用航空夢(mèng)強(qiáng)力支撐偉大的中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)
五年來(lái),航空工業(yè)牢牢抓住“能打仗、打勝仗”的強(qiáng)軍之要,緊跟我軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的需求,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新管理方式,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)航空武器裝備的跨越式發(fā)展,用十多年時(shí)間走過(guò)了西方幾十年的發(fā)展歷程。
↑ 朱日和閱兵式上,首次參加閱兵的殲20隱身戰(zhàn)機(jī)編隊(duì)?!?24架直10、直19武裝直升機(jī)組成的“90”字樣。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和偉大中國(guó)夢(mèng),深入實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,引領(lǐng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,取得了舉世矚目的輝煌成就,中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍。中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司作為軍工央企,身處高科技戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),緊跟以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、改革強(qiáng)軍、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、軍民融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等一系列決策部署,秉承航空?qǐng)?bào)國(guó)的神圣使命,奮力推進(jìn)航空工業(yè)發(fā)展,努力推動(dòng)航空強(qiáng)國(guó)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)航空夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)作出積極貢獻(xiàn)。
黨的十八大提出,要建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位相稱、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)。習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè),為建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)而奮斗。作為我國(guó)航空武器裝備的主承制商,保軍強(qiáng)軍是航空工業(yè)的首要政治任務(wù)。五年來(lái),航空工業(yè)牢牢抓住“能打仗、打勝仗”的強(qiáng)軍之要,緊跟我軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的需求,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新管理方式,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)航空武器裝備的跨越式發(fā)展,用十多年時(shí)間走過(guò)了西方幾十年的發(fā)展歷程。特別是去年以來(lái),航空工業(yè)進(jìn)一步把思想與行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記和黨中央關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的各項(xiàng)部署上來(lái),牢固樹(shù)立“堅(jiān)守航空工業(yè)制高點(diǎn)、支撐大國(guó)強(qiáng)軍戰(zhàn)略”的戰(zhàn)略觀,“主業(yè)強(qiáng)則航空強(qiáng)、航空強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)興”的業(yè)績(jī)觀,“部隊(duì)的所思所想就是我們的所作所為”的客戶觀和“非為人而為己、非眼前而長(zhǎng)遠(yuǎn)”的質(zhì)量觀,為航空裝備建設(shè)注入了新的不竭動(dòng)力。
以“大運(yùn)”為代表的系列運(yùn)輸機(jī),標(biāo)志著我國(guó)成為繼美國(guó)、俄羅斯和歐盟之后第4個(gè)能夠自主研制大型運(yùn)輸機(jī)的國(guó)家,推動(dòng)了我國(guó)航空裝備從中小型到大中型的巨大跨越。以殲20飛機(jī)、“鶻鷹”戰(zhàn)機(jī)為代表,標(biāo)志著我國(guó)成為第三個(gè)能自主研制隱身戰(zhàn)機(jī)的國(guó)家,推動(dòng)了我國(guó)戰(zhàn)機(jī)從第三代向第四代、從非隱身向隱身的巨大跨越。以殲15飛機(jī)為代表的多型艦載航空武器裝備型號(hào),標(biāo)志著航空裝備實(shí)現(xiàn)了從陸基到海基的巨大跨越,正推動(dòng)中國(guó)進(jìn)入以空強(qiáng)海的新時(shí)代。以殲10、殲11飛機(jī)大批量裝備部隊(duì)和系列發(fā)展為代表,推動(dòng)中國(guó)軍機(jī)正在從以二代裝備為主向以三代裝備為主的巨大跨越。以直10、直19武裝直升機(jī)成功研制和批量裝備為代表,實(shí)現(xiàn)了直升機(jī)研制從跟蹤發(fā)展到自主創(chuàng)新并進(jìn)入世界先進(jìn)水平的巨大跨越。