荒漠化治理的內(nèi)蒙古實(shí)踐

田旭東

金秋9月，世界的目光聚焦在內(nèi)蒙古鄂爾多斯。9月6日，《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)在天驕?zhǔn)サ囟鯛柖嗨拐匍_。大會(huì)以“攜手防治荒漠，共謀人類福祉”為主題，反映了人類的共同愿望和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的共同努力。

國家主席習(xí)近平在致大會(huì)的賀信中指出，我們要弘揚(yáng)尊重自然、保護(hù)自然的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、預(yù)防為主，堅(jiān)定信心，面向未來，制定廣泛合作、目標(biāo)明確的公約新戰(zhàn)略框架，共同推進(jìn)全球荒漠生態(tài)系統(tǒng)治理，讓荒漠造福人類。

我國歷來飽受荒漠化的影響，在國際上有“三最”之稱，即“荒漠化面積最大的國家之一”“受影響人數(shù)最多”“防治成效最顯著”。經(jīng)過多年探索，我國已形成一整套法律、政策、科研、規(guī)劃、工程建設(shè)、科技支撐、監(jiān)測(cè)預(yù)警、履約與國際合作體系，初步走出了一條具有中國特色的防沙治沙道路，給出了防治荒漠化的中國方案。

荒漠化治理，中國在行動(dòng)。中國的荒漠化治理方案，為世界貢獻(xiàn)了中國智慧，提供了中國經(jīng)驗(yàn)。而內(nèi)蒙古防治荒漠化的成功實(shí)踐，則是中國方案中的一大亮點(diǎn)。

內(nèi)蒙古是我國荒漠化土地最為集中、危害最為嚴(yán)重的省區(qū)之一，也是全國防治荒漠化任務(wù)最艱巨的省區(qū)之一，承擔(dān)著中國40%的荒漠化土地治理任務(wù)。

作為中國重要的生態(tài)功能區(qū)，內(nèi)蒙古始終致力于綠色發(fā)展，始終把防沙治沙、改善生態(tài)環(huán)境作為可持續(xù)發(fā)展的重中之重。經(jīng)過幾十年的不懈努力和幾代人的接續(xù)奮斗，我區(qū)的荒漠化面積持續(xù)減少，荒漠生態(tài)功能不斷增強(qiáng)，走出了一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)并舉、治沙與治窮共贏的綠色發(fā)展道路。

區(qū)域治理，鋪就綠色新底色

我區(qū)始終堅(jiān)持“把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國北方最重要的生態(tài)防線”的宏偉目標(biāo)，將防沙治沙、改善生態(tài)環(huán)境作為重中之重，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)15年荒漠化土地面積和程度雙減少。在荒漠中，綠色從一點(diǎn)點(diǎn)變成一條線，從一條線變成一大片，成為了亮麗內(nèi)蒙古的新底色。

——昔日的鄂爾多斯，曾經(jīng)風(fēng)沙侵襲時(shí)“對(duì)面聞聲不見人，白天屋里點(diǎn)明燈”；今日，從山野之中到城鄉(xiāng)之間，無論春來還是秋至，這里綠意如畫、美景永駐。

中國八大沙漠之一的庫布其沙漠和四大沙地之一的毛烏素沙地“盤踞”鄂爾多斯北部、西南，侵占了土地面積的48%；東部、西部被稱為“地球癌癥”的砒砂巖裸露區(qū)和干旱硬梁區(qū)又占去鄂爾多斯總土地面積的48%。

面對(duì)兩個(gè)“48%”，鄂爾多斯人沒有退縮。全市上下堅(jiān)持“因地制宜、因害設(shè)防、先易后難、由近及遠(yuǎn)、分區(qū)治理、整體推進(jìn)”的思路，分幾大區(qū)域針對(duì)沙區(qū)、丘陵山區(qū)、干旱硬梁區(qū)、沿河區(qū)的荒漠化特點(diǎn)，選用了不同的治理辦法，對(duì)癥下藥，重拳揮出，各個(gè)擊破。

同時(shí)，鄂爾多斯人還著眼于“人沙和諧、綠富同興”，變“征服沙漠”為“善待自然”，創(chuàng)造了令人矚目的“庫布其模式”：科技帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)規(guī)模治沙、生態(tài)帶動(dòng)民生改善。如今，1.86萬平方公里的庫布其沙漠靜臥在城市的周邊，創(chuàng)造了“沙不進(jìn)、綠不退、人不遷”的奇跡。

