思想決定行動 能力決定發(fā)展

彭小軍

摘要 國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的中流砥柱，在中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)做出了無可取代的貢獻。改革開放以來，國有企業(yè)改革不斷推進，但由于國有企業(yè)性質(zhì)決定，導(dǎo)致企業(yè)缺乏競爭力與創(chuàng)新活力。黨的十八大提出了“全面建成小康社會，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”的新目標，提出了“全面深化改革”的新要求。因此，在改革進入攻堅期和深水區(qū)，國有企業(yè)要適應(yīng)市場競爭，增強企業(yè)的內(nèi)在動力，建成支撐國家命脈、服務(wù)民生的新型國有企業(yè)，必須創(chuàng)新基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。通過轉(zhuǎn)變思想觀念，強化發(fā)展意識和服務(wù)意識；加強基層黨組織的服務(wù)能力，提高國有企業(yè)基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心、促進和諧的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 黨建 服務(wù) 思想 能力

一、創(chuàng)新基層服務(wù)型黨組織的重要性、緊迫性

（一）基層服務(wù)型黨組織的特征和內(nèi)涵

在黨的十八大報告和中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》闡述到：基層服務(wù)型黨組織，以改革創(chuàng)新為動力，以群眾滿意為根本標準，圍繞中心、服務(wù)大局，分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，大力推進基層黨組織強化服務(wù)功能、改進服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障，不斷增強創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，促進全面深化改革，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強組織保證。

（二）創(chuàng)新基層服務(wù)型黨組織的重要性、緊迫性

全面深化改革，需要有力的組織保證和人才支撐。作為基層黨組織，要按照習(xí)近平總書記提出的“把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要”的明確要求，深入貫徹黨的群眾路線，著力建設(shè)服務(wù)型黨組織，不斷增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力和創(chuàng)新力，動員組織廣大黨員干部和各類人才投身到改革發(fā)展的實踐中。

為全面建成小康社會，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，我國進入全面深化改革攻堅期和深水區(qū)。改革發(fā)展要積極解決這根難啃肉骨頭，必須發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮好黨組織的服務(wù)支撐作用；要始終堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，堅持黨的群眾路線，真正把群眾路線教育實踐活動落到實處，贏得廣大群眾的信任和擁護，從而緊緊依靠人民群眾，帶領(lǐng)廣大人民群眾推進改革。

二、創(chuàng)新基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的思路

（一）營造企業(yè)文化，增強創(chuàng)新發(fā)展養(yǎng)分

企業(yè)文化的確立、發(fā)展是國有企業(yè)長盛不衰的精髓和支柱。特別是國有企業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、體制都相當復(fù)雜，要創(chuàng)新基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，基層黨組織必須塑造良好企業(yè)文化氛圍，才能優(yōu)化和增強國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展養(yǎng)分，才能為跨越升級發(fā)展提供踐行舞臺。

1.優(yōu)化環(huán)境，營造時下年輕人所看重的企業(yè)文化。解放思想，需要營造一種寬松環(huán)境以及活力和諧的企業(yè)文化來保障。如蠶種場在經(jīng)歷城市轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中沉寂蟄伏一段時間，面臨人才凋零，隊伍年齡結(jié)構(gòu)老齡化狀況。我場黨組織認識到不再在沉寂中繼續(xù)沉默，就必須爆發(fā)；爆發(fā)需要新生動力，需要新鮮血液的注入，而且企業(yè)越是發(fā)展創(chuàng)新越是需要不斷注入新鮮血液、新生動力。

