逆全球化與我國經(jīng)濟

魏勇強+王宏偉

摘要：“逆全球化”對中國來說，既是一種挑戰(zhàn)，也是一種機遇，可能是我國進行結構性改革、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時機。在這一國際背景下，文章通過對逆全球化的成因進行了深入細致的分析，探討了逆全球化的具體表現(xiàn)，從積極和消極兩個方面就逆全球化對我國的影響進行了深入細致的研究，從而提出我國面對逆全球化所可以采取的具體措施。

關鍵詞：逆全球化；貿(mào)易保護主義；影響；措施

一、 引言

逆全球化概念的產(chǎn)生于2008年金融危機之后，此前國內(nèi)外學者一直致力于研究全球化動態(tài)，所以學術界對逆全球化的研究文獻為數(shù)不多。概括地說，逆全球化就是指與全球化反其道而行之。

近年來，伴隨著全球政治經(jīng)濟形勢的動蕩，一系列逆全球化行為開始浮現(xiàn)：在國外謀求發(fā)展的人士開始返回國內(nèi)、外資開始撤資、國際貿(mào)易額大幅度下降、保護主義再次出現(xiàn)等。當前普遍存在的發(fā)達國家居高不下的失業(yè)率，以及民眾對外來移民的不滿，助長了逆全球化思想言論的抬頭。另外，在過去的20年里，影響全球經(jīng)濟增長的要素已經(jīng)有所衰退，隨著人力、資本等流通性的減弱，各種民粹主義及貿(mào)易保護主義重新出現(xiàn)，使得逆全球化有了進一步蔓延的可能。

2016年的兩大事件更加加劇了逆全球化的進程——英國脫離歐盟和特朗普成功上任。與之相對應的，曾普遍認為是全球化典型的的TPP，亦隨著特朗普的民粹主義而終遭拋棄。

二、 逆全球化產(chǎn)生的原因

2015年5月底，英國政府向下議院提交并公布了有關“脫歐公投”的議案，想要進行投票來查看民眾的態(tài)度，并承諾將在2017年底之前舉行投票。2016年6月23日，英國舉行公投。在英國就是否脫歐的投票中，最終脫歐派以支持率超過半數(shù)而勝出。同樣，2016年11月9日（當?shù)貢r間11月8日），美國大選投票結果揭曉，在此次選舉中，特朗普也成功當選，成為美國的第四十五任總統(tǒng)。在英美兩國發(fā)生的這兩個事件，全都和全球化密切相關，這就是“逆全球化”的體現(xiàn)。

1. “現(xiàn)代化輸家”理論視角下的逆全球化現(xiàn)象。自20世紀末期開始，以美國為代表的西方發(fā)達國家大力推進全球化，使其成為全球經(jīng)濟的推動者，但在2008年過后，海內(nèi)外的貿(mào)易開始萎縮，投資大幅度下降，貿(mào)易保護主義逐步出現(xiàn)，“逆全球化”開始顯現(xiàn)。

“逆全球化”是與全球化進程往相反的方向前進、反其道而行之。隨著國際貿(mào)易的擴散，地區(qū)間的不平等不斷加大。全球化致使西方國家出現(xiàn)了全新的結構性分歧，也就是在全球化的過程中出現(xiàn)了贏家與輸家的矛盾。

“現(xiàn)代化輸家”是指收入來源較少、文化素質(zhì)水平較低的人群，由于跟不上現(xiàn)代化的腳步，無論是態(tài)度還是行為都與其他人群不一樣?！艾F(xiàn)代化輸家”所講的是，在社會變化的過程中，人們不斷對自己的行為和態(tài)度進行調(diào)整。由于他們在經(jīng)濟上被邊緣化，名譽受到損害以及社會對他們的排斥，這些不良現(xiàn)象都讓他們變得沒有安全感，處于孤立的境地，在他們的心理發(fā)生變化之后，他們的思想也隨之改變，具體表現(xiàn)為右傾思想。