近70年來，鄂爾多斯探索出一套行之有效的生態(tài)建設(shè)模式，開辟了一條中國干旱與半干旱地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的嶄新途徑，成為中國西部生態(tài)治理模式的典范。

——在錫林郭勒盟，一場(chǎng)人與天斗的治沙戰(zhàn)斗持續(xù)打響。全盟干部群眾牢記習(xí)總書記考察內(nèi)蒙古時(shí)的殷切囑托，努力保護(hù)好大草原的生態(tài)環(huán)境。

針對(duì)境內(nèi)以渾善達(dá)克沙地為主的治沙區(qū)，錫盟明確了“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、林草水結(jié)合”的技術(shù)路線，將先進(jìn)適用技術(shù)與常規(guī)措施集成配套，探索推行適合錫盟牧區(qū)實(shí)際的綜合建設(shè)模式。

近年來，特別是黨的十八大以來，錫盟以渾善達(dá)克沙地、烏珠穆沁沙地兩大沙地治理，烏拉蓋水系、灤河水系、查干淖爾水系、錫林河水系4個(gè)水系保護(hù)治理、重點(diǎn)區(qū)域綠化為重點(diǎn)，以6個(gè)百萬畝工程為抓手，借助國家和自治區(qū)項(xiàng)目支撐，相繼啟動(dòng)了一系列重點(diǎn)工程，讓這片昔日威脅京津地區(qū)的沙源地如今變成了生態(tài)綠洲。

——提到阿拉善盟，人們首先想到的就是沙，巴丹吉林、烏蘭布和、騰格里三大沙漠橫貫全盟。要守好這條生態(tài)防線，阿拉善盟必須斬?cái)嗳笊衬摹拔帐帧敝畡?shì)。

“保護(hù)與建設(shè)并重，保護(hù)優(yōu)先”是阿拉善盟確定的發(fā)展方針。他們采取“以灌為主、灌喬草相結(jié)合，以封為主、封飛造相結(jié)合”的林業(yè)治沙技術(shù)措施，形成圍欄封育—飛播造林—人工造林“三位一體”的生態(tài)治理格局。其中，飛播造林成果被聯(lián)合國治沙代表稱為中國治沙典范。

同時(shí)，阿拉善盟持續(xù)植樹披綠和保護(hù)，已建成賀蘭山和胡楊林2個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和3個(gè)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)，野生動(dòng)物種群和數(shù)量也明顯增多，并在三大沙漠周邊形成了鎖邊防沙阻沙防護(hù)帶。

自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席布小林在《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)開幕式上指出，內(nèi)蒙古是中國重要的生態(tài)功能區(qū)，我們始終致力于綠色發(fā)展，始終把防沙治沙、改善生態(tài)環(huán)境作為可持續(xù)發(fā)展的重中之重。經(jīng)過全區(qū)各地的努力，在筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障的鏗鏘節(jié)拍中，內(nèi)蒙古逐漸呈現(xiàn)出“綠肥黃瘦”的喜人景象，舒展出綠色盡染、生機(jī)盎然的絢麗生態(tài)畫卷。

英雄輩出，播種綠色新希望

內(nèi)蒙古70年發(fā)展史，也是一部防沙治沙的生態(tài)建設(shè)史。翻開防沙治沙的英雄史，我們能夠看到，一代又一代治沙人堅(jiān)守在蒼茫的荒漠中，與沙抗?fàn)?、同沙共舞，守護(hù)夢(mèng)想、創(chuàng)造奇跡，在漫漫黃沙中點(diǎn)亮了綠色希望之光。

——寶日勒岱，牧區(qū)大寨烏審召的帶頭人，植樹治沙第一代領(lǐng)軍人。在極端惡劣的環(huán)境下，寶日勒岱秉承“沙漠再大也是死的，治一丘少一丘”的執(zhí)著信念，帶領(lǐng)男女老少們一棵樹一棵樹地種，第一年種樹不活第二年總結(jié)教訓(xùn)接著種，終于開出了一條薪火相傳的防沙治沙綠色之路。

十幾年間，在寶日勒岱的帶領(lǐng)下，烏審召人在沙漠中栽林20多萬畝，種草4萬余畝，禁牧封育12萬余畝，改良草場(chǎng)8萬余畝。更為可貴的是在治沙實(shí)踐中創(chuàng)造并總結(jié)了“喬灌草結(jié)合”“穿靴戴帽”“前擋后拉”“草庫倫”等科學(xué)治沙方式，在全國沙區(qū)推廣，并引起世界防治荒漠化組織的高度重視。endprint

