試論我國礦企超常規(guī)發(fā)展過程中的誤區(qū)及應(yīng)對措施

王曄

摘 要 企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展?fàn)可娼M織戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、管理風(fēng)格、管理系統(tǒng)、知識技能、企業(yè)文化、員工隊伍和風(fēng)險管理等多方面，發(fā)展的出發(fā)點應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的核心優(yōu)勢，由于其需要面對更多的風(fēng)險，因此必須配以切實可行的實施步驟和監(jiān)控、反饋手段，以保證實施的成功。礦業(yè)在國家戰(zhàn)略中有著至關(guān)重要的地位，它的超常規(guī)發(fā)展不論在經(jīng)濟上還是在政治上，風(fēng)險性都比較突出，同時產(chǎn)業(yè)涉及的人數(shù)眾多，利益錯綜復(fù)雜，因此企業(yè)在實施這一戰(zhàn)略的時候必須采取更加謹(jǐn)慎的態(tài)度。本文通過對礦企超常規(guī)過程中誤區(qū)的分析，進而提出應(yīng)對之策。

關(guān)鍵詞 礦企 超常規(guī)發(fā)展 資產(chǎn)重組 風(fēng)險管理

一、研究背景

隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國對礦產(chǎn)資源的需求也不斷增加，眾多的礦業(yè)企業(yè)在金屬價格中獲得超額利潤，自身實力不斷提升，擴張的意識日趨增強。但隨著全球陷入金融危機，這場危機很快蔓延到實體經(jīng)濟，并逐步演變成一場更為廣泛的經(jīng)濟危機，在這一過程中，眾多海外優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源縮水嚴(yán)重，估值水平大幅下降。同樣，國內(nèi)礦產(chǎn)業(yè)也無法獨善其身，市場分化嚴(yán)重，準(zhǔn)入門檻低，競爭無序，整合度較差的行業(yè)弱點在經(jīng)濟危機面前暴露無遺，眾多中小礦企陷入了發(fā)展困境。

但是每一次危機都孕育著機遇，那些有充分積累的礦業(yè)企業(yè)，對內(nèi)依靠國家產(chǎn)業(yè)整合政策，對外利用國家走出去戰(zhàn)略，通過各種手段大規(guī)模地進行并購和擴張，希望在全球經(jīng)濟的低迷時期搶占更多資源，占據(jù)更為有利的地位，以便在后經(jīng)濟危機時代獲得競爭優(yōu)勢，獲得更快、更好的發(fā)展。而正是在這種背景之下，超常規(guī)發(fā)展或跨越式發(fā)展被不斷提及。

跨越式發(fā)展是一種快速、高水平的發(fā)展模式，合理地利用這種發(fā)展模式，可以幫助企業(yè)快速擴大規(guī)模、增強實力、提升價值，但是一切事物都有其發(fā)展的規(guī)律，超常規(guī)的發(fā)展在一定程度上有悖于事物發(fā)展的自然規(guī)律，它的實施必須在對環(huán)境系統(tǒng)的分析和研究的基礎(chǔ)之上。它不僅需要企業(yè)具有雄厚的財力、物力和人力，而且也需要企業(yè)具有超強的整合能力和駕馭變革的能力，因此這種發(fā)展模式注定只能是少數(shù)極為優(yōu)秀的企業(yè)的擴張方式。中國的礦業(yè)企業(yè)大多數(shù)在技術(shù)和管理上處于落后水平，市場化程度不高，企業(yè)的并購和整合往往受制于強烈的政治意愿，對超常規(guī)發(fā)展的概念理解過于片面，發(fā)展途徑的選擇上過于狹窄，這些因素導(dǎo)致這些企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展往往在戰(zhàn)略上缺乏連續(xù)性，在戰(zhàn)術(shù)上缺乏統(tǒng)籌性，使企業(yè)不斷陷入各種誤區(qū)和陷阱。

二、礦業(yè)企業(yè)超常規(guī)發(fā)展的誤區(qū)

（一）并購等于超常規(guī)發(fā)展

礦產(chǎn)業(yè)具有礦種眾多、地域分布廣泛、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成復(fù)雜等特點，一方面，企業(yè)通過勘探、開發(fā)、加工和銷售的模式實現(xiàn)有機成長的時間跨度是漫長的；另一方面，企業(yè)作為個體，其商業(yè)觸角以及對行業(yè)信息的收集和分析能力是有限的。因此，對于資本實力雄厚的礦業(yè)企業(yè)而言，通過并購快速地整合相關(guān)資源，切入產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，獲得生產(chǎn)經(jīng)營上的各種協(xié)同效應(yīng)，是其實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的最佳方式之一。

