突出南竹特色 打造精品園區(qū)

方學(xué)軍+易晴洲

臨湘地處湖南東北部，素稱“湘北門戶”。市域總面積1760平方公里，總?cè)丝?3萬人。林業(yè)是臨湘的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，境內(nèi)林業(yè)資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。全市共有林地面積9.53萬公頃，其中南竹近3.86萬公頃，活立木蓄積量達(dá)261.37萬立方米，森林覆蓋率達(dá)56.79%，被評為國家油茶生產(chǎn)重點縣（市）、湖南省重點林業(yè)縣（市）和湖南省南竹生產(chǎn)四個重點縣（市）之一。

近年來，臨湘市以國有林場改革為契機，加快發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，做大做強南竹產(chǎn)業(yè)。目前，全市4個國有林場和1個國有苗圃已完成改革，發(fā)展省級現(xiàn)代林業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)示范園1個、省級林業(yè)龍頭企業(yè)3家、國家級專業(yè)合作社1家、省級林業(yè)示范基地3家，林業(yè)從業(yè)人員近4.5萬余人，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)51.2億元。特別是羊樓司鎮(zhèn)，有山林面積2.4萬公頃，發(fā)展南竹1.53萬公頃，居湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首。南竹加工已成為該鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有竹器加工企業(yè)1200多家，其中產(chǎn)值過千萬元的20余家，產(chǎn)品涵蓋竹涼席、竹家具、竹簡、竹地板等6大系列480余種，帶動周邊地區(qū)近6萬人就業(yè)，實現(xiàn)年產(chǎn)值26億元，被授予“全國綠化造林十佳鎮(zhèn)”“中國竹器之鄉(xiāng)”“湖南南竹第一鎮(zhèn)”等稱號。

近幾年，臨湘市緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加速打造“精彩北大門、品質(zhì)新臨湘”，實現(xiàn)了南竹產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展。

依托本地實際，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計

臨湘市現(xiàn)代林業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園按照綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，依據(jù)產(chǎn)業(yè)聚群、產(chǎn)文聚焦、產(chǎn)城聚合的創(chuàng)新理念，整合本地及周邊資源，促進(jìn)南竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實行南竹種、產(chǎn)、銷、娛、養(yǎng)、康功能配套，建成全國一流的現(xiàn)代林業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園，打造“南竹之鄉(xiāng)”的展示窗口和臨湘特色名片。力爭“十三五”期間南竹產(chǎn)業(yè)總值達(dá)到100億元，培育年產(chǎn)值過10億元的龍頭企業(yè)3家、年產(chǎn)值過億元的企業(yè)10家、年產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)20余家。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和資源稟賦，擬將臨湘市現(xiàn)代林業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園整體規(guī)劃為一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積1.76萬公頃，涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)板塊。其中，第一產(chǎn)業(yè)板塊重點打造南竹豐產(chǎn)林、筍竹、科研實踐三大基地，建設(shè)基地1.33萬公頃，包括科研實踐基地200公頃；第二產(chǎn)業(yè)板塊重點打造中國竹藝城、竹木產(chǎn)品精深制造、竹木交易物流、食品加工冷鏈物流四大園區(qū)，規(guī)劃用地面積300公頃；第三產(chǎn)業(yè)板塊重點打造以集鎮(zhèn)為中心的森林康養(yǎng)配套服務(wù)區(qū)，以梅池為中心的古韻森林康養(yǎng)游憩區(qū)、以老龍?zhí)稙橹行牡纳剿挚叼B(yǎng)戶外區(qū)、以龍窖源為中心的靜修森林康養(yǎng)療養(yǎng)區(qū)、以明星為中心的近水森林康養(yǎng)垂釣區(qū)等森林康養(yǎng)“五區(qū)”，規(guī)劃用地0.4萬公頃。

狠抓項目建設(shè)，打造精品園區(qū)

臨湘市現(xiàn)代林業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園根據(jù)功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)屬性，規(guī)劃建設(shè)相關(guān)項目12個。

第一產(chǎn)業(yè)板塊的三大基地中，南竹豐產(chǎn)林基地規(guī)劃實施南竹低產(chǎn)改造0.53萬公頃，配套建設(shè)林下道路82公里；規(guī)劃建設(shè)專業(yè)筍竹培植基地0.26萬公頃，完善相關(guān)道路及配套施設(shè)；科研實踐基地規(guī)劃建設(shè)科研樓8000平方米、實踐基地33.3公頃，建設(shè)道路、水電及配套設(shè)施。

