對城市公園管理的幾點思考

侯鳳玲

【摘要】：城市公園具有為城市居民提供休息、鍛煉、娛樂和交流的多方面的功能，已經(jīng)成為城市居民生活的重要組成部分。加強城市公園管理，會使我們的城市更加富有生機和活力，也會使我們的生活環(huán)境更加健康、美好。

【關(guān)鍵詞】：城市公園；現(xiàn)狀；管理措施

城市公園是一種為城市居民提供的、有一定使用功能的自然化的游憩生活境域，是城市的綠色基礎(chǔ)設(shè)施，它作為城市主要的公共開放空間，不僅是城市居民的主要休閑游憩活動場所，也是市民文化的傳播場所。 ”建設(shè)良好的園林環(huán)境，使城市保持生機活力和持續(xù)發(fā)展，成了新世紀(jì)城市公園的使命。城市公園在改革中正邁開大步向前發(fā)展，同時，在公園管理中，一些不和諧的因子正侵蝕我們的園林成果，阻礙著公園的發(fā)展。

1、城市公園管理現(xiàn)狀

1.1植物栽植位置不合理，管理水平落后

一些喬灌木與地下管線的距離不符合有關(guān)的技術(shù)規(guī)范要求，給管、線的正常工作帶來不利因素，且因管、線維修經(jīng)常移動位置，樹根經(jīng)常移動位置，樹根經(jīng)常受損，影響樹體生長。管理不到位，綠地草坪放任生長，雜草混生，病蟲防治跟不上，造成病蟲害發(fā)生、蔓延，草坪質(zhì)量下降。木本花卉及喬灌木修剪不到位，枯死枝清理不及時，影響美觀及來年生長。

1.2開放性公園人員流動性大，游人素質(zhì)偏低

作為城區(qū)全天對外開放的公共場所，由于環(huán)境優(yōu)美且離縣城較近，健身、運動、穿行、游樂的充滿每個角落，人流量非常大。隨著人流量的增加，垃圾清運、公共設(shè)施管理等問題不斷凸顯，加之個別市民和游客素質(zhì)與公德意識不高，隨地吐痰、扔垃圾、隨意踐踏花草、破壞設(shè)施設(shè)備、帶寵物逛園、在園內(nèi)水體垂釣、捕撈、洗涮東西的現(xiàn)象時有發(fā)生，公園管理者對破壞公園環(huán)境的人員只能勸阻，不能進行處罰，加大了公園的管理難度。

1.3 綠化管理水平參差不齊，綠化形式單一

部分公園的綠化表現(xiàn)手法欠佳，不能貫徹設(shè)計師的設(shè)計意圖，缺乏合理的規(guī)劃設(shè)計，導(dǎo)致綠化效果不理想。部分公園只停留在地面栽植，以平面布局為主，地面種植草坪，配以獨木，點綴花灌木，給人以綠地生樹的感覺，立體美感不足，多層次的綠化空間未能形成。

1.4 公園綠地養(yǎng)護機制落后

2、幾種公園管理形式

在公園管理上，隨著城市的更新改造和進一步擴展，城市公園建設(shè)逐漸摒棄孤立，有邊界的公元模式，以開放的形式與城市的開放空間相融合，滿足大眾化公共性的使用要求，有了好的公園就要加強管理。主要有以下幾種形式的管理方法：（1）單位和個人“認(rèn)養(yǎng)綠地，捐贈花草樹木和園內(nèi)設(shè)施，義務(wù)植樹等”。（2）實行招標(biāo)管理，達到降低養(yǎng)護成本，提高綠地質(zhì)量和管理水平的目標(biāo)。（3）與街道聯(lián)建管理鼓勵社區(qū)參與建立綜合管理的新模式，利用社區(qū)工作優(yōu)勢與綠地具有互補作用，調(diào)動市民的積極性，讓他們參與到城市公園中來實現(xiàn)公眾與政府的互動管理。在管理的同時要科學(xué)的綠化綜合養(yǎng)護，應(yīng)根據(jù)樹木的不同時期采取相應(yīng)的技術(shù)措施，才能養(yǎng)護得當(dāng)，養(yǎng)護得好，但是，公園樹木養(yǎng)護管理工作的項目是很繁雜的，各樹種甚至同品種不同年齡時期差別也很大，但在一般情況下，還有一定的規(guī)律可循，現(xiàn)將，主要養(yǎng)護管理項目做以下簡單的論述。