然而，把并購的概念等同于超常規(guī)發(fā)展是極其危險的。因為，并購從來都是一把雙刃劍，這一點對于重資產(chǎn)、重勞務(wù)的礦業(yè)企業(yè)來說尤為突出。首先，礦業(yè)的并購從來都是有經(jīng)濟和技術(shù)實力者的游戲，而且這種實力必須是“可持續(xù)”的，否則并購實施后，如果項目沒有能夠按照預(yù)期的計劃得以開發(fā)，并為企業(yè)帶來足夠的收益，不但不能使企業(yè)得到長足的發(fā)展，而且會形成巨大的反作用，阻礙企業(yè)的擴張。其次，并購必須為企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，一味把并購作為超常規(guī)發(fā)展的目標(biāo)，不但會極大地消耗企業(yè)的資源，削弱其競爭力，而且會產(chǎn)生使企業(yè)偏離其戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的危險。如果不及時調(diào)整，企業(yè)將失去發(fā)展方向，這樣的后果將不堪設(shè)想。最后，礦產(chǎn)業(yè)作為國家和地方的支柱性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，利益相關(guān)體數(shù)量較多，因此在整合時必須充分考慮和調(diào)和各方利益。而以并購來實現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展，隨著并購的數(shù)量增多、規(guī)模擴大，其整合的難度也越大，耗費的資源也越多，而整合的失敗率也會越高，給企業(yè)造成的不利影響也越大。

因此，并購絕不等同于超常規(guī)發(fā)展，企業(yè)采用并購作為超常規(guī)發(fā)展的途徑，需要根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向，從自身實力出發(fā)，在總量和質(zhì)量上加以控制，恰當(dāng)運用這一手段，以期最大限度地獲得并購帶來的各種益處。

（二）資產(chǎn)重組可以快速實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展

大型礦業(yè)企業(yè)多年來在計劃經(jīng)濟體制下發(fā)展，資源的獲得并非完全由企業(yè)自身發(fā)展的需要和市場競爭的要求所決定，因此資產(chǎn)配置不夠均衡，各資產(chǎn)之間的關(guān)聯(lián)度低，協(xié)同性差。加上歷史的原因，很多企業(yè)在礦業(yè)的低谷時期為了能夠生存，不斷改變主營業(yè)務(wù)，由此造成核心能力不斷被削弱，直至最終喪失。而通過資產(chǎn)重組，一方面可以實現(xiàn)對非主營業(yè)務(wù)的剝離和對核心資源的有效整合，使得礦業(yè)企業(yè)的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢得以回歸并具有可持續(xù)性，從而實現(xiàn)以市場為核心，能夠快速、靈活、準(zhǔn)確地把握各種機會的超常規(guī)發(fā)展模式；另一方面，通過資產(chǎn)重組可以使企業(yè)明確各種業(yè)務(wù)的分類，確定它們在企業(yè)未來發(fā)展計劃中的戰(zhàn)略地位，并以此為依據(jù)制定不同的戰(zhàn)略并進行相應(yīng)的資源配置，以實現(xiàn)企業(yè)超常規(guī)的發(fā)展。

可以將資產(chǎn)重組作為一種超常規(guī)發(fā)展的途徑，并且具有上述明顯的優(yōu)勢。但是運用其作為超常規(guī)發(fā)展途徑的風(fēng)險也是巨大的。首先，資產(chǎn)重組的實質(zhì)是各個利益集團之間勢力的重新劃分，處理得不好，企業(yè)內(nèi)部將矛盾重重，甚至可能陷入混亂，更不用說超常規(guī)發(fā)展。其次，礦業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，單憑資產(chǎn)重組無法在短時間內(nèi)獲得核心能力，企業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級缺乏根基，因此通過資產(chǎn)重組而得到的超常規(guī)發(fā)展具有不可持續(xù)性。資產(chǎn)重組的方式是企業(yè)擴張的起點，它為超常規(guī)發(fā)展提供了思路，但以資產(chǎn)重組的方式實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展需要企業(yè)在不斷鞏固和完善核心競爭力的基礎(chǔ)上進行，任何短期的，急功近利的行為都無法達到發(fā)展的目的。

