(diǎn)”“人民時(shí)評”等我們也都剪下來貼在白板上方便大家隨時(shí)看隨時(shí)學(xué)。另外還有一個(gè)最重要的學(xué)習(xí)方式，每次在市領(lǐng)導(dǎo)來審片之前，臺領(lǐng)導(dǎo)都會帶領(lǐng)全部門先審一遍，而且要對片子進(jìn)行點(diǎn)評，每個(gè)人都要發(fā)言，有時(shí)候兩個(gè)人會因?yàn)橛^點(diǎn)不一致，爭得面紅耳赤，在這樣的爭論中，不僅指出了片子的優(yōu)點(diǎn)和不足，大家也互相學(xué)習(xí)了。特別是一些年輕的同志，在聽領(lǐng)導(dǎo)和老同志的點(diǎn)評中就會學(xué)到很多東西。其實(shí)這種團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)、共同學(xué)習(xí)的方式還有一個(gè)好處，就是記者之間知道誰在做什么片子，還缺什么，互相能拾遺補(bǔ)缺。欄目組制作的《是誰在觸碰禁令的高壓線》《貪婪的代價(jià)》《緊扼四風(fēng)的七寸》等多期報(bào)道，對黨委政府重視、群眾關(guān)心的問題，進(jìn)行新聞輿論監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題一一進(jìn)行深度報(bào)道，引起了強(qiáng)烈的社會反響，推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，營造了勤政廉政的良好社會氛圍，起到了曝光一個(gè)問題、教育一批干部、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域的綜合效果。

十幾年來，我們的記者辛苦地奔波在采訪路上，有時(shí)候這種奔波還伴隨著危險(xiǎn)。記得2012年8月，岫巖遭受了百年不遇的洪災(zāi)?！遁浨榫劢? ?熱點(diǎn)關(guān)注》多名記者正在岫巖和其他媒體記者做“反腐倡廉走基層“的專題報(bào)道。他們到達(dá)的第二天，就接到通知：強(qiáng)臺風(fēng)“布拉萬”將登陸丹東，有可能在岫巖過境。但是我們的三名記者和一名司機(jī)為了能拍到第一手資料，當(dāng)晚去了形勢最嚴(yán)峻的三家子鎮(zhèn)。當(dāng)時(shí)狂風(fēng)暴雨，雨傘根本就打不住，他們四個(gè)人脫下了外衣裹住攝像機(jī)，堅(jiān)持在暴雨中拍攝。他們采訪到了最鮮活最生動的事例，拍到了現(xiàn)場感極強(qiáng)、極具震撼力的畫面?；貋淼臅r(shí)候，司機(jī)說，開了三十多年的車，從來沒走過那么難行的路，提心吊膽的，想想都后怕。正是這種責(zé)任意識和團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)精神，讓我們的節(jié)目更加精彩。

四、遵守紀(jì)律不放水，顧全大局做內(nèi)參

做批評報(bào)道，最害怕的就是有人找領(lǐng)導(dǎo)說情。但《輿情聚焦? 熱點(diǎn)關(guān)注》不存在這樣的問題，從上到下都在為我們這個(gè)節(jié)目頂著說情風(fēng)。臺領(lǐng)導(dǎo)也一再強(qiáng)調(diào)：“上面的領(lǐng)導(dǎo)都能為我們頂住說情風(fēng)，我們自己更不能放水?！睘榇耍_里還給我們欄目組專門制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度，一旦違反堅(jiān)決處罰。除了嚴(yán)明紀(jì)律不放水之外，臺領(lǐng)導(dǎo)也要求我們一定要樹立大局意識。凡是有嚴(yán)重負(fù)面影響的或不能給政府幫忙反而添亂的，這樣的片子，無論記者付出多少心血，都暫時(shí)不能播出，要以內(nèi)參的形式報(bào)給市里。比如幾年前，我們和環(huán)保局的同志一起，歷時(shí)兩個(gè)多月，做了一系列節(jié)目，反映某企業(yè)的污染問題。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)審看之后覺得問題很嚴(yán)重，匯報(bào)給市委主要領(lǐng)導(dǎo)，市委領(lǐng)導(dǎo)讓我們刻了10張光盤，分別送給市委市政府和該企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)觀看。之后的兩年間，該企業(yè)進(jìn)行了粉塵整治、生態(tài)恢復(fù)，特別是在藍(lán)天工程中拿出大量資金來改善環(huán)境。不能說這完全是《輿情聚焦? ?熱點(diǎn)關(guān)注》節(jié)目的力量，但是節(jié)目讓企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)看到了不能輕易看到的觸目驚心的畫面，聽到不會輕易聽到的百姓迫切的聲音，這些畫面和聲音能讓人有所觸動就已經(jīng)足夠了。我們之前將采訪內(nèi)容全力做成內(nèi)參，事實(shí)清楚，調(diào)查結(jié)束后再安排播出，《輿情聚焦? ?熱點(diǎn)關(guān)注》節(jié)目，播出不是目的，解決問題才是關(guān)鍵。

回憶起我和同事們這些年來的采訪經(jīng)歷，遇到過困難和艱辛，甚至危險(xiǎn)，也遇到過感動、震撼。但經(jīng)歷過這一切之后，我們增加的不僅僅是閱歷，而是對心靈的凈化和對生命的感悟。這種凈化和感悟可以穿越名利和金錢，這種凈化和感悟叫責(zé)任和使命。

我們愿意肩負(fù)新聞媒體人的責(zé)任和使命，做公平正義的守望者，勇于堅(jiān)持真理，匡扶正義，直面社會丑惡現(xiàn)象和陰暗面，秉持公正，激濁揚(yáng)清，在輿論監(jiān)督中不缺位、不失位、不錯(cuò)位、不越位，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的正向作用。

【參考文獻(xiàn)】

[1]丁柏銓.新聞采訪與寫作[M].北京：高等教育出版社，2009：116.

[2]劉建華.一本書學(xué)會新聞采訪.北京：人民日報(bào)出版社，2011：219.