3、 提升城市公園管理的措施

3.1 “以人為本”，合理配置植物

加強公園、廣場綠地改造中的植物配置、修剪、造型。通過對植物修剪造型，達到綠籬表面平整、色塊分明、層次突出，線條清晰流暢、外形整齊美觀；球形植物造型效果大小一致、弧線勻稱，花灌木開花整齊，視覺沖擊力強的效果。 公園是“人聚”的場所，綠化應(yīng)從人的方位綜合考慮，以人為本，使公園的綠化更貼近人民、貼進生活。植物配置應(yīng)突出“草鋪底、喬遮蔭、花藤灌木巧點綴”的特點，喬、灌、藤、草、花有機搭配，注重層次搭配和空間分割，營造多層次、立體化的綠化效果。掌握季節(jié)性觀花、觀葉植物相搭配，達到“春意早臨花爭艷，夏季濃蔭好乘涼，秋季多變看葉果，冬季蒼翠不蕭條”，保持三季有花、四季常綠的效果，為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)美舒適的公園環(huán)境。

3.2 合理規(guī)劃栽植位置

樹木種植之前，要事先做好規(guī)劃，與建筑保持適當(dāng)距離。充分考慮地下管道、線路的位置及以后的開挖、移動，將樹木種植在遠(yuǎn)離管道、線路的地方，維修管道、線路時，也應(yīng)最大限度地避免對樹木的損傷。對綠地草坪實行精細(xì)管理，及時灌溉、修剪、施肥，做好病蟲害防治。木本花卉的修剪本著年年有花開的方法，使其具有旺盛的生命力；喬灌木的修剪要根據(jù)其自身生長特點和規(guī)律，剪出相應(yīng)造型，各自形成微縮景觀，符合觀賞要求；及時清除枯死枝、病蟲枝，使其富有生命朝氣。

3.3 完善監(jiān)督考核機制，嚴(yán)格執(zhí)行綠地養(yǎng)護管理標(biāo)準(zhǔn)

要建立完善的監(jiān)督考核機制，確保養(yǎng)護管理工作落實到位。一是養(yǎng)護公司內(nèi)部考核。建立各項管理檢查制度、考核評分標(biāo)準(zhǔn)，實行內(nèi)部三級檢查制度，實行每日現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，每月將公司內(nèi)部考核情況上報管理部門。二是管理部門考核。由公園主管部門負(fù)責(zé)，對公園養(yǎng)護管理工作進行每月定期和不定期考核。

養(yǎng)護單位需根據(jù)養(yǎng)護管理標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的年度養(yǎng)護計劃，嚴(yán)格按照公園養(yǎng)護管理標(biāo)準(zhǔn)進行養(yǎng)護管理，每月對完成工作情況進行匯總，并對下月工作進行安排部署，定期對工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)水平，確保養(yǎng)護管理及時到位。 對公園內(nèi)所有的苗木花草進行分類，將植物的特征、習(xí)性登記造冊，依此編好年度工作計劃，根據(jù)季節(jié)、植樹位置、環(huán)境等因素，早打算早安排。摸清規(guī)律，及早制定好一年的工作月歷，并做好綠化日常工作寫實、技能培訓(xùn)，落實責(zé)任制，劃分管理片區(qū)，做好日常檢查和記錄。在栽培學(xué)中，綠化種植的都是有生命的植物，個別單位往往規(guī)劃設(shè)計高標(biāo)準(zhǔn)，施工養(yǎng)護低水平，造成綠化苗木成活率不高。