（三）融資可以實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展

雄厚的資金對每一個產(chǎn)業(yè)來說都非常重要，沒有足夠的現(xiàn)金流，企業(yè)寸步難行。而對于礦產(chǎn)業(yè)而言，企業(yè)的融資能力更是它們實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。礦業(yè)是一個資金密集型的產(chǎn)業(yè)，單憑企業(yè)自身的能力是無法做大做強的。而通過各種渠道的融資手段，企業(yè)可以借助外力，實現(xiàn)對現(xiàn)有資源的開發(fā)利用，同時有效整合各類優(yōu)質(zhì)資源，獲得超常規(guī)的發(fā)展。股權(quán)融資的方式與礦業(yè)本身的性質(zhì)是最為契合的，因為礦業(yè)開發(fā)的周期一般都很長，而且生產(chǎn)出的產(chǎn)品具有強周期性，而股權(quán)融資可以為礦業(yè)提供長期穩(wěn)定的資金，同時利用開發(fā)反哺開發(fā)，形成良性循環(huán)。endprint

盡管通過資本運作的方式實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展是一種非常有效的手段，但是伴隨資本杠桿的使用，企業(yè)要面對的各類風(fēng)險也同樣突出。首先，需要選擇融資的方式，如果是股權(quán)融資，礦石企業(yè)的所有權(quán)就會被削弱，那么也許企業(yè)就無法保證收購的資產(chǎn)會按照企業(yè)自身的計劃得以開發(fā)。而企業(yè)希望的超常規(guī)發(fā)展往往需要股東認可這些目標(biāo)并達成一致，否則發(fā)展無從談起。如果企業(yè)選擇債券融資，包括銀行借款或者是自己發(fā)行企業(yè)債。這種方式下，企業(yè)必須考慮自身的償付能力，特別是企業(yè)要對未來的收益有明確的預(yù)期，否則一旦企業(yè)的發(fā)展趨勢沒有達到之前計劃的那樣，企業(yè)就會出現(xiàn)資金鏈斷裂，陷入無法還本付息的窘境。這種過度交易的風(fēng)險是企業(yè)最需要注意防范的。其次，資本市場的高度杠桿化，可能在短時間內(nèi)給企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人極大的成就感，從而不知不覺地迷戀這種手段，然而這也正是眾多企業(yè)不可自拔，最終導(dǎo)致全盤失敗的重要原因。因此，認清形勢和擺正位置，系統(tǒng)性地分析風(fēng)險，是企業(yè)正確、合理地運用各類金融杠桿在超常規(guī)發(fā)展過程中需要仔細思考的。

三、企業(yè)超常規(guī)發(fā)展過程中應(yīng)對陷阱的措施

其實企業(yè)在超常規(guī)發(fā)展過程中可能陷入的誤區(qū)遠遠不止上述三個，因為中國的礦業(yè)企業(yè)從來沒有面對過如此多的發(fā)展機遇。如何利用機遇最大限度地實現(xiàn)發(fā)展，同時規(guī)避各類風(fēng)險，是當(dāng)下企業(yè)需要認真思考和規(guī)劃的。結(jié)合上述的分析以及多家企業(yè)實踐的經(jīng)驗，提出如下應(yīng)對措施：

第一，制定符合企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展戰(zhàn)略。超常規(guī)發(fā)展的問題的核心是企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展問題，企業(yè)在進行超常規(guī)發(fā)展之前，必須先制定符合企業(yè)特點的、可行的、能夠被企業(yè)接受的戰(zhàn)略。礦業(yè)企業(yè)的發(fā)展可以在規(guī)模、礦種、地域、產(chǎn)量等眾多方面得以體現(xiàn)，因此從哪個角度和領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)超常規(guī)，企業(yè)必須有明確的目標(biāo)和翔實的實施步驟，這是企業(yè)避免和應(yīng)對各類陷阱的立足點。

第二，密切關(guān)注環(huán)境，時刻把握發(fā)展方向。戰(zhàn)略制定的起點是對環(huán)境的監(jiān)測和分析，而超常規(guī)發(fā)展的機遇也來源于對企業(yè)所處環(huán)境的把握，因此，建立起一套完備的系統(tǒng)，對外部環(huán)境、行業(yè)競爭環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的變化加以監(jiān)控，并組織專門的人員對各種變化可能產(chǎn)生的影響加以分析，并在第一時間提供給決策者，以便于其及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略是避免陷入發(fā)展陷阱的根本手段。

