“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”與“兩個基石一條主線”的理念

劉蓓蕾

摘 要 在企業(yè)管理中，責(zé)任、權(quán)利與利益是相互影響和作用的，對三者進行有效的管理，是強化企業(yè)管理效果的重要途徑?！皟蓚€基石一條主線”理念，強調(diào)在項目管理中以成本過程管控為主線，通過有效的成本管理工作對建筑企業(yè)進行有效的管理。本文對“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”與“兩個基石一條主線”理念進行了闡析，分析了“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”管理機制的構(gòu)建途徑，提出了“兩個基石一條主線”理念實踐的途徑。旨在通過本文的分析，使這兩種優(yōu)秀的管理理念更好地應(yīng)用于企業(yè)管理中，促進企業(yè)綜合實力的提升。

關(guān)鍵詞 “責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一” “兩個基石一條主線” 理念

一、前言

企業(yè)管理實力是企業(yè)綜合實力的重要組成部分，管理水平的高低對企業(yè)資源的優(yōu)化配置和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有效開展有著積極的促進作用。在企業(yè)管理中采取科學(xué)有效的管理理念，對企業(yè)管理活動的有效規(guī)劃和開展，以及企業(yè)管理活動開展的品質(zhì)提供保障。

二、“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”理念

（一）“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”相關(guān)概念

責(zé)權(quán)利是責(zé)任、權(quán)力、利益的簡稱，責(zé)指的是承擔的職責(zé)，即義務(wù)；權(quán)利是個人在職責(zé)范圍內(nèi)多能夠支配的力量，是企業(yè)和組織賦予個人的支配力量；利益就是得到的好處，包含物質(zhì)和精神兩個方面的內(nèi)容。責(zé)權(quán)利三者的關(guān)系是相互作用、相輔相成的，三者對等才能夠?qū)崿F(xiàn)工作的積極性和能動性，也就是所說的“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”理念。[1]在“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”理念中，三者應(yīng)該實現(xiàn)互助和統(tǒng)一才能夠?qū)ζ髽I(yè)管理活動起到有效的促進作用，簡而言之，就是擔負什么樣的責(zé)任就應(yīng)該具備對等的權(quán)利，并獲取相應(yīng)的利益。責(zé)權(quán)利這三者任一方面的缺失，都會造成企業(yè)管理活動的失衡。在企業(yè)管理工作中，一方面，責(zé)權(quán)利三者應(yīng)該實現(xiàn)相應(yīng)的比例，避免出現(xiàn)有責(zé)無權(quán)、有責(zé)無利等三者不統(tǒng)一的現(xiàn)象；另一方面，責(zé)權(quán)利的范圍要有明確的規(guī)定，并規(guī)范和確立責(zé)權(quán)利的內(nèi)容。

（二）責(zé)權(quán)利相匹配的關(guān)系

在企業(yè)管理中，要分析和明確責(zé)權(quán)利三者的關(guān)系，對三者比例失衡造成的不良情形要進行合理的考量和調(diào)控。根據(jù)責(zé)權(quán)利三者不同的狀態(tài)比例，在管理工作中可能出現(xiàn)六種不平衡的狀態(tài)，從三個因素著眼進行分析將會產(chǎn)生不同的效果。第一，利益較小的情況。利益是人員活動開展的動力，人員的利益得不到應(yīng)有的滿足，很容易造成以權(quán)謀私等不良行為的出現(xiàn)。[2]針對這一問題，不應(yīng)該盲目回收權(quán)利，應(yīng)對職責(zé)和權(quán)利范圍進行合理考量后適當調(diào)整利益分配。第二，權(quán)利較小的情況。權(quán)利是保證職責(zé)履行的前提，沒有權(quán)利的合理保證，人員的職責(zé)就無法有效履行，工作難以開展。在這種情況下，人員的能力得不到發(fā)揮，企業(yè)資源得不到有效利用，不利于企業(yè)發(fā)展。第三，責(zé)任較小的情況。責(zé)任是企業(yè)人員為企業(yè)發(fā)展作出的貢獻，只有在職責(zé)合理劃分的前提下企業(yè)活動才能夠穩(wěn)定地開展，責(zé)任的缺失會對企業(yè)資源造成嚴重的浪費。[3]這種情況下，要對企業(yè)相應(yīng)崗位的職責(zé)進行評估和劃分，使人員責(zé)任得以明確。

（三）“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”管理機制的構(gòu)建

要在企業(yè)管理中建立“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”的管理機制。可以從以下幾方面著手：首先，實行全面科學(xué)的崗位管理機制。對管理部門人員崗位的設(shè)置，要秉承機構(gòu)精簡、減少層次和降低成本的原則。管理機構(gòu)的設(shè)置要在對管理部門職責(zé)和權(quán)利進行綜合分析考量的基礎(chǔ)上進行，避免出現(xiàn)重復(fù)設(shè)置、職能重合以及工作量不平衡現(xiàn)象。公正科學(xué)低開展崗位人員的招收和考評工作，對相關(guān)崗位人員的工作能力和責(zé)任履行等進行有效的評判，在此基礎(chǔ)上對責(zé)權(quán)利進行有效的調(diào)整。