以空警200、空警2000預(yù)警機(jī)等特種飛機(jī)為代表,使我國(guó)成為繼美國(guó)、俄羅斯、以色列等國(guó)之后,能夠完全自主研制大型預(yù)警機(jī)的國(guó)家,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)航空特種裝備從無(wú)到有,我國(guó)航空武器裝備從機(jī)械化到信息化的巨大跨越。以“翼龍”系列無(wú)人機(jī)批量出口國(guó)外為代表,標(biāo)志著我國(guó)高端無(wú)人機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,總體技術(shù)水平與國(guó)際先進(jìn)水平相當(dāng),航空裝備實(shí)現(xiàn)了從有人到無(wú)人的巨大跨越。以“閃電”等系列導(dǎo)彈為代表,我國(guó)空空、空地導(dǎo)彈實(shí)現(xiàn)了從第三代向第四代的巨大跨越。以“梟龍”、“獵鷹”、K8飛機(jī)、“翼龍”無(wú)人機(jī)和“霹靂”系列導(dǎo)彈等為代表,打造中國(guó)航空防務(wù)精品品牌,航空軍貿(mào)從傳統(tǒng)市場(chǎng)逐步拓展到拉美等新興市場(chǎng),產(chǎn)品譜系進(jìn)一步豐富,實(shí)現(xiàn)由二代機(jī)向三代機(jī)、由有人機(jī)向無(wú)人機(jī)的巨大跨越。
這一系列重大成果極大地完善了航空武器裝備體系,我國(guó)已躋身世界少數(shù)幾個(gè)能系列化、多譜系自主研制具有國(guó)際先進(jìn)水平航空武器裝備的國(guó)家之列,加快了國(guó)防力量由單純防御型向攻防兼?zhèn)湫娃D(zhuǎn)變,助力我國(guó)國(guó)防力量開(kāi)始逐步實(shí)現(xiàn)以空固土、以空強(qiáng)海的華麗轉(zhuǎn)身。2015年紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)暨中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年大閱兵中,20余型近200架飛機(jī)組成10個(gè)梯隊(duì)飛越天安門(mén)廣場(chǎng),接受了全國(guó)人民的檢閱,機(jī)型數(shù)量和飛機(jī)規(guī)模創(chuàng)歷次閱兵之最。2017年慶祝中國(guó)人民解放軍建軍90周年閱兵中,由航空工業(yè)研制生產(chǎn)的18型129架戰(zhàn)機(jī)參閱,其中殲20、運(yùn)20、殲10B、運(yùn)9等重大裝備是首次參加閱兵,舉國(guó)贊嘆、世界震驚,揚(yáng)了國(guó)威、壯了軍威。
習(xí)近平總書(shū)記指出,國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大,不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值;并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移深化國(guó)有企業(yè)改革,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)各類要素活力。深化國(guó)有企業(yè)改革,是黨中央綜合研判國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)做出的重要部署,是國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。航空工業(yè)作為大型軍工央企,在國(guó)企改革工作中,既是落實(shí)的主體,也是自身發(fā)展的需要。五年來(lái),我們深入貫徹落實(shí)中央決策部署,以堅(jiān)決的態(tài)度、堅(jiān)定的信心,真改真干、狠抓落實(shí)。特別是2016年召開(kāi)全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)以來(lái),航空工業(yè)聚焦主業(yè)、優(yōu)化布局、創(chuàng)新機(jī)制、激發(fā)活力大刀闊斧推進(jìn)改革,扎實(shí)開(kāi)展瘦身健體、提質(zhì)增效工作,取得了初步成效。
↑ 運(yùn)20正式列裝
落實(shí)軍民融合戰(zhàn)略,以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)企分類改革要求,明確“軍航與防務(wù)、民用航空、工業(yè)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”四大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,重新核定直屬單位主業(yè),強(qiáng)化主業(yè)管理。同時(shí),推動(dòng)資源整合與業(yè)務(wù)重組,將二級(jí)直屬公司數(shù)量由17家裁并為12家,收窄管理幅度,提高管控效率。同時(shí),針對(duì)核心主業(yè)軍品,適應(yīng)軍改和軍品采購(gòu)模式變革需要,整合軍品管理職能,撤減中間管理層級(jí),實(shí)現(xiàn)管理架構(gòu)扁平化,組建新的工程管理系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)軍品業(yè)務(wù)的集中統(tǒng)一管控和整體推動(dòng),強(qiáng)化與軍方的溝通協(xié)調(diào)和需求對(duì)接,補(bǔ)齊軍品管理短板,得到了部隊(duì)機(jī)關(guān)的充分肯定。落實(shí)國(guó)資委要求,根據(jù)自身重點(diǎn)和難點(diǎn),梳理形成滅“三無(wú)”、去“僵尸”、縮層級(jí)、減戶數(shù)、控兩金、清虧損、降負(fù)債七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),制定下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)瘦身健體、提質(zhì)增效工作的命令》,將工作任務(wù)逐項(xiàng)逐年分解到法人單位,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),并將完成情況與經(jīng)營(yíng)者考評(píng)、薪酬掛鉤。