QS正式退出食品認證，SC新登場

陳之秀

從2018年10月1日起，食品安全認證將不再使用QS標(biāo)志，而用新的SC編碼。QS標(biāo)志是從2004年開始推行的質(zhì)量安全市場準入制度。也就是說，用了多年的QS標(biāo)志，正式退出。

“QS”正式退場

早在2015年10月1日開始施行的新《食品安全法》，作為新《食品安全法》的配套規(guī)章，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（以下簡稱《辦法》）也同步實施。《辦法》規(guī)定，2018年10月1日起，食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品不得再使用原包裝、標(biāo)簽和“QS”標(biāo)志。

據(jù)了解，“QS”是“企業(yè)食品生產(chǎn)許可”的簡稱，根據(jù)原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《關(guān)于使用企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志有關(guān)事項的公告》（總局2010年第34號公告），企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志以“企業(yè)食品生產(chǎn)許可”的拼音“Qiyeshipin Shengchanxuke”的縮寫“QS”表示，并標(biāo)注“生產(chǎn)許可”中文字樣。而取消“QS”標(biāo)志，改為新的“SC”編碼，不僅僅是一個標(biāo)志的改變，還涉及食品安全的方方面面。

四川省食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)處田少彬副處長在《辦法》進行解讀中表示，之前食品包裝標(biāo)注“QS”標(biāo)志的法律依據(jù)是《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》，隨著食品監(jiān)督管理機構(gòu)的調(diào)整和新的《食品安全法》的實施，《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》已不再作為食品生產(chǎn)許可的依據(jù)。因此，取消食品“QS”標(biāo)志一是嚴格執(zhí)行法律法規(guī)的要求，因為新的《食品安全法》明確規(guī)定食品包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號，沒有要求標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志。二是新的食品生產(chǎn)許可證編號是字母“SC”加上14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，完全可以滿足識別、查詢的要求。三是取消“QS”標(biāo)志有利于增強食品生產(chǎn)者食品安全主體責(zé)任意識。

食品生產(chǎn)許可標(biāo)志的三次變化

一是2003年7月18日至2010年5月31日食品生產(chǎn)許可標(biāo)志為“QS”，指食品質(zhì)量安全市場準入標(biāo)志，即食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志，屬于質(zhì)量標(biāo)志，以“質(zhì)量安全”的英文Quality Safety縮寫“QS”表示。

二是2010年6月1日至2015年9月30日食品生產(chǎn)許可標(biāo)志為“QS”，指“企業(yè)食品生產(chǎn)許可”的漢語拼音字母縮寫，并標(biāo)注“生產(chǎn)許可”中文字樣。

三是2015年10月1日起食品生產(chǎn)許可標(biāo)志為“SC”，指“生產(chǎn)”的漢語拼音字母縮寫。

“SC”是 “生產(chǎn)”的簡稱，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第16號《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（自2015年10月1日起施行。）其中第四章 許可證管理 第二十九條規(guī)定：食品生產(chǎn)許可證編號由SC（“生產(chǎn)”的漢語拼音字母縮寫）和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：3位食品類別編碼、2位?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）代碼、2位市（地）代碼、2位縣（區(qū)）代碼、4位順序碼、1位校驗碼。

從新頒發(fā)的食品生產(chǎn)許可證上可以看到，除了許可證編號、生產(chǎn)者名稱等信息外，還有一個二維碼。掃碼后，手機屏幕上顯示出住所、監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管人員等更多信息。

對消費者而言，新的食品生產(chǎn)許可證編號是與企業(yè)對應(yīng)的唯一編碼，能夠?qū)崿F(xiàn)食品的追溯。食品生產(chǎn)許可證編號一經(jīng)確定便不再改變，以后申請許可延續(xù)及變更時，許可證書編號也不再改變。

對企業(yè)而言，不僅有利于增強企業(yè)的食品安全主體責(zé)任意識，而且食品生產(chǎn)許可實行一企一證原則，一個企業(yè)只需一張證。此外，許可證書有效期限也延長了，將食品生產(chǎn)許可證書由原來的3年有效期限延長至5年。

2018年10月1日及以后生產(chǎn)的食品不得用“QS”

田少彬也表示，《辦法》實施后，新獲證食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)注新的食品生產(chǎn)許可證編號，不再標(biāo)注“QS”標(biāo)志。為了能既盡快全面實施新的生產(chǎn)許可制度，又盡量避免生產(chǎn)者包裝材料和食品標(biāo)簽浪費，《辦法》給予了生產(chǎn)者最長不超過三年過渡期，即2018年10月1日及以后生產(chǎn)的食品一律不得繼續(xù)使用原包裝和標(biāo)簽以及“QS”標(biāo)志。

同時，田少彬也提醒消費者在選購食品時要注意：10月1日以后，帶有“QS”標(biāo)志的食品不會從市場上立刻消失，而是會隨著時間的推移慢慢退出市場，這期間市場上帶有“QS”標(biāo)志老包裝的食品和標(biāo)有新的食品生產(chǎn)許可證編號的食品會同時存在。