2. 全球金融危機以來歐盟內(nèi)部不平等狀況的加劇。如上文所述，在全球化的推進過程中，形成了現(xiàn)代化的贏家和輸家。最重要的是2008年的國際金融危機，全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟狀況短時間內(nèi)不能走出低谷。歐盟內(nèi)部的各種危機都使得歐盟內(nèi)部形成了多種不平等、甚至對立的現(xiàn)象。歐盟和歐元區(qū)的經(jīng)濟狀況在2009年進入了低迷期，大幅下跌，平均跌幅分別為4.37%和4.52%，雖然之后有所回升，但一直在下降、上升在下降之間徘徊，直到2012年才開始逐漸上升，但是經(jīng)濟增長緩慢。與其經(jīng)濟增長率相比較，歐盟的失業(yè)率一直以來都處于比較高的水平，未曾下降。

可以看出，在2008年之后，歐盟內(nèi)部長期處于高失業(yè)率狀態(tài)之下，不平等情形比較嚴重。中等階級的范圍逐步縮小，致使其國內(nèi)總需求降低，經(jīng)濟增長速度變慢，并導致社會和政治動蕩。

三、 逆全球化對我國經(jīng)濟的影響

逆全球化是一把雙刃劍，對我國經(jīng)濟的影響既有有利的一面，也有不利的一面。因此，正確認識和對待逆全球化對我國的影響，對我國當前經(jīng)濟發(fā)展至關重要。

1. 積極影響。

（1）有利于充分認識全球化。從經(jīng)濟這個方面來說，全球化進程并不是全球一起發(fā)展繁榮，而是世界范圍內(nèi)貧富水平進一步拉大間距，經(jīng)濟秩序變的更加不平衡；從政治方面來說，西方所謂的民主并沒有帶來民主和自由，而是帶來了動亂和社會的不穩(wěn)定；從文化方面來說，以美國為代表的發(fā)達國家在全球范圍內(nèi)強推他們所謂的文化價值觀，破壞了區(qū)域文化，給多元化文化帶來了嚴重損害；從價值觀方面來說，西方所推行的先進價值觀，不符合其他國家和地區(qū)的實際情況，帶來的不是繁榮，而是災難。所以說，通過這輪逆全球化，我們可以更能看清全球“繁榮”后面的問題和危機，認清全球化的本質(zhì)及其后果特別是它的影響。

（2）有利于我國在全球化中利益訴求。隨著逆全球化的發(fā)展，全球化與逆全球化不斷融合，使得全球經(jīng)濟化更為均衡、穩(wěn)定，促進了中國的經(jīng)濟進步。隨著“縮減發(fā)展中國家債務”、“降低貧富差距、信息差異”等成為社會主流，我國必將成為受益方。發(fā)展中國家面臨的境地雖然不同，但都有著一個共同點，就是對西方的跨國企業(yè)不完全信任。從逆全球化的角度來說，這些國家和地區(qū)的反全球化還與反對舊秩序、反強權政治密切相關，要求建立國際新秩序，這都能夠促使我國進一步改善國際環(huán)境，尤其是加強與亞非拉等發(fā)展中國家的合作，以便能適應全球化進程。

（3）倒逼中國經(jīng)濟結構性改革。逆全球化所帶來的世界范圍內(nèi)的貿(mào)易保護主義政策會給我國的經(jīng)濟帶來負面影響。這一國際大環(huán)境給中國經(jīng)濟帶來了極大的壓力，逼迫著我國政府要進行結構性改革與產(chǎn)業(yè)結構改變，國內(nèi)的市場對于我國的企業(yè)將會變得更為重要。我國將會把精力更多的放在消除國內(nèi)貿(mào)易障礙、調(diào)整國內(nèi)市場方面，以此更好地拓展國內(nèi)市場的支柱效應。隨著中國需求結構與產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型，第三產(chǎn)業(yè)的作用將更為重要。endprint

在2017年，我國在出口和國內(nèi)外貿(mào)易上還要持續(xù)承受較大的壓力，這對于中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、結構升級、以及第三產(chǎn)業(yè)的壯大都是一個可遇而不可求的機會。本質(zhì)上看來，第三產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟的推動作用越來越重要。同樣地，越來越多的企業(yè)和資金都會走出中國，越來越多的國家要利用我國的技術、資金，這對于我國實施“一帶一路”的策略肯定會起到提速的作用。當前，對中國來講，最迫切的就是要實施結構性改革，更大力度地加快產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型、技術革新，使經(jīng)濟增長點轉(zhuǎn)移到國內(nèi)消費和技術水平較高的行業(yè)方面來。這都要求中國要大力促進實體經(jīng)濟，特別是加快中小企業(yè)的革新，壯大國內(nèi)消費市場；同步加快金融業(yè)的創(chuàng)新，為實體經(jīng)濟和高新技術產(chǎn)業(yè)提供動力。