——殷玉珍，抱著“寧肯種樹累死，也不叫沙欺負(fù)死”的決心，走上了漫漫治沙路。風(fēng)沙厲害，但這位普通農(nóng)家婦女用執(zhí)著、堅(jiān)毅、樂觀、頑強(qiáng)的品質(zhì)要“給沙漠點(diǎn)顏色看”。32年的堅(jiān)守告訴人們，一個(gè)普通人也能讓7萬多畝沙地變成綠地，也能讓毛烏素沙漠變成綠色王國。

1985年，剛滿20歲殷玉珍嫁到了一個(gè)黃沙“能吃人”的地方，就連自己的“洞房”都是一個(gè)半掩在黃沙里的地窖。次年春天，她毫不猶豫地用家里最值錢的一只三條腿的羊換回600棵樹苗。

樹種了就死，渠挖了就被沙子埋，不斷的挫折和失敗使她漸漸摸索出經(jīng)驗(yàn)；克服無水、無電、無路，克服病魔的困擾，忘記植樹時(shí)因不慎跌倒而失去的尚未出生的小生命，種種困難沒有打敗殷玉珍，反而更堅(jiān)定了她的治沙信念。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，殷玉珍栽植柳樹、楊樹等近200萬株，種植樟子松2萬多畝、50萬株，種植沙柳、草不計(jì)其數(shù)，修筑簡(jiǎn)易公路3條40公里，筑防風(fēng)沙屏障50000多畝，打機(jī)井12眼，開發(fā)水澆地500多畝……在聯(lián)合國2005年全球千名婦女諾貝爾和平獎(jiǎng)提名會(huì)議上，她入圍諾貝爾和平獎(jiǎng)提名，并被稱為“中國驕傲”“地球公民”。

——蘇和，原阿拉善盟政協(xié)主席，提前兩年主動(dòng)申請(qǐng)從領(lǐng)導(dǎo)崗位退居二線后，放棄居食無憂、頤養(yǎng)天年的生活，卻選擇到生態(tài)環(huán)境最惡劣的沙漠安家，只為家鄉(xiāng)增添一片綠色。

他長期在家鄉(xiāng)額濟(jì)納旗工作，親眼目睹和親身經(jīng)歷了家鄉(xiāng)生態(tài)的惡化。1992年，他就萌發(fā)了在黑城遺址邊植樹造林防沙治沙的念頭，但受當(dāng)時(shí)條件限制，無力成行。2004年，他帶著老伴義無反顧地來到黑城腳下。

一張皺紋如刀刻的黝黑面孔，一頭雜亂但倔強(qiáng)的如雪白發(fā)，一雙滿是傷痕的粗糙大手……在漫無邊際的大漠中，誰都想不到這位攥著鐵鍬、衣著樸素、面容和善的古稀老人是一位正廳級(jí)退休老干部。

在驕陽似火、酷熱無比的戈壁中，在狂風(fēng)肆虐、飛沙走石的沙漠里，蘇和與家人硬是人工栽植梭梭苗3000畝約9萬株，補(bǔ)植補(bǔ)造梭梭林4800畝，形成了長3公里、寬500米的一大片林地，建起了一道生態(tài)屏障。梭梭在沙漠扎根，蘇和像梭梭一樣，也在生命禁區(qū)扎下根來，防風(fēng)固沙，綠化家鄉(xiāng)。蘇和與梭梭的精神品格一脈相承。

多年來，我區(qū)荒漠化治理成績(jī)斐然，占全國總?cè)丝诓蛔?.8%的內(nèi)蒙古人，在廣袤的土地上創(chuàng)造了舉世矚目的荒漠化治理奇跡。這不僅是內(nèi)蒙古各族人民抵御風(fēng)沙、搏擊干旱的歷史見證，也是打造祖國北疆生態(tài)文明風(fēng)景線的亮麗答卷。

漫漫新征程，整裝再出發(fā)。在全區(qū)上下喜迎黨的十九大之際，乘著《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)召開的東風(fēng)，2500萬草原兒女將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤勞智慧、堅(jiān)韌不拔的治沙精神，團(tuán)結(jié)奮斗，一往無前，在荒漠化防治的未來征途上不斷書寫綠色傳奇。

責(zé)任編輯：王 丹endprint