尹成杰
高速高效的現(xiàn)代交通是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件
高鐵帶給經(jīng)濟社會的是什么?為什么人們這樣喜歡高鐵?我認為高鐵帶給經(jīng)濟社會的最為寶貴的是高速和高效! 高速高效是高鐵的基本特征之一。因為效率是衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要指標。效率是成功的基礎(chǔ),是發(fā)展的基礎(chǔ),是效益的基礎(chǔ)。
高鐵的高速高效的基本特征及其派生的功能,給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來同城效應(yīng)、集約效應(yīng)、高效效應(yīng)、節(jié)時效應(yīng)、節(jié)本效應(yīng),大大促進了生產(chǎn)和生活方式轉(zhuǎn)變,有力促進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
交通歷來是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興的前提條件和有力支撐。從古到今,農(nóng)業(yè)發(fā)展總是伴隨交通發(fā)展而發(fā)展,依靠交通升級而升級,依靠交通快捷高效而繁榮富裕。要想富、先修路是最生動的概括?;仡欈r(nóng)業(yè)發(fā)展史,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,是以傳統(tǒng)交通向現(xiàn)代交通轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾獥l件和前提的。研究表明,交通與農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)互為因果的正相關(guān)邏輯,特別是大國農(nóng)業(yè)發(fā)展對大交通和高速交通的依靠性和需求性日益增強。我國高速鐵路網(wǎng)帶的快速形成,為我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變,插上了翅膀,提供了動力。沒有效率就沒有效益,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率是提高土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。特別是農(nóng)業(yè)與工業(yè)不一樣,受自然條件制約,具有時間性季節(jié)性,同時經(jīng)營對象是有生命的動植物。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)營運行的效率對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)至關(guān)重要。
高鐵沿線輻射地區(qū),將是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村振興發(fā)展優(yōu)勢區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品需求擴大區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品流通快速區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值快速增加區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品流通數(shù)量和范圍及效率,主要取決于交通運輸?shù)男屎唾|(zhì)量。我國“四橫四縱”的高鐵主要干線網(wǎng)絡(luò)和城際間高速鐵路及一些地方的2小時高鐵經(jīng)濟圈,將從根本上改變我國農(nóng)產(chǎn)品的流通方式和范圍。
未來高鐵沿線,必將是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展帶,是農(nóng)業(yè)新興功能擴展帶,是農(nóng)業(yè)消費需求增長帶,是農(nóng)業(yè)資源高效開發(fā)帶,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素集成帶。要充分依托和利用高速鐵路網(wǎng)帶的特殊優(yōu)勢,構(gòu)建我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
高鐵發(fā)展帶動與促進沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
農(nóng)業(yè)發(fā)展過程,是農(nóng)業(yè)資源和投入的金融資本設(shè)備設(shè)施技術(shù)與農(nóng)業(yè)外部要素移動交換結(jié)合的復(fù)雜過程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要通過現(xiàn)代交通實現(xiàn)這一復(fù)雜的系統(tǒng)的移動交換結(jié)合過程。我國高鐵路網(wǎng)帶的形成,交通方式的重大轉(zhuǎn)變和躍升,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和消費方式發(fā)生重大變革,促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和流通方式發(fā)生重大變革,促進了沿途鄉(xiāng)村振興、城市功能提升和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
我國幅員遼闊,農(nóng)業(yè)功能區(qū)域龐大,農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量巨大,種類繁多,對快速便捷的交通迫切需要和依賴。一是農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量巨大,品牌品種繁多,消費需求多樣。農(nóng)產(chǎn)品具有鮮活易變質(zhì)特征,需要大范圍遠距離大批量調(diào)運。2016年,我國糧食總產(chǎn)6.2億噸,肉類8625萬噸,水產(chǎn)品6699萬噸,水果2.7億噸,蔬菜7.69億噸,這些農(nóng)產(chǎn)品大多需要通過交通調(diào)運。二是農(nóng)村廣闊,村鎮(zhèn)星羅棋布,鄉(xiāng)村建設(shè)需要的大量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資包括水泥鋼材、農(nóng)藥薄膜、農(nóng)業(yè)機械、水利物資、植保藥械等運輸都需要現(xiàn)代交通支撐。三是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系及農(nóng)產(chǎn)品集散地和市場批發(fā)體系,迫切需要現(xiàn)代流通體制支持。四是2.7億農(nóng)村人口進城務(wù)工,常年幾次往返城鄉(xiāng)。由于高鐵發(fā)展,提供了前所未有的交通條件。
高鐵的高速和高效將給解決困擾我國農(nóng)業(yè)己久的效率低下問題,提供難得的機遇和支撐。高鐵的高速和高效將給我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,建立健全現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)揮重要作用,給農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)鏈、效益鏈、生態(tài)鏈、環(huán)境鏈和價值鏈帶來重大變革。
正因為高鐵的特殊效應(yīng)和效率,使得我國高鐵的發(fā)展,有力推動區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)布局變革,推動區(qū)域發(fā)展規(guī)劃升級,進而推動區(qū)域資源要素流動提速,資源利用提效。高鐵對區(qū)域經(jīng)濟的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)將釋放八大效應(yīng)。