2. 消極影響。

（1）更容易被西方社會所利用，侵害中國利益。受逆全球化趨勢的影響，西方社會可能借機制定針對中國的貿(mào)易保護主義政策，亦極有可能借逆全球化之勢，對中國施加某些壓力。如美國的產(chǎn)聯(lián)組織聯(lián)合多行業(yè)的企業(yè)組建了“中國貨幣聯(lián)盟”，提請美國政府按照301條款就中國涉嫌操控貨幣的行為加以調(diào)查并予以嚴厲制裁，并對從中國來的商品征收高額關稅。逆全球化還有可能被西方社會所利用，對我國評頭論足干涉內(nèi)政，借機西化、分裂我國。把本國的逆全球化槍口轉(zhuǎn)向中國，改變?nèi)藗儗Ρ緡鴨栴}的方向，讓中國替其墊背。我國經(jīng)濟對外依存性逐步變大，國內(nèi)外上的任何變化都會對我國的經(jīng)濟產(chǎn)生不容忽視的影響。

（2）因中國經(jīng)濟影響力加大而招致反全球化者們的責怪和敵對。隨著中國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，那些對“中國制造”心懷敵意的反全球化者開始對中國橫加指責。伴隨我國對海外各種資源依賴程度加大和進口數(shù)量攀升，我國已招致的境外環(huán)保主義者的指責日漸加劇。換言之，我國在逆全球化的過程中難以置身事外，國際上逆全球化的不斷發(fā)展既有可能觸發(fā)中國國內(nèi)的不安定因素。

（3）貿(mào)易保護主義對我國出口擴大形成制約。按照IMF最新公布的數(shù)據(jù)，2017年世界經(jīng)濟增長速度僅是3.4%，世界經(jīng)濟仍處于低谷。WTO則預測，2017年國際貨物貿(mào)易增長速度位于1.8%～3.1%之間?？梢钥闯?，2017年國際貿(mào)易還不會復蘇，有很大程度的不確定性因素。在這種條件下，我國的國際貿(mào)易也將身處其中。

目前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了關鍵階段，外貿(mào)結構急需轉(zhuǎn)型。2017年是我國的關鍵年份，需要對供給側(cè)結構性予以深化改革，結構調(diào)整也需攻堅克難。按照我國國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，在2016年的1月～10月，我國以勞動力為主要競爭力的產(chǎn)品在歐盟同比下降了1.8%，在美國市場下降了1.2%，在日本市場則下降了2.1%。

按照WTO在2016年第二季度末發(fā)布的報告，在上年的10月到次年5月之間，G20經(jīng)濟體共推出了高達145項最新貿(mào)易限制措施，基本上每個月都推出20項以上。在如今全球經(jīng)濟低迷的環(huán)境下，進行貿(mào)易保護、推行貿(mào)易壁壘，以反傾銷方式對正常的國際貿(mào)易進行干涉就成了一些國家搶奪國際市場途徑。在當前的逆全球化形勢下，我國已經(jīng)成了其中的受害方。按照有關資料，在2016年的一年間，一共有多達29個經(jīng)濟體對我國發(fā)起了129起的貿(mào)易調(diào)查事件，合計達到了153.7億美元。按照我國海關總署公布的數(shù)據(jù)，2016年的前三個季度進出口同比增速均為負值，分別為-7.9%、-0.8%和-0.3%，第四季度稍有改觀，但同比增速也僅為0.3%。在2016年，我國出口貿(mào)易不論是從數(shù)量還是從增長速度方面都有所下降，這可以說是國際貿(mào)易保護主義影響的結果。在2017年，全球局勢都將使世界具有更多不確定性的因素，很有可能進一步加劇貿(mào)易保護主義，而這必將對我國的經(jīng)濟帶來更大的傷害。

