成都：讓“蓉漂”成為時代風(fēng)尚

裴佩

“人才紅利”下的新機(jī)遇

【編者按】深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，四川的突破性政策和若干改革舉措取得了實效。本期調(diào)查通過對成都人才新政下“蓉漂”人群、內(nèi)江“回家工程”中返鄉(xiāng)人才的采寫，反映出我省人才戰(zhàn)略在“引”與“歸”兩種策略上的殊途同歸。

7年前，23歲的陳星，從北京航空航天大學(xué)信息與計算科學(xué)專業(yè)畢業(yè)，在北京一家公司工作了4年后打算自主創(chuàng)業(yè)。4年間，他考察了北京、成都、西安等多個城市的創(chuàng)業(yè)居住環(huán)境，最后選擇了成都作為創(chuàng)業(yè)居住地?！俺啥嫉娜瞬耪吆芪耍瓉磉€一直猶豫著，現(xiàn)在我已經(jīng)迫不及待了。”

繼2016年、2017年連續(xù)兩年以“一號文件”出臺“人才新政”后，我們不斷進(jìn)行創(chuàng)新和突破，以‘不唯地域、不求所有、不拘一格的新人才觀為引領(lǐng)，于今年7月出臺‘成都人才新政12條，向高層次人才、技術(shù)技能人才、青年人才派發(fā)實實在在的‘大禮包，是成都?xì)v年來含金量最高、惠及面最廣、支持力度最大、針對性最強(qiáng)的人才政策。”成都市人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

僅4個多月時間，成都已吸引聚集青年大學(xué)生人才10萬多余人落戶，在全國新一輪“人才搶奪大戰(zhàn)”中占領(lǐng)了先機(jī)、贏得了優(yōu)勢。

高端引領(lǐng)

“蓉漂”躋身全球領(lǐng)先

“成都作為新一線城市，近年來發(fā)展得很快。有一次我聽到業(yè)內(nèi)人士的專業(yè)演講，了解到生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在成都已具備良好的基礎(chǔ)。特別是生物醫(yī)藥發(fā)展在人才、成本等各方面的優(yōu)勢和潛力，我那時就決定來成都創(chuàng)業(yè)?！?2月8號的下午，在先導(dǎo)藥物開發(fā)有限公司，董事長李進(jìn)講述了他來成都創(chuàng)業(yè)的原因。

作為全國首家規(guī)?；瘧?yīng)用DNA編碼化合物庫技術(shù)的企業(yè)，成都先導(dǎo)藥物開發(fā)有限公司創(chuàng)立的DNA編碼化合物庫合成及篩選技術(shù)平臺如今已發(fā)展成為全球領(lǐng)先的巨型“新藥種子庫”。

在成都創(chuàng)立自己的公司之前，李進(jìn)是全球領(lǐng)先的制藥公司阿斯利康的高管。因為公司業(yè)務(wù)而常?；貒乃?，越來越感受到國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。“2012年回到成都創(chuàng)業(yè)時，團(tuán)隊只有3個人，面臨技術(shù)、資金等多方面的困難也是沒有想過的?！?/p>

隨著四川省“千人計劃”“蓉漂計劃”的實施，李進(jìn)看到了發(fā)展的希望和動力?！皠?chuàng)業(yè)過程中挫折多、失敗多是常事。成都市委組織部和相關(guān)市級部門給了很多幫助和政策上的支持，政府施行的‘一企一策為我的團(tuán)隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增添了力量?！苯刂聊壳埃钸M(jìn)的公司已經(jīng)擁有一支200余人的、具備國際視野和創(chuàng)新能力的優(yōu)秀團(tuán)隊，其中博士占比近20%。公司今年簽訂的合同金額已超過21億元人民幣。

隨著成都“筑巢引鳳”、招攬人才的力度加大，李進(jìn)感受到成都越來越重視各類人才的引進(jìn)。他說，最近新出臺的“人才新政12條”，覆蓋到高級人才，急需緊缺人才、青年人才、高技能人才，包括了吸引人才、培育人才、激勵人才、服務(wù)人才的各個環(huán)節(jié)，既解決了人才來成都的后顧之憂，又做好了科研成果轉(zhuǎn)化的延伸性支持，實在難能可貴。

開放包容

吸引“蓉漂”紛至沓來

隨著“成都人才新政12條”的頒布實施，像李進(jìn)這樣的高層次人才在成都越來越多，他們被賦予了一個動聽的名字——“蓉漂”。新政實施后的4個多月以來，越來越多的青年大學(xué)生紛至沓來。

原籍四川內(nèi)江的四川大學(xué)博士曾櫨賢就是今年選擇來成都落戶的青年人才。27歲的曾櫨賢從2008年就到了成都讀書?！拔蚁矚g這個城市，這里的飲食，這里的生活節(jié)奏是非常安逸的。”

按照新政策的規(guī)定，只要有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，年齡在45周歲以下，不管是應(yīng)屆生還是往屆生，即便暫時沒有固定工作，沒有穩(wěn)定住所，只要來到成都，都可以在這座城市申請落戶。曾櫨賢屬于有固定工作無固定住所的情況，可以申請將戶口落在工作單位的集體戶口或轄區(qū)人才交流中心。

7月20日是成都實施戶籍新政的第一天。一大早，她便帶著身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、戶口遷出證明和單位接收證明等，來到了成都市公安局辦證中心，“我本來以為要折騰半天，沒想到這么快就辦完了?！背Ｗ∪丝诘怯洷泶蛴〕鰜砗?，她抑制不住內(nèi)心的喜悅：“終于成為成都人了，讀書生活快十年了，早已愛上這里。”

“我們打破了以往‘先用后引的模式，進(jìn)一步順應(yīng)廣大‘蓉漂的熱切期盼，進(jìn)一步增進(jìn)廣大‘蓉漂對成都這個‘第二故鄉(xiāng)的融入感和歸屬感。總的來看，新落戶人才呈現(xiàn)出年輕化、來源廣等特點，人才‘質(zhì)‘量均有所提升，凸顯了‘人才新政對青年人才的吸引力。”市人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，成都推行“先落戶后就業(yè)”的落戶政策，放寬了落戶限制，提高了落戶便利性，力求打造最具包容和最具人性化的人才落戶制度，鼓勵青年人才來蓉創(chuàng)業(yè)就業(yè)落戶扎根。截至目前，全市共登記落戶人才10萬余人，30歲及以下青年人才占80%。

人才安居

讓“蓉漂”安得了家扎得下根

鼓勵青年人才來蓉落戶，本科生憑畢業(yè)證申請落戶；對緊缺人才提供公寓租賃服務(wù)，滿5年后可按條件以不高于入住時市場價格購買；凡屬成都產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展急需緊缺人才在蓉工作，可申領(lǐng)“蓉城人才綠卡”……

人才新政把解決‘蓉漂安居問題擺在更加突出位置，建立了‘購租并舉的住房制度，提出了人才公寓、公共租賃住房和企業(yè)自建倒班房等多種方式和途徑的解決方案，加強(qiáng)人才住房的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

對來蓉應(yīng)聘的外地青年群體來說，“青年人才驛站”是成都給他們提供就業(yè)保障服務(wù)的又一項“福利”。青年應(yīng)聘者只需在網(wǎng)上提供畢業(yè)證、身份證、應(yīng)聘通知單和相關(guān)證明材料便可入住。無論是規(guī)模還是質(zhì)量，成都這一政策都領(lǐng)跑全國。

11月21日，沈陽體育學(xué)院新聞專業(yè)的畢業(yè)生曹博華來到成都，并于當(dāng)天入住高新區(qū)“青年人才驛站”。“人才驛站就在地鐵口附近，交通非常方便，而且周圍企業(yè)云集，對求職者來說很便利。住宿條件也很棒，有獨立衛(wèi)生間，網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)、電視等，設(shè)施齊全，我是直接拎包入住?！彼f，原本就想來成都發(fā)展，一直關(guān)注著“青春成都”的公眾號，早就被“青年人才驛站”的信息所吸引。

“青年人才驛站為外地來蓉應(yīng)聘的本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生提供7天以內(nèi)免費住宿，并為來蓉、在蓉高校畢業(yè)生提供就業(yè)培訓(xùn)等公益性、綜合性的增值服務(wù)，努力推動高學(xué)歷青年人才在成都匯聚，為廣大青年人才發(fā)展提供更多的機(jī)會和平臺，為打造國際一流的人才匯聚之地、事業(yè)發(fā)展之地、價值實現(xiàn)之地貢獻(xiàn)青春力量?！眻F(tuán)市委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。目前，成都全市22個區(qū)（市）縣均建立了青年人才驛站，實現(xiàn)了“中心城區(qū)+郊區(qū)新城”全覆蓋，現(xiàn)已審核入住2000多人次。

此外，成都還通過搭建“蓉城人才綜合服務(wù)平臺”、舉辦“蓉漂”青年人才專場招聘會，為“蓉漂”精準(zhǔn)提供就業(yè)服務(wù)，其中僅由成都市人才辦牽頭舉辦的專場招聘會就有2場，吸引青年人才2.5萬人。建立“蓉城人才綠卡”制度，集合優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源，發(fā)放首批“蓉城人才綠卡”296張，提供政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)等四大板塊24項服務(wù)事項。還通過開展“‘蓉漂人才薈”系列活動，赴全國20個城市，深入225所（家）知名高校、科研院所和企業(yè)進(jìn)行政策推介、人才招聘、高端人才交流與洽談，吸引高校青年人才2萬余人參與。同時，通過美國硅谷、德國杜塞爾多夫、加拿大多倫多3個海外人才工作站、18個海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，在全球范圍叫響了“蓉漂”品牌。

在加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的路上，成都強(qiáng)力開啟了建設(shè)具有國際競爭力人才強(qiáng)市、讓“蓉漂”成為時代風(fēng)尚的新征程。（責(zé)編：張微微）endprint