第三，構(gòu)建超常規(guī)發(fā)展的風(fēng)險管理體系。超常規(guī)發(fā)展也意味著更多的風(fēng)險，因此礦業(yè)企業(yè)需要建立起一套完備的風(fēng)險管理機制，對各類風(fēng)險進行預(yù)防、控制和管理。以獨立董事和專業(yè)財務(wù)人員為核心的風(fēng)險管理委員會體制是目前眾多海外優(yōu)質(zhì)礦業(yè)企業(yè)最普遍的做法，這種在董事會層面的風(fēng)險管理機制，加上日趨成熟的風(fēng)險情景模擬、敏感型分析和決策矩陣等實踐工具，可以幫助礦業(yè)企業(yè)對發(fā)展過程中出現(xiàn)的重要機會進行分析評估，幫助企業(yè)在最大程度上避免風(fēng)險，作出最佳決策。

第四，建立有利于企業(yè)超常規(guī)發(fā)展的企業(yè)文化。超常規(guī)的發(fā)展需要建立在普遍認同的價值觀基礎(chǔ)上。首先，企業(yè)的文化應(yīng)當(dāng)具有民主集中的特征。一方面，控制在超常規(guī)發(fā)展中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力過大，盲目決策所帶來的風(fēng)險；另一方面，盡量滿足企業(yè)面對機遇時快速作出決策的能力和速度，為超常規(guī)發(fā)展創(chuàng)造條件。其次，在員工當(dāng)中樹立一種主人翁意識。將完全質(zhì)量管理和JIT的理念引入企業(yè)，充分調(diào)動全體員工的積極性，不斷強化員工的主人翁意識，使超常規(guī)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和隱患能夠在第一時間得到確認和解決。

第五，建立企業(yè)聯(lián)盟，分散風(fēng)險。首先，超常規(guī)發(fā)展的戰(zhàn)略需要礦業(yè)企業(yè)投入大量的資源和承擔(dān)巨大的風(fēng)險。通過聯(lián)盟的形式，可以使企業(yè)有機會獲得更多的信息、資本和技術(shù)，使風(fēng)險得以分散。其次，通過與優(yōu)秀的企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟，礦業(yè)企業(yè)可以獲得較高的品牌知名度，從而可能獲得收購優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的機會，降低收購風(fēng)險。最后，在企業(yè)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，企業(yè)可以各自聚焦和專注于自身的核心領(lǐng)域，即使在超常規(guī)發(fā)展的模式之下，也可以有效控制喪失核心競爭優(yōu)勢和偏離戰(zhàn)略發(fā)展方向的風(fēng)險。

第六，建立能夠保障超常規(guī)發(fā)展的制度。由于長期以來在計劃經(jīng)濟體制下經(jīng)營，因此礦業(yè)企業(yè)在制度方面存在很多欠缺。通過改變企業(yè)的制度，可以極大地改善企業(yè)的各項機制，創(chuàng)造良好的機制，使企業(yè)更加貼近市場，最大限度地調(diào)動人員的積極性，從而使得企業(yè)的潛能得以爆發(fā)，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。企業(yè)的制度改革通常注重幾個方面。一是與人力資源相關(guān)的各項制度。人是推動企業(yè)實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的原動力，企業(yè)必須從發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)著手，在調(diào)整組織架構(gòu)的同時，改善現(xiàn)有的人力資源制度和結(jié)構(gòu)，使企業(yè)更具市場功能和業(yè)務(wù)功能，淘汰從前在計劃經(jīng)濟形勢下保守而封閉的結(jié)構(gòu)和功能。二是啟動企業(yè)內(nèi)部的行事制度。企業(yè)大力發(fā)展和依靠信息技術(shù)提升工作和決策效率，形成敏捷型機制。企業(yè)利用信息技術(shù)的優(yōu)勢，能夠快速獲取信息，分析信息，并形成決策，付諸行動。這種機制在企業(yè)獲得礦山資源方面作用尤為突出。三是建立前饋、實時和反饋制度，對超常規(guī)發(fā)展戰(zhàn)略實施效果作出全方位的評價和控制，以便及時調(diào)整戰(zhàn)略，降低風(fēng)險。

（作者單位為江蘇省有色金屬華東地質(zhì)勘查局）

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