四、 我國對于逆全球化的應對措施

主要由西方發(fā)達國家引領的逆全球化現(xiàn)象，對我國以及發(fā)展中國家有著很大影響。首先是對我國經(jīng)濟發(fā)展有了更高的要求。有賴于中國開放的經(jīng)濟模式，廣闊的外需和巨大的投資在很大程度上促進了經(jīng)濟的高速增長。如果全球大多數(shù)國家開始向經(jīng)濟封閉、社會保護和孤立主義前行，使得逆全球化變?yōu)橹饕厔?，就會讓開放型經(jīng)濟的外部條件變得困難重重，這將對我國的經(jīng)濟有很大不利影響。其次是對發(fā)展中國家的影響較大。大多數(shù)發(fā)展中國家仍然希望利用全球化幫助自身進行經(jīng)濟發(fā)展。所以，中國自身快速發(fā)展的同時帶動世界經(jīng)濟的發(fā)展與壯大，是我國作為發(fā)展中國家對自身發(fā)展的需要，也是全球經(jīng)濟給予我國的重要任務。

1. 中國要加強自身的經(jīng)濟建設。我國在很多年來一直是對國際經(jīng)濟增長貢獻最大的國家之一。這幾年以來，中國一直實行穩(wěn)健的貨幣政策、積極的財政政策，將供給側(cè)結構性改革進行到底，努力維護各個地區(qū)的社會和諧，這些行為和舉動為其他國家作出了榜樣，為世界經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了不可或缺的力量。我國也要加強自身的經(jīng)濟建設，使我國經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，全民奔向小康。只有我國自身經(jīng)濟水平實力提高，在國際上才能有更大的話語權，我國才能為全球經(jīng)濟發(fā)展做更大的貢獻。我國還要保持改革的熱情，積極的參加國際相關的貿(mào)易活動，穩(wěn)固的提高對外開放水平，用我國自身的開放來帶動全球其他國家的開放，為全球經(jīng)濟發(fā)展起表率帶頭作用，提高全球開放水平，促進經(jīng)濟全球化朝著均衡、共贏的方向發(fā)展，努力營造有利于發(fā)展中國家發(fā)展的國際環(huán)境，讓世界變成一個地球村，讓世界更好的了解中國，與世界各國共同發(fā)展，共享中國發(fā)展的成果。

2. 推動“共商、共建、共享”全球化模式。共同發(fā)展是全球化的主題，各個國家不管發(fā)展到了哪一階段都是一樣的，都要發(fā)展各自的經(jīng)濟，發(fā)展是各個國家和地區(qū)尤其是發(fā)展中國家的一致想法；各個國家和地區(qū)都能經(jīng)貿(mào)交往、產(chǎn)業(yè)合作等經(jīng)濟交互促使經(jīng)濟發(fā)展，全球的大國都有義務幫助其他的國家和地區(qū)共同發(fā)展。共同發(fā)展都需要在國際市場中優(yōu)化整合各種資源，需要充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，不贊同把市場條塊劃分開，形成排外的形式，不希望在經(jīng)濟合作中加入各種附加條件，更希望國際市場持開放的態(tài)度，形成全球多元化的機制。以共同發(fā)展為方向，在全球化的過程中建設“共商、共建、共享”的機制，這也是中國根據(jù)國際關系民主化要求推行的中國化全球治理模式。全球治理需要就規(guī)則制定、發(fā)展方向和重要領域協(xié)商一致，應在全球治理機制革新上中發(fā)揮各自的作用，并平均分配全球治理的效果?！肮采獭⒐步?、共享”時全球治理中發(fā)西方霸權治理的策略，表現(xiàn)了當今國際上多元化治理要求。endprint

3. 打造G20為核心的全球經(jīng)濟治理長效機制平臺。G20峰會是在2008年之后，為解決這一金融危機而出現(xiàn)的，是全球發(fā)達國家與發(fā)展中國家一起參加的進行經(jīng)濟治理的重要渠道，在解決金融危機中起到了宏觀政策調(diào)控、消除金融危機的重要作用。當金融危機過去之后，G20峰會由于動力不夠、所提出的問題泛泛，難以使全球經(jīng)濟迅速回暖，這就要求以中國為主的新興經(jīng)濟體協(xié)商調(diào)節(jié)各個國家和地區(qū)的利益，使G20峰會脫離閑談的局面。加強G20峰會的職能，把它打造成以其為核心的經(jīng)濟治理渠道，促進全球經(jīng)濟發(fā)展和治理創(chuàng)新，所以，在這一關鍵時期，中國應該在國際貿(mào)易投資協(xié)定、可持續(xù)發(fā)展、基礎設施建設等起到重要作用。

