把應急測繪保障責任扛在肩上

◎ 本刊評論員

7月18日，河南省測繪地理信息局聯(lián)合省防汛抗旱指揮部辦公室、省水文水資源局等單位開展的河南省防汛應急測繪演練在常莊水庫拉開帷幕。憑借先進的應急測繪裝備，短短90分鐘內，河南測繪人就獲取了常莊水庫約8平方公里的0.02米分辨率高清影像、水壩上空40米360°全景照片，以及水壩壩體及其周圍3.7公里的點云數(shù)據(jù)、現(xiàn)場實景照片、360°立面全景照片等，并快速完成了內業(yè)數(shù)據(jù)處理，彰顯了應急測繪的“河南速度”。

應急救災，測繪先行。近年來，在四川九寨溝地震、陜西山陽滑坡、江蘇鹽城龍卷風以及洪澇災害等各類突發(fā)事件中，測繪地理信息在災情評估、指揮決策、搶險救災和恢復重建中發(fā)揮了不可替代的作用，滿足了黨中央、國務院、地方黨委政府和軍地相關部門的需求，得到了各方高度肯定。

2005年以來，河南省應急測繪保障隊伍也經歷了從無到有、從小到大逐步發(fā)展的過程，應急測繪保障能力得到了快速提高，應急測繪保障機制逐步完善，應急測繪隊伍立下了赫赫戰(zhàn)功。在黃河灘區(qū)的夜幕中，有他們?yōu)榻鉀Q邊界糾紛而忙碌勘測的身影；在煤礦越界開采現(xiàn)場，他們?yōu)⑾铝诵量嗟暮顾?；在汶川地震、江油災后重建時，他們雪中送炭，千里馳援……哪里有險情他們就奔赴哪里，哪里有應急任務他們就出現(xiàn)在哪里。他們向公眾展示了測繪人在關鍵時刻積極履行職責、堅決不辱使命的精神和風采。

新時代，應急測繪保障應當提升新能力。習近平總書記強調，要落實責任、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌力量，全面提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力。河南應急測繪保障任重而道遠，各級測繪地理信息部門要認真貫徹落實黨中央、國務院的部署，把應急測繪保障的責任扛在肩上，落實到行動上，以強化提高應急測繪隊伍快速反應能力為重點，加快全省應急測繪保障服務體系建設，全面提升應急測繪保障服務水平。

要健全測繪行業(yè)應急測繪保障統(tǒng)籌協(xié)作機制。要完善應急測繪保障服務機制，推進對裝備、隊伍和資源的統(tǒng)籌部署，統(tǒng)一指揮、協(xié)同開展應急測繪工作，確保實現(xiàn)跨區(qū)域整體聯(lián)動；要建立有效的應急測繪保障社會動員機制；要將有關測繪地理信息企業(yè)納入應急測繪保障服務體系，鼓勵和引導其在應急測繪中發(fā)揮積極作用，加快形成統(tǒng)一部署、分級負責、部門協(xié)同、資源共享的行業(yè)內應急測繪保障服務管理機制。

要建立軍地、部門間應急測繪保障聯(lián)動協(xié)作機制。要和交通、水利、防災減災等部門加強合作交流，建立軍地合作、部門聯(lián)動的應急測繪保障服務機制和應急地理信息資源共享機制，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、資源共享；要在空域協(xié)調與使用、機場使用、無人機停放場地及保險、人才培養(yǎng)、服務方式等方面建立合作機制，形成部門優(yōu)勢互補、協(xié)同高效的應急測繪保障服務體系。

要完善應急測繪保障服務制度體系。要根據(jù)工作實際和實戰(zhàn)經驗，建立涵蓋應急預案、應急流程、隊伍建設、設備管理和使用、培訓演練、保障服務等各環(huán)節(jié)的制度體系；要全面提升快速獲取能力，在災害發(fā)生l小時內盡快提供已有的行政區(qū)劃圖、各類專題數(shù)據(jù)；要全面提升快速處理與分發(fā)服務能力，實現(xiàn)在2小時內提供應急分析指揮用圖、12小時內提供第一批現(xiàn)場應急測繪成果、7×24小時不間斷提供在線應急測繪服務。

風勁帆滿海天闊，俯指波濤更從容。河南測繪人將以無所畏懼的英雄氣概、團結一致的強大力量、腳踏實地的實干精神，努力推進應急測繪保障工作再上新臺階，為建設美麗河南、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢保駕護航。