完成12家“僵尸”及特困企業(yè)處置;最高產(chǎn)權(quán)層級(jí)從11級(jí)壓縮到7級(jí);法人戶數(shù)凈減280余戶;141家單位簽訂“三供一業(yè)”分離移交協(xié)議349項(xiàng)。以壯士斷腕的決心,堅(jiān)決退出非主業(yè)。通過(guò)出售轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算及注銷等方式減少非主業(yè)單位,已完成林業(yè)及地產(chǎn)主體業(yè)務(wù)退出,共涉及資產(chǎn)660多億元,減少營(yíng)業(yè)收入130多億元,同時(shí)加快推動(dòng)船舶、客車、鉀肥、煤炭、一般性貿(mào)易等非主營(yíng)業(yè)務(wù)退出。制訂下發(fā)《長(zhǎng)期股權(quán)投資實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)投資制度化管理,聚焦主業(yè)投資,嚴(yán)禁非主業(yè)投資。通過(guò)一年多的工作,航空工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化,核心主業(yè)收入占比提高4個(gè)百分點(diǎn)。
探索混合所有制改革,推進(jìn)資產(chǎn)重組整合,五年累計(jì)實(shí)施11項(xiàng),注入上市公司資產(chǎn)凈值352億元;啟動(dòng)IPO項(xiàng)目2項(xiàng),再融資項(xiàng)目22項(xiàng),累計(jì)融資354億元。下屬江航公司列入國(guó)防科工局混合所有制改革試點(diǎn)。此外,加強(qiáng)與央企戰(zhàn)略合作,與保利、國(guó)機(jī)、國(guó)新、東風(fēng)、中車等央企簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化業(yè)務(wù)布局。積極推進(jìn)三項(xiàng)制度改革,推進(jìn)勞動(dòng)用工和薪酬分配改革,2016年用工增幅首次實(shí)現(xiàn)下降0.72%,清退非必須返聘員工5000余人;完善工資總額預(yù)算管理,修訂經(jīng)營(yíng)者年薪制辦法,理順薪酬分配關(guān)系,對(duì)200多名薪酬過(guò)高的高管人員實(shí)施降薪,薪酬最高下調(diào)幅度達(dá)66%。耐世特股權(quán)激勵(lì)、中航光電限制性股票激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)試點(diǎn)按計(jì)劃推進(jìn)。著眼于打造更加精簡(jiǎn)高效、管理順暢、管控有力的集團(tuán)總部,進(jìn)一步明確集團(tuán)總部核心職能,重新界定總部部門(mén)職能,按照優(yōu)化職能、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、分級(jí)管理、突出主業(yè)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)的思路進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后,總部部門(mén)由15個(gè)減少到12個(gè),壓減20%;項(xiàng)目和管理辦公室數(shù)量由26個(gè)減少到15個(gè),壓減42%;處室由60個(gè)減少到50個(gè),壓減16%;崗位編制從460人減少到292人,壓減36%。實(shí)施直屬單位“三定”工作,統(tǒng)一規(guī)范部門(mén)設(shè)置,直屬單位本部機(jī)構(gòu)數(shù)量壓縮34%,人員編制壓縮30%,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)壓縮24%。
↑ L15高級(jí)教練機(jī)總裝生產(chǎn)線
通過(guò)深化改革,航空工業(yè)主業(yè)更加集中突出,機(jī)構(gòu)更加精簡(jiǎn)精干,管理更加高效順暢,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提升。五年來(lái),航空工業(yè)營(yíng)業(yè)收入從3006億元增長(zhǎng)到3712億元,年均增長(zhǎng)約7.1%;利潤(rùn)總額從132億元增長(zhǎng)到168億元,年均增長(zhǎng)約6.2%;五年累計(jì)納稅706億元,納稅額年均增長(zhǎng)11.6%,國(guó)有資產(chǎn)保值增值率125%;連續(xù)9年進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng),排名第162位,位列航空航天與防務(wù)板塊前列。
黨的十八大以來(lái),國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,并把“創(chuàng)新發(fā)展”放在“五大發(fā)展”理念首位。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。針對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)領(lǐng)域,習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步指出,把創(chuàng)新擺在我軍建設(shè)發(fā)展全局的重要位置,靠改革創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。航空工業(yè)作為高科技戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),自主創(chuàng)新應(yīng)該是基本特征。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,航空工業(yè)義不容辭。五年來(lái),我們深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè),用自主創(chuàng)新引領(lǐng)跨越發(fā)展,取得了良好的成效,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)航空裝備建設(shè)從跟蹤發(fā)展到自主創(chuàng)新的歷史性跨越。
