政策切換不可避免，新能源車(chē)能否“加速跑”？

吳以波

近日，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將在2018年提前退坡的消息猶如一顆深水炸彈，頓時(shí)攪亂了整個(gè)汽車(chē)圈，甚至引起了不少主機(jī)廠的關(guān)注。此外，加上始終沒(méi)有確定的購(gòu)置稅優(yōu)惠政策延續(xù)與否，都為明年新能源車(chē)市場(chǎng)發(fā)展蒙上了一層陰影。

補(bǔ)貼退坡政策或向低續(xù)航車(chē)說(shuō)再見(jiàn)

“今年前11個(gè)月，新能源車(chē)共銷(xiāo)售60.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)51.4%，有望實(shí)現(xiàn)此前制定的70萬(wàn)輛銷(xiāo)售目標(biāo)……”前不久，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)公布了國(guó)內(nèi)新能源車(chē)最新銷(xiāo)售數(shù)字。通過(guò)數(shù)據(jù)不難看出，即便在今年補(bǔ)貼退坡的不利因素影響下，新能源車(chē)整體表現(xiàn)依然強(qiáng)勢(shì)，好像并未收到政策切換所帶來(lái)的影響。

事實(shí)上，從2014年新能源車(chē)發(fā)展“元年”以來(lái)，國(guó)內(nèi)新能源車(chē)雖然發(fā)展勢(shì)頭良好，但始終未能完成當(dāng)年所制定的年銷(xiāo)量目標(biāo)。不得不說(shuō)，這對(duì)于志存高遠(yuǎn)的新能源車(chē)而言，是一個(gè)遺憾。可喜的是，今年將有望首次完成這一具有里程碑式的目標(biāo)。毫無(wú)疑問(wèn)，這對(duì)于新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)意義重大。

然而還來(lái)不及慶祝勝利，擺在整個(gè)行業(yè)面前的一道難題悄然出現(xiàn)：補(bǔ)貼政策有可能繼續(xù)退坡。據(jù)此前財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、工信部等幾部委聯(lián)合發(fā)布的補(bǔ)貼方案內(nèi)容，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼2017-2018年在2016年基礎(chǔ)上退坡20%；2019-2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。

也就是說(shuō)，明年新能源車(chē)?yán)響?yīng)保持和今年同樣補(bǔ)貼政策。不過(guò)，風(fēng)云變幻的汽車(chē)市場(chǎng)永遠(yuǎn)要緊隨市場(chǎng)的變化而變化。從筆者獲悉的2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼調(diào)整方向討論稿來(lái)看，調(diào)整對(duì)象包括新能源乘用車(chē)、新能源客車(chē)和新能源專(zhuān)用車(chē)。

其中，最為引人關(guān)注的是新能源乘用車(chē)將按續(xù)駛里程重新劃分補(bǔ)貼額度。據(jù)悉，續(xù)駛里程的門(mén)檻提高到150公里，即由原來(lái)的100-150公里的2萬(wàn)元補(bǔ)貼將被取消，150-200公里的補(bǔ)貼也將由3.6萬(wàn)下調(diào)為2萬(wàn)元。

目前市場(chǎng)在售的很大份額電動(dòng)車(chē)型續(xù)駛里程在200公里以?xún)?nèi)。以今年11月份數(shù)據(jù)來(lái)看，北汽EC系列、江淮iEV、知豆D2分別以15719輛、5659輛和4062輛分列前三名。值得注意的是，銷(xiāo)量榜單前列車(chē)型全部為A00級(jí)電動(dòng)車(chē)，小微型電動(dòng)車(chē)的受歡迎程度可見(jiàn)一斑。

如果真要以此補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)作為最終方案，那么150公里以下的電動(dòng)車(chē)將受到很大打擊，相關(guān)車(chē)型數(shù)量也會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模下降。

延續(xù)購(gòu)置稅政策還未落地

眼下，除了眾人關(guān)注的補(bǔ)貼退坡政策外，還有一個(gè)重點(diǎn)事件需要引起人們的注意，那就是新能源車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策于2017年底到期。對(duì)于是否延續(xù)這一利好政策，市場(chǎng)上眾說(shuō)紛紜。