（1）建立年輕骨干隊伍。在七、八年時間內(nèi)，我場重新建立了一支年輕朝氣活力的骨干隊伍。黨組織為了激發(fā)年輕人飽滿的工作熱情、積極向上的工作精神、孜孜不倦的工作態(tài)度：一是尊重。關(guān)心員工成長，尊重員工發(fā)展。從學(xué)歷提升、職稱評審、專業(yè)技能培訓(xùn)的素質(zhì)提高，到運動愛好、集體活動、企業(yè)聯(lián)誼的個性發(fā)展等方面都給予鼓勵和支持。二是培養(yǎng)。因為培養(yǎng)的人才比引入的人才更能貼和企業(yè)需求，更能在企業(yè)長久發(fā)展，更有與企業(yè)榮辱與共的責(zé)任感。而且蠶種場更注重培養(yǎng)年輕人，對于優(yōu)秀青年骨干更是給予更多的培養(yǎng)鍛煉機會使其成長，這也成為蠶種場發(fā)展積累的堅實一步。

（2）建立活力自由的企業(yè)氛圍。年輕人期望的是富于新鮮和挑戰(zhàn)，日新月異的企業(yè)。隊伍新了，黨支部思想也必須更新，營造時下年輕人喜好和看重的企業(yè)文化。只有發(fā)揮企業(yè)文化的魅力，才能吸引年輕人、把年輕人緊密凝聚在企業(yè)，成為企業(yè)持久發(fā)展的新生動力。

一是避免辦公室壓抑的苦悶“干活”，而是建立寬松的工作環(huán)境和輕松舒適的溝通氛圍。二是肅清工作的勾心斗角，而是建立更好的奔著積極向上目標的擇優(yōu)競崗的良性競爭。三是相互融入，年輕人之間能相互融洽，經(jīng)常自行組織活動，黨員干部也能適時融入其中引導(dǎo)帶動。

（二）解放思想，提高發(fā)展行動力

解放思想，才能創(chuàng)新，才能發(fā)展；解放思想，就是要破舊立新，要打破習(xí)慣思維和傳統(tǒng)局限才能在社會主義道路開啟新的繁榮征程。

1.思想決定行動，思路決定出路。實踐以及任何行動都必須以掌握正確思想為先決條件。因為思想是人類認識世界、改造世界的武器。我場在城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨農(nóng)業(yè)萎縮，百業(yè)待興的局面，黨組織必須正視現(xiàn)實，解放思想；看清市場，解放生產(chǎn)力，正確認識認清企業(yè)單位的現(xiàn)狀和問題根源。黨組織通過采取正確的思想理論指導(dǎo)實踐行動，然后再認識提高思想，再繼續(xù)指導(dǎo)實踐創(chuàng)新發(fā)展。黨組織由于正確地認清現(xiàn)狀和主動地改造積累發(fā)展力量，在蠶種場轉(zhuǎn)型跨業(yè)發(fā)展過程中，凝心聚力直面發(fā)展難題，不斷提高和掌握攻堅克難解決實際問題的新思維和新方法。蠶種場厚積薄發(fā)，形成現(xiàn)在的“?；~塘新生態(tài)農(nóng)業(yè)”大健康產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易跨境電商及外綜服務(wù)、文化創(chuàng)意項目三駕馬車并駕齊驅(qū)的發(fā)展模式。

2.坐成守業(yè)不如積極創(chuàng)業(yè)。倫教蠶種場堅守著老一輩創(chuàng)下的基業(yè)和資源，不斷的在社會時代改革變遷中，見證了許許多多的百年守業(yè)的企業(yè)銷聲匿跡。我場黨組織通過見證和確認這些企業(yè)的顛覆性命運，轉(zhuǎn)變了坐守的思想，認為再堅實豐富的基礎(chǔ)和資源，都揮耗不起；只有主動創(chuàng)業(yè)、積極開拓才是企業(yè)延續(xù)生命的良丹。

黨組織定下了三駕馬車戰(zhàn)略規(guī)劃后，發(fā)揮資源優(yōu)勢，彌補人才資源空缺，大膽施行，以增強企業(yè)發(fā)展，滿足職工群眾需求為原則標準，壓擔(dān)子、筑平臺、放權(quán)利、給信心，使廣大干部職工能感覺的到肩上的擔(dān)子沉甸甸，未來的發(fā)展卻信心滿滿。endprint