強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力。把握航空科技發(fā)展規(guī)律,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和科技攻關(guān),突破了一批關(guān)鍵性技術(shù),保障了產(chǎn)品研制順利推進(jìn)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式,按照從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、先期技術(shù)開(kāi)發(fā)、演示驗(yàn)證到工程發(fā)展的路徑,體系性安排預(yù)研,系統(tǒng)性提高技術(shù)成熟度,為型號(hào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在國(guó)家投入的基礎(chǔ)上,自籌資金加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和項(xiàng)目預(yù)發(fā)展,針對(duì)部隊(duì)裝備建設(shè)急需,開(kāi)展了“鶻鷹”、“翼龍”飛機(jī)等重點(diǎn)項(xiàng)目研制,提前突破關(guān)鍵技術(shù),為國(guó)家立項(xiàng)節(jié)約時(shí)間,探索了航空裝備加快發(fā)展的新途徑。設(shè)立了航空科技創(chuàng)新基金,累計(jì)投入30多億元,支持各類科研項(xiàng)目500多項(xiàng)。在航空科技前沿領(lǐng)域與國(guó)外強(qiáng)者展開(kāi)競(jìng)賽,一些領(lǐng)域已有重大突破。
加快開(kāi)放發(fā)展,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系。強(qiáng)化科技創(chuàng)新組織推動(dòng),成立科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)行全面、系統(tǒng)梳理,統(tǒng)一設(shè)計(jì)科技創(chuàng)新架構(gòu)。對(duì)內(nèi)注重各類研究中心的整合,建立共性和基礎(chǔ)研究平臺(tái)和中心,打破內(nèi)部壁壘,形成創(chuàng)新合力。將中國(guó)航空研究院、基礎(chǔ)院、經(jīng)濟(jì)院整合為新的航空研究院和航空制造技術(shù)研究院,強(qiáng)化航空基礎(chǔ)研究和制造技術(shù)研究。對(duì)外建立開(kāi)放的協(xié)同創(chuàng)新體系,面向兄弟軍工集團(tuán)、國(guó)內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)、民口國(guó)企和民企開(kāi)展科研合作與社會(huì)化配套。實(shí)施“航空工業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工程”,與17家科研機(jī)構(gòu)和高等院校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,航空工業(yè)創(chuàng)新基金每年向每個(gè)單位提供研究經(jīng)費(fèi)上千萬(wàn)元,主要用于技術(shù)成熟度1~3級(jí)的基礎(chǔ)研究,如3D打印技術(shù)在航空型號(hào)研制中的應(yīng)用,就是與北航合作的成果。還把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合拓展到國(guó)外,與英國(guó)、德國(guó)等多家高校和研究機(jī)構(gòu)建立大學(xué)技術(shù)中心(UTC),開(kāi)展創(chuàng)新合作和人才培養(yǎng),力求在基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新上取得突破。
深入推進(jìn)“兩化”深度融合,助力航空工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推動(dòng)信息技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造和企業(yè)管理中廣泛深入應(yīng)用,信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展拖動(dòng)航空工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開(kāi)展了多項(xiàng)目并行協(xié)同數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),通過(guò)建立異地多廠、所協(xié)同研制體系,構(gòu)建了從需求、設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)等全過(guò)程的三維數(shù)字化應(yīng)用體系,使研制模式向大系統(tǒng)集成、高度并行和多組織協(xié)同轉(zhuǎn)變,極大提升了型號(hào)研制的效率和質(zhì)量。以某項(xiàng)目為例,部裝周期縮短1/3以上,裝配不協(xié)調(diào)問(wèn)題減少70%以上,研制整體進(jìn)程大幅縮短。由于“兩化”融合成效卓著,工信部在航空工業(yè)設(shè)立了國(guó)家級(jí)“信息化和工業(yè)化深度融合創(chuàng)新體驗(yàn)中心”與“信息化和工業(yè)化深度融合工業(yè)軟件研發(fā)基地”。根據(jù)國(guó)家“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,發(fā)布了“中航聯(lián)創(chuàng)”互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)平臺(tái),推進(jìn)智能制造示范生產(chǎn)線建設(shè)等工作。