一直以來(lái)，出于促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展、緩解能源與環(huán)境壓力等原因，國(guó)內(nèi)新能源車(chē)持續(xù)享受免征購(gòu)置稅的特殊福利?？刹灰】戳诉@項(xiàng)政策，一輛價(jià)格10萬(wàn)元的車(chē)型能便宜近萬(wàn)元。

眾所周知，由于新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，電池成本居高不下，整體售價(jià)處于較高狀態(tài)。如果消費(fèi)者挑選一輛與傳統(tǒng)燃油車(chē)顏值和內(nèi)在俱佳的車(chē)型，大多接近30萬(wàn)元左右，由此可省下的成本十分可觀。

其實(shí)，購(gòu)置稅優(yōu)惠政策影響力在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)被視為調(diào)節(jié)市場(chǎng)發(fā)展的“節(jié)拍器”。在剛剛過(guò)去的2016年，由于1.6L購(gòu)置稅優(yōu)惠減半即將退出市場(chǎng)，導(dǎo)致去年年底迎來(lái)了購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的高峰，甚至一度出現(xiàn)瘋搶行情。在購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的帶動(dòng)下，2016年國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)刷新了歷史性銷(xiāo)量。

因此，新能源車(chē)免征稅政策是否會(huì)繼續(xù)延續(xù)，是很多潛在新能源車(chē)主關(guān)注的話題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看，無(wú)論明年新能源車(chē)補(bǔ)貼是否選擇“提前執(zhí)行”，但到2020年之前這勢(shì)必是不可更改的事實(shí)，如果此時(shí)再取消購(gòu)置稅優(yōu)惠政策，將為消費(fèi)者購(gòu)車(chē)成本帶來(lái)直線上升，從而進(jìn)一步影響消費(fèi)熱情，不利于新能源車(chē)未來(lái)推廣。

門(mén)檻提高倒逼市場(chǎng)“加速跑”

經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)培育期后，國(guó)內(nèi)新能源車(chē)逐步走向正規(guī)。2017年，國(guó)內(nèi)新能源車(chē)將毫無(wú)爭(zhēng)議的繼續(xù)蟬聯(lián)全球第一大新能源車(chē)市場(chǎng)。

隨著整體產(chǎn)業(yè)積極向好，市場(chǎng)對(duì)于未來(lái)汽車(chē)市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者的新能源車(chē)要求也隨之提高。更遠(yuǎn)的續(xù)航里程、更舒適的駕乘享受、更具性?xún)r(jià)比的購(gòu)車(chē)價(jià)格……面對(duì)著這樣的市場(chǎng)需求，新能源車(chē)需要拿出更加出色的表現(xiàn)才能滿(mǎn)足市場(chǎng)所需。

從近來(lái)關(guān)于政策討論所釋放的信號(hào)來(lái)看，2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策調(diào)整最主要的就是對(duì)新能源電池等提出了更高的技術(shù)要求。國(guó)家調(diào)整新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的背后，意在通過(guò)這一手段提高新能源汽車(chē)的生產(chǎn)門(mén)檻，有利于加快促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰。實(shí)際上，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，補(bǔ)貼政策退坡的消息是一把“雙刃劍”。面臨新的機(jī)遇，同時(shí)挑戰(zhàn)也形影不離。

此前，不少新能源產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)靠著補(bǔ)貼政策可以輕松存活下來(lái)。但伴隨著補(bǔ)貼收緊，“躺”在政策上睡大覺(jué)的情況或一去不復(fù)返了。幾個(gè)月后，國(guó)內(nèi)雙積分政策就將正式實(shí)施。與之相伴的是，各大合資品牌勢(shì)必會(huì)帶來(lái)旗下諸多新能源車(chē)型進(jìn)入市場(chǎng)，以滿(mǎn)足政策所要求的積分?jǐn)?shù)。

當(dāng)來(lái)勢(shì)洶洶的競(jìng)品車(chē)型進(jìn)入市場(chǎng)，產(chǎn)品實(shí)力才是最好的代言人。到那個(gè)時(shí)候，廣大消費(fèi)者會(huì)用腳來(lái)投票，購(gòu)買(mǎi)自己鐘愛(ài)的車(chē)型。

現(xiàn)在，留給廣大自主品牌車(chē)企的時(shí)間已經(jīng)不多了。唯有不斷提高研發(fā)實(shí)力，生產(chǎn)出更多好產(chǎn)品，才有可能保住來(lái)之不易的優(yōu)勢(shì)，贏得消費(fèi)者的心。