4. 推動全球化和全球治理的轉(zhuǎn)型。中國是首個提出“一帶一路”策略的國家，也是金磚國家里面的最重要的國家，中國應該積極與“一帶一路”的沿途國和其他的發(fā)展中國家和地區(qū)加強經(jīng)濟往來。“一帶一路”沿途共有60余個國家和地區(qū)，以“五通”為重點，可以進一步加強沿途各國的經(jīng)濟交往，給全球化提供動力，是世界多元化階段全球化進行轉(zhuǎn)型的關鍵。金磚國家合作機制是世界上新興經(jīng)濟體促使治理創(chuàng)新的最主要的動力。金磚國家合作機制的發(fā)展，以及這些國家成立的開發(fā)銀行和應急儲備安排，是提供全球范圍內(nèi)規(guī)范服務合作的體制革新，也反映了全球治理機制革新的結果。

5. 大力促使形成全球新秩序。目前，美國和歐盟在收縮全球化進程不一樣，美國更多的是關注就業(yè)和收入方面，歐盟關注的是移民方面，美國對現(xiàn)行的全球化持有疑問，歐盟則對區(qū)域化中的移民開放政策充滿憂慮和怨恨。所以說，對于全球化的發(fā)展將來走向何方，西方發(fā)達國家和地區(qū)將會更為審慎和守舊，在這一方面，最為關鍵的就是中國作為一個大國，要協(xié)調(diào)好中國和美國和歐盟的關系，通過與美國和歐盟之間的雙邊或多邊投資協(xié)定談判，消除掉全球化過程中的難題。

參考文獻：

[1] 李偉.堅定信心主動作為在深化合作中不斷創(chuàng)造“一帶一路”發(fā)展新機遇[J].管理世界，2017，（1）：2-4.

[2] 唐宜紅，符大海.經(jīng)濟全球化變局、經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構與中國對策[J].經(jīng)濟研究，2017，（5）：203-206.

[3] 盛壘.疲弱復蘇的世界經(jīng)濟：新變量、新趨勢與新周期——2017年世界經(jīng)濟分析報告[J].世界經(jīng)濟研究，2017，（1）：3-17，135.

[4] 任琳.英國脫歐對全球治理及國際政治經(jīng)濟格局的影響[J].國際經(jīng)濟評論，2016，（6）：21-30+4.

[5] 辜勝阻，吳沁沁，王建潤.新型全球化與“一帶一路”國際合作研究[J].國際金融研究，2017，（8）：24-32.

[6] 陳偉光，郭晴.逆全球化機理分析與新型全球化及其治理重塑[J].南開學報，2017，（5）：58-70.

[7] 何志鵬.逆全球化潮流與國際軟法的趨勢.武漢大學學報（哲學社會科學版），2017，（4）：54-69

[8] 佟家棟.“逆全球化”與實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級筆談[J].中國工業(yè)經(jīng)濟，2017，（6）：5-59.

[9] 蘇立君.逆全球化與美國“再工業(yè)化”的不可能性研究[J].經(jīng)濟學家，2017，（6）：22-35.

[10] 張月友，劉丹鷺.逆向外包：中國經(jīng)濟全球化的一種新戰(zhàn)略[J].中國工業(yè)經(jīng)濟，2013（5）：72-80.

[11] 江小涓.服務全球化的發(fā)展趨勢和理論分析[J].經(jīng)濟研究，2008，（2）：4-18.

[12] 張成思.全球化與中國通貨膨脹動態(tài)機制模型[J].經(jīng)濟研究，2012，（6）：33-45.

[13] 王南湜.剩余價值、全球化與資本主義——基于改進盧森堡“資本積累論”的視角[J].中國社會科學，2012（12）：4-27，206.

重點項目：山西省1331工程重點學科建設計劃應用經(jīng)濟學經(jīng)費資助。

作者簡介：魏勇強（1970-），男，漢族，黑龍江省雙鴨山市人，山西財經(jīng)大學公共管理學院講師，中國社會科學院經(jīng)濟學博士，研究方向為國民經(jīng)濟學；王宏偉（1964-），男，漢族，山西省垣曲縣人，山西財經(jīng)大學公共管理學院副院長、副教授，研究方向為公共管理。

收稿日期：2017-11-08。endprint