肩扛扶貧擔(dān)大任時(shí)時(shí)為黨添光彩
——記河南省南召縣南河店鎮(zhèn)黨委書記冀豫

本刊記者 姜書建 通訊員 曾慶朝 馬九上

南河店鎮(zhèn)是河南省南召縣歷史比較悠久的集鎮(zhèn)，也是豫西南最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地之一，素有“宛北重鎮(zhèn)”之稱。南河店鎮(zhèn)位于該縣西南部的鴨河口水庫上游，距縣城15公里，總面積124平方公里，轄25個(gè)行政村、256個(gè)村民小組、6.8萬人，其中，農(nóng)村人口5.2萬人。2017年精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”后建檔立卡貧困戶1326戶，貧困人口3375人，貧困發(fā)生率為6.57%。

近年來，南河店鎮(zhèn)以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，充分挖掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，迅速崛起，不僅脫貧成效顯著，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也取得了突出的成績，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)有聲有色，產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展得如火如荼，“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成，生態(tài)環(huán)境明顯改善，人民群眾生產(chǎn)生活水平明顯提高，社會(huì)治安穩(wěn)定，百姓安居樂業(yè)。該鎮(zhèn)先后獲得了“全國重點(diǎn)小城鎮(zhèn)”“省級(jí)先進(jìn)基層黨組織”“省級(jí)文明集鎮(zhèn)”“南陽市五星級(jí)城鎮(zhèn)”等稱號(hào)。這些來之不易的榮譽(yù)和業(yè)績，群眾異口同聲地說都?xì)w功于他們的好書記——冀豫。

日前，記者一行專程奔赴南召，幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，在距南河店鎮(zhèn)10多公里的龍王廟村扶貧點(diǎn)，終于采訪到了縣級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，連續(xù)榮獲“全市平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等先進(jìn)個(gè)人”的南河店鎮(zhèn)黨委書記冀豫。作為帶領(lǐng)該鎮(zhèn)崛起的領(lǐng)頭雁，冀豫有著滿腔的工作熱情，也有講不完的發(fā)展話題。談到脫貧攻堅(jiān)，一打開話匣子，他滿是對(duì)困難群眾的牽掛，他說，黨的十九大確立了未來一個(gè)時(shí)期發(fā)展的道路，也為脫貧攻堅(jiān)指明了方向。通過與冀豫的深入交談，記者發(fā)現(xiàn)做好脫貧攻堅(jiān)工作，體現(xiàn)在他身上主要是做好“四種人”。

勇做脫貧攻堅(jiān)責(zé)任人

在脫貧攻堅(jiān)工作中，作為南河店鎮(zhèn)黨委書記，冀豫始終堅(jiān)持一手抓黨建，一手抓扶貧，積極探索以黨建帶動(dòng)扶貧的新模式，建立完善了“書記抓、抓書記”的責(zé)任機(jī)制，從全鎮(zhèn)的高度統(tǒng)籌安排，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、中層干部包村、普通同志包戶，層層推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全黨動(dòng)員、全民參與，開展扶貧工作后勁十足。

同時(shí)，冀豫率先垂范，親自擔(dān)任龍王廟村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組組長。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)開展兩年來，他走遍了全鎮(zhèn)25個(gè)行政村和256個(gè)村民小組，走遍了全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶，帶頭幫扶特困戶5戶，不但盡到了龍王廟村脫貧責(zé)任組組長的責(zé)任，還勇挑全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的大任。冀豫組織召開脫貧攻堅(jiān)工作專題會(huì)議200多場次，帶著問題落實(shí)幫扶措施、幫助貧困群眾解決具體問題。訪問了多少戶貧困群眾、進(jìn)行過多少次調(diào)研，他自己數(shù)不清，身邊的同事也數(shù)不清。在2017年河南省精準(zhǔn)識(shí)別的關(guān)鍵時(shí)期，冀豫的愛人因病到外地住院，他只將妻子安排住院后，40多天都沒有時(shí)間去看過一次。2017年3月以來，他除了到縣里開會(huì)外，吃住在機(jī)關(guān)，沒有過一個(gè)雙休日。愛人多次生氣地給周圍朋友說：“這兩年多，南河店鎮(zhèn)才是他的家?！?/p>

通過深入調(diào)查研究，冀豫掌握了第一手資料，依據(jù)調(diào)研情況他審核出臺(tái)南河店鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，以及產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療救助等“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)方案和相關(guān)文件，建立了精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃執(zhí)行制度，審定了村鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)工作掛圖作戰(zhàn)，各級(jí)壓實(shí)責(zé)任，掛牌督戰(zhàn)。良好的規(guī)劃設(shè)計(jì)為南河店鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作指明了方向，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

力做扶貧政策明白人

脫貧攻堅(jiān)工作開展的兩年時(shí)間內(nèi)，冀豫曾多次要求鎮(zhèn)里干部讀懂悟透中央、省、市、縣的扶貧政策，全面掌握貧困戶的所思所需所想，并因戶施策、因人施策，聽得懂貧困戶講的話，做得了貧困戶要求的事，成為扶貧的行家里手。同時(shí)，他還親自編寫并統(tǒng)一制作了《南河店鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策解讀》，發(fā)放到貧困戶家中，讓每個(gè)貧困戶家庭全面了解國家扶貧政策。南陽市政協(xié)主席劉朝瑞到南河店鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)給予了高度評(píng)價(jià)，并在全縣推廣。

