◎ 本刊評(píng)論員
依法治國(guó)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,建立測(cè)繪地理信息法治體系,推動(dòng)依法治測(cè)是全面落實(shí)依法治國(guó)方略的重要舉措。新《測(cè)繪法》實(shí)施一年來(lái),河南省測(cè)繪地理信息系統(tǒng)以新《測(cè)繪法》為測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展的基石,開(kāi)啟了新時(shí)代新氣象新作為。
創(chuàng)新宣傳新模式。新《測(cè)繪法》頒布施行后,全省測(cè)繪地理信息系統(tǒng)協(xié)同發(fā)力,創(chuàng)新模式,聚合放大宣傳效果,開(kāi)展新《測(cè)繪法》培訓(xùn),發(fā)表領(lǐng)導(dǎo)署名文章,組織志愿者為河南省四大班子以及100余家省直和中央駐豫有關(guān)單位送去定制公函及新舊條文對(duì)照的《測(cè)繪法》,各地測(cè)繪地理信息主管部門(mén)為當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位送去了新《測(cè)繪法》資料2000余份,讓新《測(cè)繪法》走出“紙面”、深入人心。
激發(fā)法治新活力。新《測(cè)繪法》實(shí)施以來(lái),新時(shí)代測(cè)繪地理信息法律體系積極構(gòu)建,測(cè)繪地理信息市場(chǎng)服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)打通了“放管服”改革“經(jīng)脈”,實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”;測(cè)繪資質(zhì)三處協(xié)審機(jī)制建立,進(jìn)一步規(guī)范了審批行為,嚴(yán)肅責(zé)任追究;“雙隨機(jī)”測(cè)繪資質(zhì)巡查全面開(kāi)展,失信懲戒機(jī)制初步建立;《河南省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等配套法規(guī)正在修訂完善。全省各地堅(jiān)持放管有度、普治并舉,凈化了市場(chǎng)環(huán)境,測(cè)繪地理信息事業(yè)闊步前行。
服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。河南省第一次全國(guó)地理國(guó)情普查為新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源管理提供了有力支撐。新《測(cè)繪法》設(shè)立了地理國(guó)情監(jiān)測(cè)制度,明確了地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的法律地位。目前,地理國(guó)情普查和監(jiān)測(cè)成果已在“多規(guī)合一”、精準(zhǔn)扶貧、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、黃河濕地監(jiān)測(cè)中發(fā)揮了重要作用。以法為基,測(cè)繪地理信息在服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)道路上譜寫(xiě)了新的篇章。
下一步,全省測(cè)繪地理信息系統(tǒng)要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,推動(dòng)新《測(cè)繪法》各項(xiàng)規(guī)定落地生根,引領(lǐng)和保障新時(shí)代測(cè)繪地理信息工作更好地服務(wù)大 局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生。
要將新《測(cè)繪法》作為監(jiān)督測(cè)繪地理信息部門(mén)依法行政的重要準(zhǔn)則。法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為。各級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)要健全重大事項(xiàng)決策程序規(guī)則,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),激發(fā)市場(chǎng)主體活力,營(yíng)造公平有序的測(cè)繪地理信息市場(chǎng)環(huán)境。要繼續(xù)深化“放管服”改革,讓審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu),促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
要將新《測(cè)繪法》作為考核政府依法履責(zé)的重要標(biāo)尺。各級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)要樹(shù)立法治觀念,時(shí)刻保持法律思維依法履職;要想在前、干在前,為各級(jí)政府提供不可替代的高效測(cè)繪地理信息服務(wù)保障,讓各級(jí)政府用得順、離不開(kāi),以有為爭(zhēng)有位,以有位促有為。要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)對(duì)測(cè)繪地理信息工作的進(jìn)一步關(guān)心和支持,推動(dòng)有關(guān)方面依法履責(zé)、守土有責(zé)、守土盡責(zé),形成推動(dòng)新《測(cè)繪法》貫徹實(shí)施的合力。
要將新《測(cè)繪法》貫徹落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要依據(jù)。各級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)一把手要把貫徹實(shí)施新《測(cè)繪法》擺在全局工作的重要位置,當(dāng)好法治測(cè)繪建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,把新《測(cè)繪法》落實(shí)情況納入部門(mén)年度績(jī)效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。要按照新《測(cè)繪法》賦予的新職責(zé)新制度新要求,細(xì)化工作舉措,因地制宜確定主攻方向。要組織開(kāi)展新《測(cè)繪法》實(shí)施一周年專(zhuān)項(xiàng)檢查評(píng)估,確保把立法成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的具體舉措和扎實(shí)成效。
“問(wèn)渠那得清如許,為有源頭活水來(lái)。”全省測(cè)繪地理信息系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為引領(lǐng)實(shí)施新《測(cè)繪法》的源頭活水,擁抱新時(shí)代,踐行新思想,用全面貫徹實(shí)施新《測(cè)繪法》的扎實(shí)成效,繼續(xù)奮力譜寫(xiě)河南省測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展新篇章!