（三）增強服務(wù)能力決定企業(yè)發(fā)展

國有企業(yè)在國內(nèi)因壟斷資源，缺乏競爭，或根本與競爭絕緣。但在國際舞臺上，市場經(jīng)濟日趨全球化競爭，國有企業(yè)只有規(guī)模定義上的“大”，缺乏發(fā)展高價值的創(chuàng)新和服務(wù)能力，在國際競爭中往往略遜一籌。

要創(chuàng)新基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，必須夯實基礎(chǔ)提升服務(wù)能力。基層黨組織有能力，國有企業(yè)才有深化改革、創(chuàng)新改變的勇氣；基層黨組織有能力，國有企業(yè)發(fā)展才能H 01d的住攻堅涉險的風(fēng)險，不易使發(fā)展失控。面對世情、國情、黨情的深刻變化，要建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，必須內(nèi)外兼修，勤練“五力”，才能增強國有企業(yè)服務(wù)能力，才能保持國有企業(yè)鞏固和實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的能力。

1.領(lǐng)導(dǎo)力?！耙活^綿羊帶領(lǐng)一群獅子，敵不過一頭獅子帶領(lǐng)的一群綿羊”，這就是領(lǐng)導(dǎo)力的作用。習(xí)近平同志在全國組織工作會議上強調(diào)：面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標任務(wù)，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。深刻解答了黨組織建設(shè)如何提高領(lǐng)導(dǎo)力。一是加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)'進而抓好發(fā)展第一要務(wù)做強做大做優(yōu)國有現(xiàn)代企業(yè)。二是加強領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力，建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。三是確保黨組織是基層最強有力的領(lǐng)導(dǎo)組織，確保黨在發(fā)展進程中始終堅持群眾路線。

深化改革，我們面臨的發(fā)展機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。必須加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力，抓的住被領(lǐng)導(dǎo)人，抓得住人才，抓的住發(fā)展方向，才能更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作，繼續(xù)推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。

2.向心力?；鶎狱h組織要把群眾緊緊圍繞在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)群眾這個中心，把群眾的創(chuàng)造力緊緊凝聚在一起，破解深化改革難題。黨的群眾路線教育實踐活動，就是大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評和自我批評之風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)黨紀，形成凝聚黨心民心的強大力量。

3.魄力。改革蘊藏著無窮變數(shù)和未知?；鶎狱h組織更是戰(zhàn)斗第一線的先鋒，沒有魄力，不可能打贏這個無硝煙的戰(zhàn)爭；沒有魄力，不可能臨危受命，力挽狂瀾扭轉(zhuǎn)局勢；沒有魄力，不可能迎接挑戰(zhàn)、克服矛盾；沒有魄力，不可能耐得住多年厚積薄發(fā)的沉寂磨練；沒有魄力，不可能面對失敗百折不撓的探索；沒有魄力，不可能從無到有的開天辟地。魄力是基層黨組織把思想變成現(xiàn)實，把戰(zhàn)略目標變成經(jīng)濟實體的，把行動變成發(fā)展基石的臨事膽識和果斷作風(fēng)。魄力不是盲干，黨組織每一決策都必須集思廣益、深思慎行，每一行動都必須厚積薄發(fā)無所畏懼踏出堅實一步。

4.駕馭力。“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山”。社會主義市場經(jīng)濟瞬息萬變，基層黨組織作為國有企業(yè)這艘經(jīng)濟大船的掌舵者，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有。在戰(zhàn)斗前線的基層黨組織必須有運籌帷幄的“以不變應(yīng)萬變”的市場經(jīng)營駕馭力量，能輕松駕馭改革浪潮中的嚴峻形勢和復(fù)雜局面。基層黨組織在國有企業(yè)發(fā)展決策過程中要發(fā)揮“瞻前顧后、左右適應(yīng)、穩(wěn)定上下”的中流砥柱作用，能立潮頭挽狂瀾。