在工作中冀豫也是這樣做的，他的辦公桌上擺著扶貧的各級(jí)資料，還隨身帶著脫貧攻堅(jiān)政策摘要口袋書，一有時(shí)間就拿出來學(xué)習(xí)，涉及扶貧政策的問題，他隨口就能講出來，給大家樹立了很好的榜樣。為了使廣大干部群眾全面掌握了解中央精準(zhǔn)扶貧政策，冀豫又親自編寫了《南河店鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧政策口袋書》，發(fā)放到每個(gè)鎮(zhèn)村組干部和每個(gè)貧困戶手中，得到了南召縣委、縣政府的充分肯定。

南召縣南河店鎮(zhèn)黨委書記冀豫（左）在慰問貧困戶。

爭當(dāng)貧困群眾貼心人

在脫貧工作中，冀豫主動(dòng)貼近基層一線、經(jīng)?？拷毨罕?，詳細(xì)了解南河店鎮(zhèn)困難群眾的生產(chǎn)生活情況，分析掌握他們貧困的主要原因，真正與貧困群眾交朋友，了解群眾的所需所求，傾聽群眾的所思所盼，查找、分析、破解脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，盡心盡力干實(shí)事，善始善終解民憂。

南河店鎮(zhèn)貧困戶王玉海全家4口人，兩個(gè)兒子30多歲，均有智障，冀豫了解情況后主動(dòng)幫助其辦理了低保、殘疾證，并扶持他養(yǎng)了4頭豬，又主動(dòng)幫助王玉海找工作，根據(jù)他家的情況，冀豫就近將王玉海安排在家門口的工地上打零工。王玉海感激地將自家雞蛋送給他，被冀豫婉言謝絕。貧困村龍王廟村群眾自制錦旗送給冀豫，也被其拒絕。

冀豫非常關(guān)注特困群體，在全縣率先在敬老院建立了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專用醫(yī)療室、病房、藥房，為南河店鎮(zhèn)579名五保供養(yǎng)對(duì)象提供免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)和救治，解決了特困群體的醫(yī)療難題。兩年來，冀豫積極協(xié)調(diào)資金，從鎮(zhèn)財(cái)政中拿出1000多萬元投入貧困村建設(shè)，改善群眾生活條件。冀豫協(xié)調(diào)到位扶貧資金累計(jì)達(dá)5230.5萬元，其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金528.5萬元；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金695萬元；危房改建資金112.5萬元，改造貧困戶危房105戶；易地搬遷資金3502萬元，搬遷貧困戶242戶；教育幫扶資金58萬余元，救助貧困學(xué)生821人；社會(huì)醫(yī)療保障資金64.5萬元；生態(tài)環(huán)境改善投資資金270萬元。全鎮(zhèn)6個(gè)貧困村中，已有2個(gè)村實(shí)現(xiàn)脫貧，3個(gè)村2018年將脫貧摘帽。

擔(dān)當(dāng)脫貧發(fā)展開路人

“您現(xiàn)在最大的心愿是什么？”冀豫的回答是，“最希望群眾都能過上好日子，真正實(shí)現(xiàn)脫貧”。

兩年來，冀豫是這么想的也是這么干的，在理思路想辦法上，思維敏捷，大膽創(chuàng)新；在工作落實(shí)上，盡職盡責(zé)，一絲不茍，強(qiáng)化督查。在他的帶領(lǐng)下，兩年時(shí)間，南河店鎮(zhèn)大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快水、電、路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)新修鎮(zhèn)村組道路31.8公里，橋梁5座，新建自來水廠6個(gè)，新改造農(nóng)電網(wǎng)8個(gè)村，新建村級(jí)黨員活動(dòng)中心6個(gè)、改造提升8個(gè)，新建文化活動(dòng)中心8個(gè)，新建村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室18個(gè)，使全鎮(zhèn)飲水安全有保障，通村公路、村組主干道路全部硬化，農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目全部實(shí)施完畢，黨員活動(dòng)室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾生產(chǎn)生活得到極大改善。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，全鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地5000多畝，發(fā)展油桃基地1500多畝、葡萄基地300畝，建設(shè)扶貧就業(yè)基地4個(gè)，吸納貧困戶200多人；建成扶貧就業(yè)車間3個(gè)，吸納貧困戶60余人；引導(dǎo)和扶持貧困戶發(fā)展梨、桃、苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè)8000余畝，增加了貧困戶就業(yè)崗位，拓寬了農(nóng)戶收入渠道。全鎮(zhèn)先后引進(jìn)福建三棵樹涂料有限公司、南陽億立方科技有限公司等8家企業(yè)，總投資10億余元。2017年10月，完成鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政收入1639萬元，提前一個(gè)季度完成全年任務(wù)，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

談到下一步脫貧攻堅(jiān)的打算時(shí)，冀豫不假思索地說：“繼續(xù)擼起袖子加油干！扶貧濟(jì)困，我們永遠(yuǎn)在路上！”

采訪結(jié)束時(shí)，恰逢南召縣委書記劉永國來南河店鎮(zhèn)檢查工作，劉永國滿懷深情地說：“冀豫是一位一身正氣、兩袖清風(fēng)、務(wù)實(shí)為民的好書記，他的工作我們放心，百姓十分滿意?！?/p>

冀豫，用瘦弱的身軀，憑著對(duì)黨的事業(yè)的無限忠誠和對(duì)人民群眾的無限熱愛，肩扛扶貧大任，默默為黨作貢獻(xiàn)，時(shí)時(shí)為黨的形象增添光彩！