一是農(nóng)業(yè)資源集約效應(yīng)。促進農(nóng)業(yè)資源深度開發(fā),提高農(nóng)業(yè)資源的含金量。
二是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢互補效應(yīng)。通過沿途站點的快速連接,使得資源互補效率提高,更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢。
三是農(nóng)業(yè)要素統(tǒng)籌效應(yīng)。快速連結(jié)使資金技術(shù)、信息、流通農(nóng)業(yè)各要素統(tǒng)籌性和整合度大為增強,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素的投入效率提高、效果提升。
四是農(nóng)業(yè)資源增值效應(yīng)。高鐵使沿途站點的城鄉(xiāng)土地、水源、景區(qū)等資源的價值和價格提高。
五是農(nóng)業(yè)消費擴展效應(yīng)。高鐵使得農(nóng)產(chǎn)品大范圍長距離快速度的流通,發(fā)展鮮活農(nóng)業(yè)成為可能,大大縮短農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)區(qū)到銷區(qū),從田頭到餐桌,從生產(chǎn)者到消費者的物流和時間,擴大了消費群體,提高了消費效率。
六是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。高鐵促進和帶動了農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展和集聚,實現(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的變革,為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合提供交通支撐。
七是農(nóng)業(yè)新興功能拓展效應(yīng)。高鐵為沿途農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來食品、旅游、文化、生態(tài)、休閑、養(yǎng)生消費需求,進而促進沿途園藝產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把田園變公園、住房變客房、風景變景觀。
八是農(nóng)耕文化的傳播效應(yīng)。加快沿途科技進步與轉(zhuǎn)化,農(nóng)業(yè)技術(shù)與文化異地交流傳播。
著力構(gòu)建高鐵沿線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶
高鐵網(wǎng)帶形成及其基本特征和功能,是沿線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新機遇新動力新翅膀。構(gòu)建高鐵沿線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,要以高鐵沿途站點高速交通為依托,依高鐵輻射地帶為載體,充分利用高鐵的高速和高效功能和發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)位比較優(yōu)勢,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系,構(gòu)建縱向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和橫向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟圈,把高鐵沿途地區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)。
一是構(gòu)建種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。從高鐵沿線自然資源優(yōu)勢出發(fā),發(fā)展種植業(yè),比如糧食生產(chǎn)和油料作物。同時利用飼料資源,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)比如畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖等。
二是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。利用農(nóng)業(yè)原料和便利交通,開展農(nóng)產(chǎn)品深度加工和流通,提高農(nóng)業(yè)附加值,促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化。
三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通產(chǎn)業(yè)。利用客流物流便利高效的優(yōu)勢,率先建立高鐵沿途市場流通體系,破除農(nóng)業(yè)的瓶頸制約,早日形成高效快捷農(nóng)業(yè)物流,使農(nóng)業(yè)成為鮮活農(nóng)業(yè)。
四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。通過高鐵,可以把人們旅游的消費需求和當?shù)氐馁Y源對接,興辦農(nóng)村生態(tài)休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)。
五是構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成。高鐵有利于社會化服務(wù)更及時高效地更大范圍地為農(nóng)民需求服務(wù)。
六是構(gòu)建生態(tài)休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。高鐵把人們的休閑養(yǎng)老需求同沿途資源聯(lián)結(jié)起來,帶動和促進休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高鐵整合輸送需求,需求拉動產(chǎn)業(yè)。
加快構(gòu)建高鐵沿線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的重點路徑
要采取有效措施,加快推進高鐵沿線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。一是制定國家高鐵沿線現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃,納入“十三五”計劃。二是建議充分發(fā)揮高鐵沿線農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)的作用。要充分利用高鐵功能要素,打造高鐵沿線區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶。三是制定國家扶持高鐵沿線區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施,用政策引導(dǎo)和激勵,把高鐵速度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)動力,把高鐵效率轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)效益。四是發(fā)揮高鐵沿線中小城鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村振興的帶動作用,以農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐,加快高鐵沿線特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),帶動鄉(xiāng)村振興,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。endprint