↑ 首個(gè)大型產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)啟動(dòng)。
航空工業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略,發(fā)揮高科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照“搭平臺(tái)、建生態(tài)、走出去、引進(jìn)來(lái)”發(fā)展思路,以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)+軍民融合”為目標(biāo),積極探索推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作,構(gòu)建面向全社會(huì)的開(kāi)放式生態(tài)體系。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力,航空工業(yè)“雙創(chuàng)”工作已形成良好發(fā)展態(tài)勢(shì),“中航愛(ài)創(chuàng)客”已成為了央企重要的“雙創(chuàng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之一,目前注冊(cè)用戶超過(guò)38萬(wàn),上線企業(yè)用戶超過(guò)5000家,匯聚創(chuàng)業(yè)資源1.2萬(wàn)項(xiàng);直接服務(wù)中小微企業(yè)超過(guò)3000家,對(duì)接地方政府明確科技需求項(xiàng)目超過(guò)1000項(xiàng);與地方政府共建了10個(gè)區(qū)域“雙創(chuàng)”基地,牽引地方政府、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)意向創(chuàng)投資金100億元,近100個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)入孵化。通過(guò)“雙創(chuàng)”促進(jìn)帶動(dòng),航空工業(yè)既為自身創(chuàng)新發(fā)展注入了新動(dòng)能,也為社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增添了新動(dòng)力,起到了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng),入選為國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”典型實(shí)踐前十強(qiáng),被發(fā)改委批復(fù)為“雙創(chuàng)”示范基地,并成為了工信部“雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”成員。
五年來(lái),航空工業(yè)共獲國(guó)家科技獎(jiǎng)13項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng);獲國(guó)防科技獎(jiǎng)382項(xiàng),其中特等獎(jiǎng)1項(xiàng)。專利申請(qǐng)3.5萬(wàn)項(xiàng),其中發(fā)明專利2.3萬(wàn)項(xiàng);累計(jì)專利授權(quán)超過(guò)1.6萬(wàn)項(xiàng)。
黨的十八大以來(lái),黨中央把軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2016年5月,黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),把軍民融合發(fā)展推向新高度。五年來(lái),航空工業(yè)認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于軍民融合深度發(fā)展的一系列重要指示部署,發(fā)揮航空軍工高科技產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),輻射帶動(dòng)民品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了軍民產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、良性互動(dòng)、相互支撐、相得益彰的良好局面,更好地服務(wù)了國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是《意見(jiàn)》下發(fā)以后,航空工業(yè)深入學(xué)習(xí),堅(jiān)決落實(shí)。專門(mén)研究下發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)國(guó)家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),加快構(gòu)建軍民融合、開(kāi)放發(fā)展的新局面。《決定》對(duì)航空工業(yè)軍民融合發(fā)展的目標(biāo)、原則、路徑、重點(diǎn)等做出詳細(xì)規(guī)劃,并制定一系列具體措施,切實(shí)做好軍民融合這篇大文章,為國(guó)家戰(zhàn)略提供更好的支撐服務(wù)。