3.4園林公園樹木的養(yǎng)護管理

在綠化養(yǎng)護管理上，要了解種植類型和各種樹木、花草品種的特征特性，重點抓好肥、水、病、蟲、剪5個方面的養(yǎng)護管理工作。endprint

一是要樹立建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展的理念。堅持統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)發(fā)展，在工作中堅持建設(shè)與養(yǎng)護并重，做到建設(shè)、養(yǎng)護兩不誤。二是草地的養(yǎng)護管理。草地養(yǎng)護原則是均勻一致、純凈無雜草等，四季常綠；三是肥水管理。小樹結(jié)合松土施液肥，大樹在冠幅內(nèi)地面均勻開穴干施，3年以上高大的樹木原則上可不施肥。綠化樹木的水分管理重在幼樹，原則是保濕不漬，表土干而不白；四是綠化樹木的修剪養(yǎng)護。喬灌木及綠籬要定期修剪，特別是成形的灌木球和綠籬，既要保持其造型又要保證植株生長正常。五是樹木的種植及病蟲害防治。六是盆栽花卉的培育管理。

3.5加強公園設(shè)施管理

首先，要在政策和條件許可的情況下發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，諸如根據(jù)公園和廣場的性質(zhì)和主題，適當(dāng)增加服務(wù)設(shè)施、健身設(shè)施、游樂設(shè)施，發(fā)展日常經(jīng)濟；或者充分利用公園、廣場的環(huán)境優(yōu)勢，開展豐富多彩、人們喜聞樂見的活動，滿足社會各界不同層次需求的同時，帶動假日消費和假日經(jīng)濟，推動公園和廣場發(fā)展。其次，公園建設(shè)要合理化，根據(jù)功能性要求配置相應(yīng)的硬件。對于城市內(nèi)的綜合性公園，比如路燈、監(jiān)控、廣播聲控等設(shè)備要齊全，目前聲控配置相對較忽視?？梢陨鞂哟瓮诰蚬珗@資源，實行經(jīng)營權(quán)有償使用，互利互惠，比如售貨廳、廣告位招租；廣場活動有償使用；開發(fā)研究新項目等一系列特許經(jīng)營權(quán)的放開搞活。這樣，在政府資金短缺的情況下，做到以園養(yǎng)園，減輕政府財政壓力，搞活市場經(jīng)營服務(wù)于社會。

3.6立足于服務(wù)大眾生活

未來的公園管理模式應(yīng)該更加服務(wù)于人民大眾的精神文化生活，在豐富城市人民業(yè)余文化娛樂生活中發(fā)揮更積極的作用。

其一是發(fā)展亞熱帶花卉。五彩繽紛的花卉能帶給人民群眾最直觀的美感，也是公園新引更多游客的最有效資源，更是滿足人們對自然景觀日益增長的精神需求。

其二是提升公園人文內(nèi)涵。以公園自然資源為依托，以重大節(jié)慶日（如春節(jié)、中秋節(jié)等具有濃郁文化氣息的傳統(tǒng)佳節(jié)，以及建黨節(jié)、建軍節(jié)、國慶節(jié)等具有濃郁新時代新氣象的愛黨擁軍愛國愛民的節(jié)日）為契機，積極承辦各級各類公益活動，服務(wù)人民群眾的精神生活同時，增強公園的人文內(nèi)涵。

其三是更加豐富公園文化活動形式。如通過更多的花卉展，更廣大民眾參與的公益活動，更廣泛地接待國內(nèi)外賓客等形式讓公園在未來人們的城市生活中發(fā)揮更大更積極的作用，并推動公園管理目標(biāo)邁向新臺階。

結(jié)語

公園管理是一項綜合性、社會性強的工作，公園管理者，一定要遵循“以人為本、文化建園”的方針，立足游客，立足職工，不斷提高管理水平；加強公園內(nèi)園林植物和各類設(shè)施的養(yǎng)護管理，保持公園內(nèi)環(huán)境優(yōu)美；要大力開展文明公園創(chuàng)建活動，積極開展健康有益的科學(xué)普及和文化、體育活動，增強公民愛綠護綠的意識；建立起良好的管理模型，真正做好公園管理，把公園建設(shè)提高到一個全新水平。

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