國有企業(yè)作為實現(xiàn)重要社會目標的主體，是經(jīng)濟、社會等重要領(lǐng)域的主導(dǎo)，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，國有企業(yè)往往面臨的不僅僅是“兩岸猿聲”的誘惑，還有很多“糖衣炮彈”攻向企業(yè)之舟。基層黨組織必須牢牢掌舵，嚴防死守不讓國企之舟翻覆。千里之堤毀于蟻穴，基層黨組織除了要做好企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展方向的引導(dǎo)服務(wù)工作，還要做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政務(wù)實的教育服務(wù)工作；不斷提高政治思想工作的駕馭能力，特別是為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部筑起反腐倡廉的思想防線。

（1）駕馭人才?；鶎狱h組織面對市場浪潮，從動力、活力、合力以及智力四個方面做好引導(dǎo)服務(wù)工作，從領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)力到中層骨干的能力再到基層員工的執(zhí)行力，使各個環(huán)節(jié)各個階段人才緊密銜接。要能帶領(lǐng)好企業(yè)乘風(fēng)破浪，要能帶領(lǐng)企業(yè)揚帆遠航，探尋新經(jīng)濟領(lǐng)域。

（2）駕馭資本。國有企業(yè)改革必然涉及資本流動，改革重點就是經(jīng)濟改革。在深化國有企業(yè)改革過程中，黨組織必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持為人民群眾謀福祉的原則，堅持鼓勵和引導(dǎo)國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟形式，避免出現(xiàn)“混水摸魚”甩賣國有資本。避免出現(xiàn)固步自封拒絕改革發(fā)展的現(xiàn)象，堅持為鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟提供決策保障，加強國有企業(yè)經(jīng)濟實力，推動國有資產(chǎn)保值增值。

5.洞察力。明辨才能篤行，基層黨組織的析事明理的政治、經(jīng)濟洞察力，對于加強國有企業(yè)改革具有極其重要的意義。國有企業(yè)改革處處充滿風(fēng)險，基層黨組織沒有深邃的洞察力，必然會出現(xiàn)決策失誤，導(dǎo)致國有企業(yè)改革失敗告終；沒有戰(zhàn)略發(fā)展眼光，必然無法預(yù)測國有企業(yè)的未來發(fā)展導(dǎo)向，從而瞻前顧后喪志發(fā)展先機；沒有發(fā)現(xiàn)內(nèi)部矛盾的敏感度，必然無法及時發(fā)現(xiàn)群憂民憤，為大家解憂、為群眾謀利、為人民造福。

基層黨組織要增強領(lǐng)導(dǎo)干部洞察力，關(guān)鍵有個“度”。理論水平有高度、政治思想有深度、知識和經(jīng)驗有廣度、處理矛盾問題有穩(wěn)度，這樣才能保障基層黨組織在深化改革過程中能未雨綢繆及亡羊補牢，保證國企之舟不偏航道、不翻覆，成功駛向發(fā)展彼岸。

“五力”，就是基層黨組織的看家本領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)力是大腦、向心力是身軀、魄力是靈魂、駕馭力是手腳、洞察力是眼睛，“五力”構(gòu)成和諧的整體。基層黨組織上至領(lǐng)導(dǎo)干部、下至基層干事，具備了“領(lǐng)導(dǎo)力、向心力、魄力、駕馭力、洞察力”，必能帶領(lǐng)企業(yè)堅守陣地、開疆擴土走向輝煌，必能為企業(yè)增光添彩，繪出一個發(fā)展新藍圖。

三、展望與總結(jié)

習(xí)近平總書記強調(diào)：國有企業(yè)的深化改革，須自我完善，在鳳凰涅槃中浴火重生?；鶎狱h組織要堅定不移的為國有企業(yè)發(fā)展解放思想，為企業(yè)實踐行動服務(wù)；為國有企業(yè)深化改革提高能力，為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展服務(wù)；為推動社會主義建設(shè)促進和諧，為中華民族偉大復(fù)興肩負責(zé)任重擔(dān)。endprint