航空工業(yè)積極開(kāi)放軍工產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高航空產(chǎn)品社會(huì)化投資、配套力度。譬如,在大運(yùn)項(xiàng)目1000多家參研企業(yè)中,民口企業(yè)達(dá)600多家,其中有400多家是民營(yíng)企業(yè);AG600飛機(jī)98%的結(jié)構(gòu)及系統(tǒng)零部件由國(guó)內(nèi)供應(yīng)商提供。后續(xù),將繼續(xù)在保證國(guó)防資產(chǎn)與能力安全的前提下,面向全社會(huì)開(kāi)放航空產(chǎn)業(yè)鏈上所有配套的法人企業(yè)股權(quán)。并在《決定》中做出明確規(guī)定:2018年后,集團(tuán)公司不再核批投融資新增非核心零組件能力建設(shè);到2020年,航空產(chǎn)業(yè)鏈中一般能力的社會(huì)化配套率達(dá)到70%以上,軍民融合產(chǎn)業(yè)占總收入比重超過(guò)70%,資產(chǎn)證券化率超過(guò)70%。同時(shí),強(qiáng)化試點(diǎn)工作,決策選取機(jī)電系統(tǒng)公司、沈飛公司等重量級(jí)單位作為軍品市場(chǎng)化配套試點(diǎn),鼓勵(lì)先行先試,倡導(dǎo)開(kāi)放合作;決策選取下屬的宏光公司、安吉公司將作為市場(chǎng)化資本合作試點(diǎn),率先放開(kāi)股權(quán),引入社會(huì)資本推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),探索構(gòu)建新型體制機(jī)制。
航空工業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把軍用航空技術(shù)轉(zhuǎn)移到民用航空領(lǐng)域,推動(dòng)民機(jī)研發(fā)制造和相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,已基本建立起由中型運(yùn)輸機(jī)、渦槳支線飛機(jī)、通用飛機(jī)、直升機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載設(shè)備及系統(tǒng)構(gòu)成的民用航空產(chǎn)品體系。渦槳飛機(jī)方面,推進(jìn)“新舟”飛機(jī)的改進(jìn)改型和系列化發(fā)展,“新舟”600完成適航取證并交付用戶,“新舟”700獲得國(guó)家立項(xiàng)。截至目前,“新舟”飛機(jī)累計(jì)交付104架,交給18個(gè)國(guó)家和地區(qū)的33家用戶在200多條航線上運(yùn)營(yíng)。此外,航空工業(yè)作為主供應(yīng)商,有力支持了中國(guó)商飛C919、ARJ21研制和交付。直升機(jī)方面,自主研制了2噸級(jí)AC311輕型直升機(jī)、4噸級(jí)AC312中型直升機(jī)、13噸級(jí)AC313大型直升機(jī),并都取得中國(guó)民航局(CAAC)頒發(fā)的型號(hào)合格證和生產(chǎn)許可證,實(shí)現(xiàn)批量銷售。特別是亞洲最大噸位大型高原直升機(jī)AC313成功飛越青藏高原海拔8000米高度,圓滿完成高寒試飛并取得A類適航證,結(jié)束了國(guó)產(chǎn)直升機(jī)不能上高原的歷史。全新3噸級(jí)直升機(jī)研制正加快推進(jìn);正通過(guò)國(guó)際合作研制7噸級(jí)AC352中型直升機(jī)、1噸級(jí)AC310超輕型直升機(jī)。通用飛機(jī)方面,世界上最大的水陸兩棲飛機(jī)AG600完成總裝;我國(guó)首款具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全復(fù)合材料渦槳公務(wù)機(jī)“領(lǐng)世”AG300、輕型噴氣公務(wù)機(jī)“愿景”SF50首飛成功;運(yùn)12飛機(jī)獲美國(guó)20架訂單,這是我國(guó)飛機(jī)首次出口美國(guó),具有里程碑意義。國(guó)際合作從長(zhǎng)期以來(lái)的轉(zhuǎn)包生產(chǎn)提升到平等合作的層面,從零部件產(chǎn)品提升到大部件和系統(tǒng)級(jí)產(chǎn)品的層面,從產(chǎn)品和技術(shù)層面提升到資本合作的層面,逐步成為世界民用飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)制造商的一級(jí)供應(yīng)商和風(fēng)險(xiǎn)合作伙伴。
↑ 航空工業(yè)沈飛銑工、高級(jí)技師王剛榮獲“央企楷?!狈Q號(hào)。
與此同時(shí),航空工業(yè)堅(jiān)持“技術(shù)同源、產(chǎn)業(yè)同根、價(jià)值同向”的“三同”原則,聚焦“高端裝備、高新技術(shù)、高附加值”的“三高”方向有序發(fā)展民品產(chǎn)業(yè),通過(guò)航空技術(shù)轉(zhuǎn)移、資本化運(yùn)作、國(guó)內(nèi)外并購(gòu)等途徑,延伸航空產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展形成了新材料、新能源、電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、汽車零部件等支柱產(chǎn)業(yè),并努力在工業(yè)機(jī)器人、高端智能制造、工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)以及虛擬現(xiàn)實(shí)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上取得新突破。