第二產(chǎn)業(yè)板塊的四大園區(qū)中，中國竹藝城規(guī)劃建設(shè)竹制精品展示貿(mào)易市場6萬平方米，配套住宅、商貿(mào)、電商生活服務(wù)區(qū)5萬平方米，建設(shè)水電、道路及其他相關(guān)服務(wù)配套設(shè)施；竹木產(chǎn)品精深制造園規(guī)劃用地面積200公頃，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房15萬平方米，完善水電、道路及配套設(shè)施，建成后可容納規(guī)模企業(yè)100家以上；竹木交易物流園規(guī)劃建設(shè)交易場地10萬平方米、服務(wù)中心2000平方米、加工廠房1萬平方米及水電、道路等配套設(shè)施；食品加工冷鏈物流園規(guī)劃建設(shè)竹筍特產(chǎn)食品加工廠房8萬平方米、商務(wù)物流冷凍儲存庫房3萬平方米及水電、道路等配套設(shè)施。

第三產(chǎn)業(yè)板塊的森林康養(yǎng)“五區(qū)”中，以集鎮(zhèn)為核心的特色森林康養(yǎng)配套服務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)種竹科普園（包括種竹示范基地20公頃）、竹博物館（包括竹制品博物館1萬平方米）、竹休閑娛樂度假中心（包括竹游園13.3公頃）及特色產(chǎn)品商業(yè)購物街；以梅池為核心的古韻森林康養(yǎng)游憩區(qū)規(guī)劃建設(shè)茶馬古道、石器遺址、貢茶莊園、青石古寨等項目，新建游客接待中心2萬平方米、休閑茶莊5000平方米、出省通道17公里、通景公路19.3公里、游步道11.4公里及配套設(shè)施；以老龍?zhí)稙楹诵牡纳剿挚叼B(yǎng)戶外區(qū)規(guī)劃建設(shè)出省通道16.2公里、登山棧道8.2公里、游步道16公里、省界穿越林帶42公里、游客接待中心2.5萬平方米及配套設(shè)施；以龍窖源為核心的靜修森林康養(yǎng)療養(yǎng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)療養(yǎng)中心1.5萬平方米、老年休閑公園、醫(yī)療保健中心、文娛及商業(yè)配套設(shè)施。以明星為核心的近水森林康養(yǎng)垂釣區(qū)規(guī)劃建設(shè)游客接待中心5萬平方米、環(huán)湖游步單車道35公里、垂釣基地及配套設(shè)施。

突出政策引領(lǐng)，實現(xiàn)園區(qū)增效

臨湘市現(xiàn)代林業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園由臨湘市政府高位推動，引導(dǎo)林業(yè)龍頭企業(yè)、合作社和專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體領(lǐng)頭建設(shè)。項目總投資22.33億元。其中，第一產(chǎn)業(yè)板塊項目投資2.38億元，占10.66%；第二產(chǎn)業(yè)板塊項目投資8.18億元，占36.63%；第三產(chǎn)業(yè)板塊項目投資11.77億元，占52.71%。其中自籌資金6.89億元，銀行貸款資金15.44億元。

臨湘市現(xiàn)代林業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)契合了林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策要求，適應(yīng)了臨湘現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，帶動效應(yīng)巨大，預(yù)期效益可觀。在經(jīng)濟(jì)效益方面，產(chǎn)業(yè)園建設(shè)能有效推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合聚集式發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，臨湘市竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可望在2020年實現(xiàn)翻番。在社會效益方面，產(chǎn)業(yè)園建成后預(yù)計可提供就業(yè)崗位1～2萬個，廣泛帶動周邊林農(nóng)及全市從業(yè)人員增收致富。在生態(tài)效益方面，產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有利于竹林保護(hù)開發(fā)、加工技術(shù)改進(jìn)、生態(tài)旅游發(fā)展，促進(jìn)羊樓司等林業(yè)鎮(zhèn)集約化、生態(tài)化、綠色化發(fā)展，必將有力改善該市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，切實在一抹翠綠、千頃竹濤中打造精彩門戶、品質(zhì)臨湘。

未來，在臨湘一座座精品園區(qū)將拔地而起，南竹產(chǎn)業(yè)將如同夜空中的明星，綻放出屬于自己的光芒。endprint