淺析“一帶一路”對中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響

宋竟菱

摘要：“一帶一路”戰(zhàn)略從2013年以習近平主席提出共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”起，到現(xiàn)在發(fā)展為一項通過“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”為指導，促進中國與周邊國家開展各項戰(zhàn)略合作，達到共同發(fā)展、共同進步的國家頂層戰(zhàn)略方針，歷經(jīng)了近5年。在這個世界格局多變，經(jīng)濟發(fā)展不平衡的紀元，“一帶一路”政策的提出為中國經(jīng)濟能夠健康穩(wěn)定發(fā)展提供了一項重要的思想保障，為中國文化和文明向全世界弘揚提供了重要的路線指引，為中國綜合國力的強盛提供了重要的道路基礎?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略在發(fā)展國家經(jīng)濟的過程中，對中西部的發(fā)展既是機遇，又是挑戰(zhàn)，只有把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，才能在“一帶一路”政策的帶動下促進中西部地區(qū)的經(jīng)濟穩(wěn)健、協(xié)調(diào)發(fā)展。文章就“一帶一路”戰(zhàn)略對中西部在鋼鐵煤炭行業(yè)、農(nóng)業(yè)、零售業(yè)及旅游業(yè)四個方面的影響進行了探討。

關鍵詞：“一帶一路”；去產(chǎn)能；農(nóng)業(yè)；零售；旅游

一、“一帶一路”產(chǎn)生的背景

中國是一個地大物博，物產(chǎn)豐富的國家，同時也是一個人口眾多，經(jīng)濟發(fā)展不平衡的國度，天然的地理條件和經(jīng)濟發(fā)展不平衡使得中國表現(xiàn)出東盛西弱的狀態(tài)，中西部地區(qū)在前期發(fā)展主要側重在重工業(yè)方面，第三產(chǎn)業(yè)所占的比重較輕，而第三產(chǎn)業(yè)是一個快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，這就使得中西部地區(qū)在一定程度上要比東部地區(qū)發(fā)展得慢。隨著時間的累積，這種差異越來越明顯，就造成了中西部相對比較落后的局面。對于中西部的建設，國家也一直在倡導東部帶西部，先富帶后富，但是效果并不明顯。歷史和現(xiàn)實都要求我們必須尋找一個更好的辦法去解決這種經(jīng)濟上的差異，去完善這種不平衡導致的落后。實際上，我們?nèi)匀豢梢匝赜卯斈甑摹案母镩_放”政策，堅持“引進來和走出去”，把優(yōu)越的加以推廣和吸收，堅持物皆有用，物為我用，物超所用原則，因此，“一帶一路”政策的出現(xiàn)既是偶然又是必然。沿用并擴展我們先輩開辟的“絲綢之路”和“海上絲綢之路”，讓中國再次以新的面貌向世界展示誠意和實力，在推動中國經(jīng)濟發(fā)展的同時，帶動周邊和沿途經(jīng)濟的進步，達到共同發(fā)展、共同富裕的愿景。古代陸上絲綢之路主要經(jīng)歷了國內(nèi)的陜西、甘肅和新疆三個省，沿途主要是把中國的絲綢、茶葉、瓷器、藥材等商品與歐州和中、西亞商人的金銀珠寶、奇珍異獸等進行交換。而隨著時代的進步與發(fā)展，沿途涉及的不僅僅是商品交換，還包括技術交流、招商引資等多種跨國交流方式，開放性交流使得技術進行融匯式進化，科技的進步也將推動各領域、各國家的發(fā)展和進步。本文嘗試就“一帶一路”政策對中西部經(jīng)濟發(fā)展的影響進行探討。

二、“一帶一路”對中西部鋼鐵煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的影響

鋼鐵煤炭是我國中西部經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，由于前期在這個領域的投入過多，以及有些投資者盲目跟風，造成了鋼鐵煤炭產(chǎn)業(yè)在我國近幾年呈現(xiàn)過剩狀態(tài)，導致鋼鐵煤炭產(chǎn)能過高，出現(xiàn)供過于求的過剩局面?！耙粠б宦贰闭呦碌匿撹F煤炭發(fā)展將有三大機遇。1.“有利于拉動國內(nèi)消費、緩解國內(nèi)煤炭產(chǎn)能過剩的壓力”。根據(jù)需求理論，鋼鐵煤炭產(chǎn)業(yè)與交通運輸、建筑材料、發(fā)電等領域密切相關，大規(guī)模的基礎設施建設將拉動鋼鐵煤炭的消耗。2015年以來，陜西、甘肅、青海、西藏之間的公路相繼建成，沿途的有關企業(yè)在收入上也展示了豐厚的收益，廣西柳工集團有限公司2015年工程機械營業(yè)總收入為66.56億元，2016年為70.05億元，增加了5.24%；陜西建設機械股份有限公司2015年營業(yè)總收入為6.47億，2016年為13.13億，增長了102.94%；河南省的許繼電氣股份有限公司2015年營業(yè)收入為73.46億，2016年為96.07億元，增加為30.78%；新疆的特變電工股份有限公司在2015年境內(nèi)收入為283.55億元，2016年達到了331.41億元，增長了16.88%。2.“有利于煤炭企業(yè)走出去開發(fā)國外煤炭資源”。我國企業(yè)已和周邊煤炭資源豐富的國家如俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦等國家企業(yè)間簽訂各項利于雙邊煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)議。3.“有利于開拓國際煤炭市場、促進煤炭國際貿(mào)易”?！耙粠б宦贰痹俅蜗蚴澜绺M一步地打開了國門，通過將煤炭資源推向國際化市場，促進煤炭資源的最優(yōu)化配制。