航空工業(yè)積極落實(shí)國(guó)家“一帶一路”倡議,圍繞互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)投資、貿(mào)易合作領(lǐng)域,推進(jìn)產(chǎn)能輸出和跨國(guó)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)落實(shí)“中非區(qū)域航空合作計(jì)劃”,加快國(guó)產(chǎn)民機(jī)走出去,努力架起“空中絲路”。截至目前,航空工業(yè)擁有境外資產(chǎn)1111億,境外員工近3萬(wàn)人,境外機(jī)構(gòu)286個(gè),覆蓋83個(gè)國(guó)家和地區(qū);在“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)有65個(gè)海外機(jī)構(gòu),覆蓋25個(gè)國(guó)家,2016年國(guó)際業(yè)務(wù)收入937億元中,“一帶一路”國(guó)家占比接近一半??鐕?guó)并購(gòu)的奧地利FACC先進(jìn)復(fù)合材料公司、美國(guó)西銳通用飛機(jī)公司、美國(guó)大陸航空發(fā)動(dòng)機(jī)公司、美國(guó)航空標(biāo)準(zhǔn)件集成供應(yīng)商艾聯(lián)公司、美國(guó)耐世特汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)公司等,都取得了良好的發(fā)展,在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨要管黨、從嚴(yán)治黨。2016年,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這為國(guó)企黨建工作指明了方向,提供了遵循。
作為軍工央企,航空工業(yè)深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹,從講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和推動(dòng)黨的建設(shè),深入學(xué)習(xí)黨的十八大及歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)定理想信念,維護(hù)中央權(quán)威,落實(shí)中央部署。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)違法行為,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。特別是2015年以來(lái),航空工業(yè)全力配合中央專項(xiàng)巡視,認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部巡視巡察,深入推進(jìn)從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違規(guī)行為,舉一反三整改了突出問(wèn)題,構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,使廣大黨員受到了一次深刻的黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育,航空工業(yè)全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的氛圍逐漸濃厚。
加強(qiáng)頂層謀劃、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,狠抓全面從嚴(yán)治黨落地落實(shí)。結(jié)合黨建工作實(shí)踐,運(yùn)用工程管理的思維,構(gòu)建了“1122”黨建工作體系,即“一種精神、一個(gè)規(guī)范、兩個(gè)手冊(cè)、兩個(gè)辦法”:凝練和弘揚(yáng)“航空?qǐng)?bào)國(guó)”精神;編制《航空工業(yè)黨建工作規(guī)范》、編制《黨委工作手冊(cè)》和《黨支部工作手冊(cè)》,制訂《基層黨組織星級(jí)管理考核辦法》《黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核辦法》。以體系化設(shè)計(jì)對(duì)黨建工作進(jìn)行全流程閉環(huán)管控,提升黨建科學(xué)化水平。建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)實(shí)體性和程序性制度,并圍繞落實(shí)黨建工作責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律處分等,出臺(tái)系列制度。健全黨的基層組織,重點(diǎn)加強(qiáng)混合所有制企業(yè)、兼并收購(gòu)公司、新組建單位、改革改制單位、境外分支機(jī)構(gòu)、型號(hào)研制團(tuán)隊(duì)等的黨組織建設(shè),做到黨建工作全覆蓋。
落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。航空工業(yè)在2013年實(shí)施董事會(huì)試點(diǎn)改革時(shí),就將黨建工作要求寫(xiě)入了公司章程。在全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)召開(kāi)后,進(jìn)一步要求所屬單位把黨建工作要求寫(xiě)進(jìn)章程,現(xiàn)已完成全部法定程序。在所屬108家二、三級(jí)公司制企業(yè)中全面推行“董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、法定代表人由一人擔(dān)任”的“董、書(shū)、法”一體化模式,確保黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),提升了公司治理水平。在企業(yè)規(guī)模較大且黨組織書(shū)記由董事長(zhǎng)兼任的法人單位,設(shè)置專職黨組織副書(shū)記。同時(shí),開(kāi)展黨組織工作規(guī)則、議事規(guī)則完善工作,修訂“三重一大”事項(xiàng)清單,把黨組織決策前置落實(shí)到具體程序中。進(jìn)一步創(chuàng)新企業(yè)監(jiān)管模式,整合成立五個(gè)派出監(jiān)事會(huì)工作辦公室,對(duì)直屬、直管單位進(jìn)行監(jiān)督。