其次，要實行科學(xué)的分配激勵機制，激發(fā)員工的工作積極性和工作潛能，優(yōu)化企業(yè)勞動分配機制。利益的分配是企業(yè)管理“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”的重要內(nèi)容，科學(xué)合理的利益分配能夠有力地促進企業(yè)人員工作能力和熱情的提升。[4]企業(yè)要實行有效的獎勵機制，在固定薪酬的基礎(chǔ)上，對員工的創(chuàng)新行為進行物質(zhì)獎勵。另外，企業(yè)要強化績效考評體系，對人員責(zé)任的履行和權(quán)利的運用進行客觀的評判，依據(jù)人員工作履行的情況進行相對應(yīng)的利益分配，使責(zé)權(quán)利三者達到平衡和統(tǒng)一。

三、“兩個基石一條主線”的理念

（一）“兩個基石一條主線”的相關(guān)概念

“兩個基石一條主線”是指在建筑企業(yè)管理中以項目管理為基石，項目管理以成本管理為基石，將成本過程管控作為建筑企業(yè)項目管理的主線。成本管理是建筑企業(yè)項目管理的主線和根本目標，無論是工期管理還是工程現(xiàn)場管理，其終極目標都是對工程成本進行有效的管控。工程項目是建筑企業(yè)基本性的生產(chǎn)組織和組成單位，對單個項目經(jīng)濟效益的管理變成了對建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益管控，建筑企業(yè)管理是通過具體的多個項目管理來實施和實現(xiàn)的。[5]對于項目管理而言，成本管理是其實現(xiàn)終極經(jīng)濟目標的基礎(chǔ)性條件，只有成本管理得到有效的優(yōu)化，才能夠使項目管理的經(jīng)濟目標得以實現(xiàn)。

當今市場環(huán)境下，建筑工程項目在工期、質(zhì)量和工程造價等方面的競爭日益激烈，如何在嚴峻的市場競爭中占據(jù)一席之地，需要建筑企業(yè)和項目實現(xiàn)有效的成本過程管控，對項目中的質(zhì)量、進度等進行全過程、全方位的管理和控制，保證企業(yè)和項目經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。另外，成本過程管控是建筑企業(yè)實現(xiàn)對項目有效監(jiān)管和控制的根本途徑，也是現(xiàn)代建筑企業(yè)在市場環(huán)境中掌控能力較強的環(huán)節(jié)。通過對這一關(guān)鍵性環(huán)節(jié)的管理，能夠?qū)崿F(xiàn)建筑企業(yè)的長效發(fā)展。

（二）“兩個基石一條主線”理念的實踐

建筑企業(yè)要在市場環(huán)境中實現(xiàn)有效的項目管理和發(fā)展，需要對“兩個基石一條主線”理念進行有效的實踐。第一，要通過對大成本理念的踐行，對企業(yè)成本進行有效的管控。大成本理念要求企業(yè)在降低成本和提高品質(zhì)的宏觀指導(dǎo)下，對企業(yè)成本進行有效的管控。大成本理念強調(diào)的是，通過對項目進度、質(zhì)量和安全等因素的全面管理，實現(xiàn)項目成本效益的最大化，通過管理手段和方式的強化，降低企業(yè)項目成本。同時，降低成本的過程中要保障項目工程質(zhì)量和競爭力，只有在項目質(zhì)量具有強有力保證的條件下，成本管控才具有真正的意義。第二，強化全方位、全過程成本管控的理念。項目工程的成本管控是一項復(fù)雜的工作，從時間上來說貫穿了整個項目工程的全過程，從空間和主體上來說，項目工程中的所有人力、物力資源都是影響成本管控的因素。要踐行“兩個基石一條主線”理念，需要在項目全程對涉及項目成本的因素進行全方位的管控，從項目立項規(guī)劃到項目現(xiàn)場管理，每一個環(huán)節(jié)和相關(guān)的人力物力資源都需要進行合理的管控。

四、結(jié)語

“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”與“兩個基石一條主線”理念是優(yōu)化企業(yè)管理的優(yōu)秀理念，對兩者的有效踐行能夠使企業(yè)在管理工作中實現(xiàn)更好的社會效益和經(jīng)濟效益，促進企業(yè)全面長效發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展中要將實現(xiàn)“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”和有效成本管控作為重要的目標和途徑，使企業(yè)管理得到優(yōu)化。

（作者單位為江蘇華通工程檢測有限公司）

參考文獻

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[2] 魯貴卿.管理中的“責(zé)權(quán)利”平衡之道[J].施工企業(yè)管理，2016，20（3）：18.

[3] 陶糧民.一條主線二個轉(zhuǎn)變?nèi)蠡捻椡七M——實現(xiàn)標準化工作“創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展”新突破[J].質(zhì)量與標準化，2013，12（1）：5-7.

[4] 柯貴根.給權(quán)力一個支點，用利益撬動責(zé)任——責(zé)權(quán)利匹配新探[J].廣東技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報，2011，32（5）：23-24.

[5] 王玉果.施工企業(yè)項目經(jīng)理責(zé)權(quán)利探討[J].山西建筑，2011，37（12）：249-250.endprint