“一帶一路”也給鋼鐵煤炭產(chǎn)業(yè)帶來了重大挑戰(zhàn)。1.能源變革給煤炭產(chǎn)業(yè)帶來極大的沖擊力。油氣合作也是“一帶一路”重要的內(nèi)容，中哈油氣合作累計生產(chǎn)原油近3億噸，而且油氣資源在中東地區(qū)十分豐富，近年來油價持續(xù)下跌，低廉的價格使得煤炭產(chǎn)業(yè)受到極大沖擊。2.新清潔能源的崛起。隨著環(huán)保呼聲的日益高漲，新型清潔能源正在醞釀一場世界性的能源革命，例如生物質(zhì)能、太陽能等新能源的崛起必將給煤炭產(chǎn)業(yè)帶來巨大壓力。另外煤炭鋼鐵生產(chǎn)伴隨的高污染影響，也迫使許多企業(yè)承受來自環(huán)保企業(yè)的各項壓力。因此，鋼鐵煤炭去產(chǎn)能在“一帶一路”政策下仍然任重而道遠。

三、“一帶一路”對中西部農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

農(nóng)業(yè)在中西部地區(qū)是基礎產(chǎn)業(yè)，新疆氣候干旱，晝夜溫差大，是棉花生產(chǎn)的重要地區(qū)，同時新疆瓜果也十分誘人；四川盆地，土地肥沃，水熱條件好，是水稻、油菜籽、蠶桑、柑橘的重要產(chǎn)地。當然中西部地區(qū)其他地方也各有特色，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是人們生活水平提高的重要標志之一，通過借助“一帶一路”這一重要政策帶來的利好，將大量優(yōu)質(zhì)的農(nóng)林牧漁產(chǎn)品向中亞、歐洲以及其他沿途涉及的地域輸出，同時把其他地區(qū)先進的技術和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品帶回本地區(qū)，將對本地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到良好的促進作用?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略對農(nóng)業(yè)發(fā)展有以下影響：1.促進農(nóng)業(yè)技術交流。“歐洲糧倉”烏克蘭，地廣人稀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為粗放，在“一帶一路”倡議推動下，中國憑借先進的農(nóng)業(yè)技術和豐富經(jīng)驗，已實現(xiàn)對烏克蘭農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。烏克蘭在打開中國市場的同時還重視吸引外國投資，這給我國農(nóng)業(yè)技術的輸出提供了一個重要機遇。2.開通雙邊市場，促進產(chǎn)品銷售。例如：波蘭是蘋果生產(chǎn)大國，“一帶一路”的建設使波蘭打開了中國市場，緩解了蘋果銷售問題?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO為周邊國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶去了便利，但對我國農(nóng)產(chǎn)品的銷售帶來了挑戰(zhàn)，不過反之，也給中國的農(nóng)產(chǎn)品銷售打開了國外市場，促進產(chǎn)品銷售，進而達到互惠互利、共同發(fā)展的目標。3.促進產(chǎn)能合作，形成跨國農(nóng)業(yè)供應鏈。哈薩克斯坦盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥，生產(chǎn)肉類和奶制品，其糧食生產(chǎn)成本低，產(chǎn)出高，但是機械化、精細化、產(chǎn)品化水平低，這些已成為制約哈農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。在“一帶一路”政策的帶動下，2015年，陜西省楊凌農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)與哈薩克斯坦國際一體化基金會啟動了中哈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園，雙方共同研究高產(chǎn)耐旱的作物品種和節(jié)水、節(jié)能的農(nóng)業(yè)技術，形成跨國農(nóng)業(yè)技術合作，促進雙邊農(nóng)業(yè)發(fā)展。endprint