從嚴(yán)管理干部、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造推動(dòng)改革發(fā)展的中堅(jiān)力量。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,完善干部管理制度體系,嚴(yán)格執(zhí)行基本程序不走樣。嚴(yán)格執(zhí)行干部提拔審查核實(shí)機(jī)制,堅(jiān)決執(zhí)行“四凡四必”。將廉潔“背書(shū)”納入到選拔任用工作程序中,防止“帶病提拔”。深化干部人事制度改革,暢通退出機(jī)制,推進(jìn)能上能下,建立領(lǐng)導(dǎo)人員黨紀(jì)處分與行政級(jí)別掛鉤機(jī)制;持續(xù)開(kāi)展干部多崗位鍛煉,推動(dòng)黨務(wù)與業(yè)務(wù)干部“雙向”交流,打造既懂黨務(wù)又懂經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。
狠抓正風(fēng)肅紀(jì)、強(qiáng)化反腐倡廉,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。黨組成員樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況納入所屬單位年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,并與薪酬績(jī)效和評(píng)比表彰等掛鉤。切實(shí)加強(qiáng)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的機(jī)制建設(shè)。一是建立健全紀(jì)律審查工作體系,嚴(yán)明紀(jì)律挺紀(jì)在前,確保黨的紀(jì)律成為剛性約束,始終保持“高壓”態(tài)勢(shì)。深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問(wèn)題整治,嚴(yán)防隱形變異;暢通舉報(bào)渠道,狠抓監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題;有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,懲前毖后、治病救人,敦促有問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)。二是建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,用制度規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。加強(qiáng)制度建設(shè),提出制度建設(shè)檢查“五個(gè)是否”(制度建立是否全面、制度內(nèi)容是否完善、制度審批是否合規(guī)、制度運(yùn)行是否有效、制度發(fā)展是否科學(xué)),不斷完善懲防體系。深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控“三融入”(融入制度設(shè)計(jì)、融入關(guān)鍵流程、融入崗位管理)和“三突出”(突出重點(diǎn)領(lǐng)域、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出預(yù)警處置),實(shí)現(xiàn)抓早抓小,動(dòng)輒則咎。加強(qiáng)“三重一大”決策管理,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”集體決策、民主決策、科學(xué)決策能力提升。以“重要問(wèn)題”為導(dǎo)向開(kāi)展效能監(jiān)察工作,通過(guò)“再監(jiān)督,再檢查”提升所屬單位管黨治黨和科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān),切實(shí)加強(qiáng)班子換屆和日常選人用人、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)正確履職監(jiān)督。三是切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,著力提升黨員干部道德修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。開(kāi)通“航空工業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”,及時(shí)宣貫上級(jí)精神,發(fā)布集團(tuán)公司和所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作動(dòng)態(tài),營(yíng)造崇廉拒腐氛圍,引導(dǎo)正確的輿論方向;在《航空快訊》微信平臺(tái)系統(tǒng)推出廉政宣傳教育內(nèi)容,特別是加強(qiáng)了重要節(jié)日時(shí)點(diǎn)的廉政提醒和廉政知識(shí)傳播,督促黨員干部時(shí)刻繃緊廉潔自律之弦;開(kāi)發(fā)了基于互聯(lián)網(wǎng)的“在線學(xué)習(xí)測(cè)試系統(tǒng)”,為黨員干部提供學(xué)習(xí)、測(cè)試網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),促進(jìn)各級(jí)黨員干部知紀(jì)、守紀(jì)。
回顧五年來(lái)的歷程,我們對(duì)于如何加快改革發(fā)展有了更加深刻的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。航空工業(yè)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的決策部署,實(shí)施了正確的發(fā)展戰(zhàn)略,才有了黨建改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)加快推進(jìn)的大好局面。未來(lái),航空工業(yè)將在黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,抓好各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí),弘揚(yáng)航空?qǐng)?bào)國(guó)精神,加快做強(qiáng)做優(yōu)做大,為把我國(guó)建設(shè)成為世界航空工業(yè)強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗!