別讓政府APP重蹈“僵尸網(wǎng)站”覆轍

張淳藝

“才整頓‘僵尸網(wǎng)站，又來了APP、公眾號。”半月談記者最近采訪發(fā)現(xiàn)，近兩年政務(wù)類APP、微信公眾號興起，各地區(qū)、各部門競相推出自己的APP、公眾號，有的縣官方APP、公眾號就有好多個(gè)。記者添加西部某地宣傳部門主管的公眾號發(fā)現(xiàn)，很多文章瀏覽量只有兩位數(shù)。該地宣傳部門一位負(fù)責(zé)外宣工作的干部說，“管他瀏覽量多少，領(lǐng)導(dǎo)看到就行”。

政府“僵尸網(wǎng)站”一度為社會詬病，近兩年相關(guān)部門加大了對其檢查、通報(bào)和整頓力度，相關(guān)問題得到有效遏制。然而，前腳走了“僵尸網(wǎng)站”，后腳來了“僵尸APP”。一些地方和部門建立的APP、公眾號完全依靠行政命令推廣，平時(shí)很少有人使用和關(guān)注，不僅浪費(fèi)了財(cái)政資金，還增加了基層干部負(fù)擔(dān)，引發(fā)群眾不滿。

“僵尸APP”雖然是新問題，背后卻暴露出一些老毛病，和“僵尸網(wǎng)站”有著相同的病根。首先是形式主義。一些地方和部門推出APP、公眾號，很大程度上只是跟風(fēng)隨大流，將其當(dāng)作政績工程和面子工程。正如那位宣傳干部坦言，“領(lǐng)導(dǎo)看到就行”，有的地方和部門初衷就不是加強(qiáng)信息公開，方便群眾辦事，而是追求報(bào)上有名、電視有影、電臺有聲，能贏得上級領(lǐng)導(dǎo)的贊許。為了換取更多的下載量、關(guān)注數(shù)，甚至不惜動用紅頭文件要求基層下載、點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)，或是通過網(wǎng)絡(luò)渠道購買數(shù)據(jù)造假，嚴(yán)重影響了政府部門的公信力形象。

其次是各自為戰(zhàn)。和前些年的“僵尸網(wǎng)站”一樣，如今的APP、公眾號同樣面臨各自為戰(zhàn)、閉門造車的問題。許多部門都有一個(gè)或多個(gè)APP、公眾號，普遍存在“重建輕管”現(xiàn)象。一些部門職責(zé)比較單一，信息相對較少，又沒有專人負(fù)責(zé)維護(hù)，導(dǎo)致公眾號更新遲緩，內(nèi)容匱乏，對公眾訪問缺乏吸引力。同時(shí)，一些公眾號、APP實(shí)用價(jià)值不高，相關(guān)功能與商業(yè)APP重疊，甚至是為某個(gè)單項(xiàng)活動設(shè)置，群眾對此頗多怨言。

利用APP、公眾號等現(xiàn)代信息手段加強(qiáng)政務(wù)傳播，方便群眾辦事，這本身是一件好事，也符合社會趨勢和民生訴求。但好事必須辦好，不能淪為一陣風(fēng)、一場秀。前些年，各級政府紛紛建設(shè)網(wǎng)站，但網(wǎng)站建了成千上萬，問題也是層出不窮，“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”的僵尸網(wǎng)站、睡眠網(wǎng)站比比皆是。痛定思痛，2015年起國務(wù)院部署開展全國政府網(wǎng)站普查，各地自上而下治理整頓不合格網(wǎng)站，合并同類項(xiàng)，加強(qiáng)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，“僵尸”、“睡眠”現(xiàn)象明顯減少。

前車之鑒，后事之師。政府APP、公眾號建設(shè)不能重蹈“僵尸網(wǎng)站”覆轍，再走“先污染，后治理”的老路。當(dāng)下，各地各部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，按照“一盤棋”理念做好APP、公眾號的資源整合，變“各自為戰(zhàn)”為“集團(tuán)作戰(zhàn)”。同時(shí)，科學(xué)制定考核制度，不能只看下載量、關(guān)注數(shù)、閱讀量，而是要引入民意監(jiān)督機(jī)制，聽聽群眾的感受和評價(jià)。只有這樣，才能引導(dǎo)相關(guān)部門認(rèn)真研究網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，關(guān)注群眾需求，真正辦好公眾號，用活A(yù)PP。endprint