四、“一帶一路”對中西部零售業(yè)的影響

零售業(yè)是改革開放后迅速崛起的一大產(chǎn)業(yè)，根據(jù)波特的價值理論，“消費者心目中的價值由一連串企業(yè)內(nèi)部物質(zhì)與技術上的具體活動與利潤所構成，當你和其他企業(yè)競爭時，其實是內(nèi)部多項活動在進行競爭，而不是某一項活動的競爭”表明“一帶一路”戰(zhàn)略在打開零售行業(yè)大門的同時，也將會帶來激烈的行業(yè)競爭。何永達等曾通過采用Morans I指數(shù)、不均衡指數(shù)方法分析了我國2009年前零售業(yè)空間分部的基本特征，研究發(fā)現(xiàn)，我國零售業(yè)空間分部主要以東部人口密度高的地區(qū)為主，中部次之，西部最低。從2015年“一帶一路”盛行，到2016年年底，我們以供銷大集和友好集團為例對絲綢之路帶的零售業(yè)的發(fā)展進行了研究，陜西省供銷大集集團股份有限公司2015年商品零售收入為58.42億，2016年達到116.53億，同比增長了99.47%，新疆友好集團2015年商品零售總收入為55.94億，2016年商品零售總收入為53.74億，下降3.93%，表明零售業(yè)的發(fā)展存在一定差異，絲綢之路經(jīng)濟帶在一定程度上給沿途帶來了機遇，同時也會帶來一定的沖擊，新資源和新投資者的融入必定會在一定程度上對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)產(chǎn)生各種影響，能夠把握住機會，就會乘風破浪，如果抵抗不住，就會一落千丈。

“零售之輪”理論要求我們在企業(yè)面臨風險和機遇的時候要理清思緒，慎重對待，全面考慮，勇敢地去迎接每一個機遇和挑戰(zhàn)。青海圣源地毯集團就很好地把握了這一機遇，它推出的LED星空毯成功促進了藏羊集團與國內(nèi)外簽訂了近8000萬元的訂單?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略為了讓企業(yè)更好地去把握機遇，又推出以“政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”的“五通”政策推動中西部零售業(yè)走向目標市場，加快走出去的步伐，進而促進沿途經(jīng)濟的發(fā)展。

五、“一帶一路”對中西部旅游業(yè)發(fā)展的影響

旅游業(yè)是新世紀逐漸興盛的產(chǎn)業(yè)之一，根據(jù)需求理論，隨著物質(zhì)水平的提升，人們除了追求物質(zhì)上的滿足外，對娛樂和旅游消費也逐漸關注起來。中西部地區(qū)雖然以第一第二產(chǎn)業(yè)為主，但是由于中西部地區(qū)獨特的地理風貌以及悠久的人文歷史景觀，也使得中西部地區(qū)的旅游是一個有很大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。桂林以其山水“甲天下”聞名中外，西安以其古跡“秦皇陵”傳名古今，西藏地處世界屋脊，獨特的高原風貌以及惡劣的氣候環(huán)境逐漸演變?yōu)槁糜巍笆サ亍薄！耙粠б宦贰睉?zhàn)略給旅游業(yè)帶來了四個機遇：促進旅游業(yè)跨境融合與產(chǎn)業(yè)轉型；推動旅游交運設施的建設與發(fā)展；促進文化傳播、文明交融與科技發(fā)展；拉動旅游消費，提高社會就業(yè)與收益。例如西安旅游股份有限公司在2015年營業(yè)收入達到7.6億元，2016年達到了8億元，增長了5.32%。當然國內(nèi)有些公司還沒有較好地把握“一帶一路”政策帶來的機遇，如桂林旅游股份有限公司2015年營業(yè)收入為5億元，2016年為4.86億元，下降了2.8%，在旅游宣傳、設施、服務等方面還有待改進。“一帶一路”在一定程度上也給旅游產(chǎn)業(yè)帶來一定的挑戰(zhàn)：1.國內(nèi)發(fā)展旅游的同時，周邊國家也會借著這個機遇發(fā)展本國的旅游產(chǎn)業(yè)，形成強烈的行業(yè)競爭；2.旅游業(yè)涉及的游客事件會對旅游業(yè)產(chǎn)生不利影響。旅游產(chǎn)業(yè)是一個很不穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)，但是旅游業(yè)的發(fā)展是人們生活水平提高的一項重要指標，旅游業(yè)應借助“一帶一路”整合資源奮力發(fā)展。

六、結語

凱恩斯主義主張國家采用擴張性的經(jīng)濟政策，通過增加需求促進經(jīng)濟增長。雖然我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，但是近年來的增長速度逐漸放緩，經(jīng)濟發(fā)展的不同階段要求我們必須有一個適合本國國情，適合本國可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略，“一帶一路”戰(zhàn)略向世界又一次明確詮釋了社會主義市場經(jīng)濟體制下的國家政策對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。“一帶一路”政策再次把中國同世界聯(lián)系在一起，這對中國來說既是機遇又是挑戰(zhàn)，在這個新時代的潮流中，如何在“開放”的環(huán)境中較好地把握機遇，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，對國家、對社會、對企業(yè)、對個人來說都是一個值得深思的問題。中國是一個經(jīng)濟發(fā)展不平衡的國家，中西部地區(qū)長期處在一個較為落后的狀態(tài)，“一帶一路”政策不僅僅是對鋼鐵煤炭、農(nóng)業(yè)、零售、旅游等產(chǎn)業(yè)有重要影響，它對中國經(jīng)濟各個領域均有重要的牽動作用，深刻領悟“一帶一路”思想路線，把握“一帶一路”戰(zhàn)略決策，讓“一帶一路”這艘諾亞方舟帶領我們向輝煌的未來進發(fā)。

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（作者單位：華南理工大學）endprint