淺談市政工程施工安全管理

夏黎莎

摘 要：在市政工程開(kāi)發(fā)流程中，安全管理問(wèn)題是急需思考的最嚴(yán)重問(wèn)題之一。本文開(kāi)始對(duì)市政工程施工建造流程中安全治理須要性的意義實(shí)施了表達(dá)，然后對(duì)當(dāng)下安全管理中呈現(xiàn)的一些毛病和缺點(diǎn)進(jìn)行了闡述，并在這基礎(chǔ)之上提出一些處理問(wèn)題的方法，僅供參照。

關(guān)鍵詞：市政工程 施工 安全管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）11（b）-0063-02

在施工企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中的一個(gè)不可或缺的要緊工作內(nèi)容就是“安全生產(chǎn)”。能否安全工作，定奪產(chǎn)業(yè)的前景和氣數(shù)。完美的安全處境，能帶給整個(gè)企業(yè)社會(huì)榮耀和經(jīng)濟(jì)效果，國(guó)家和企業(yè)錢(qián)財(cái)免遭摧殘，員工的性命安全得以確保，不然就會(huì)損失企業(yè)的集體效益，使國(guó)家創(chuàng)造企業(yè)的良好發(fā)展制造一定的影響。

1 市政工程施工特征

首先要對(duì)市政工程自身所具備的特征進(jìn)行了解，然后實(shí)施相符的策略，這樣市政工程中安全的各方面工作才能被執(zhí)行到位。因此把市政工程的特征總結(jié)成以下幾點(diǎn)。

1.1 職工缺乏必備的安保常識(shí)

如今，市政一線職員大多是自鄉(xiāng)下過(guò)來(lái)的農(nóng)民轉(zhuǎn)變來(lái)的，而工程施工過(guò)程中該具備的經(jīng)驗(yàn)太少，缺少人身安全保護(hù)各方面的閱歷，職工流動(dòng)性又很大，不能更好地制止不好的行為，缺少安全保護(hù)制度的嚴(yán)密約束和安保知識(shí)的恰當(dāng)教育，使這些職工更容易產(chǎn)生事故。

1.2 工作的環(huán)境不好

市政工程大多數(shù)情況下是露天的，受溫度、天氣等影響極大，生產(chǎn)和施工的安全基本會(huì)因?yàn)樘鞖庾兓艿接绊憽２⑶掖蠖鄶?shù)城區(qū)工程自身因?yàn)榻煌ǖ挠绊?，存在不可避免的交通安全隱患。

1.3 分包制理存在諸多缺點(diǎn)

分包的情況在市政工程中極多，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)去協(xié)助管理的往往都是本公司的個(gè)別技術(shù)層職工。人手儲(chǔ)備不夠，負(fù)責(zé)安全的專(zhuān)業(yè)性職工又特別少，所以致使企業(yè)負(fù)責(zé)制不好落實(shí)和在施工期間極難創(chuàng)建分包情況，極大層面上影響了人身安全的管理和工程的質(zhì)量。

1.4 高處施工困難大，影響廣

無(wú)論是橋梁項(xiàng)目的施工還是市政高架，高空的作業(yè)都是不可或缺的，一般下邊兩側(cè)的路是車(chē)輛和行人的交通要路，每天車(chē)輛行人太多，對(duì)于高空中作業(yè)、腳手架的安全管理等都制造了特別大的影響。如果發(fā)生安全事故，下面過(guò)往的行人和車(chē)內(nèi)輛很可能受傷害，影響廣，打亂社會(huì)的和諧。

1.5 環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜，工作場(chǎng)地不固定

市政工程的施工包涵幾方面，例如：地鐵的地下工程，城市立交的高空作業(yè)；穿過(guò)深山的隧道作業(yè)，跨躍大河的橋梁施工；治理和改變等維護(hù)工作，一次性作業(yè)；主要工程和管線配和實(shí)施；城區(qū)交通擁擠路上的作業(yè)環(huán)境，遠(yuǎn)郊寬敞的施工場(chǎng)景。得出，市政工程的工作環(huán)境在一定程度上存在巨大復(fù)雜性，要求我們更加的注重安全的管理水平。

1.6 施工手段多樣化

因?yàn)榈刭|(zhì)情況的不同和地理要素不用的影響，哪怕是一樣的施工項(xiàng)目，它的施工具體方法也會(huì)有一定的不同，這就造成了在安全管理及安全技術(shù)上有著特別大的差巨。

2 關(guān)于市政安全管理現(xiàn)狀

2.1 在工程中施工安全管理制度不健全

現(xiàn)今，雖然我們國(guó)擁有了比較完善的施工安全管理的規(guī)章制度和法律規(guī)定，其實(shí)制度主要是以工程系統(tǒng)為前提來(lái)作為參考依據(jù)，并不適合市政工程的特性，所以不能全部滿足城市創(chuàng)造的需求，從而導(dǎo)致管理制度不明確。

2.2 人員整體素質(zhì)不高

隨國(guó)家《勞動(dòng)法》用工制度上發(fā)生變?nèi)A，農(nóng)民工是市政建造的主導(dǎo)了。在安全施工管理上，大部分有一定的問(wèn)題，如施工建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的匱乏，員工施工建設(shè)安全意識(shí)上的缺乏等，對(duì)自己所從事的工程工種存在的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不夠完善，還認(rèn)識(shí)不到安全施工到底有多嚴(yán)重。還有自己保護(hù)的能力沒(méi)有，面臨危險(xiǎn)缺乏安全技術(shù)的知識(shí)以及隨機(jī)應(yīng)變的能力，法律觀念沒(méi)有，職工流動(dòng)性較大。

2.3 缺少明確的安全責(zé)任制

在一定程度上工程施工安全管理責(zé)任制的實(shí)行，對(duì)工程實(shí)施的平常管理、事故的防備、處理以及獎(jiǎng)罰等各方面都有推動(dòng)作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。如今，每一級(jí)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)的責(zé)任規(guī)范還是相對(duì)太寬泛，不能夠明了細(xì)致。在治理上有了紕漏和工程施工場(chǎng)景有問(wèn)題的狀態(tài)下，都無(wú)法找到對(duì)應(yīng)的相符合的責(zé)任部門(mén)。

3 市政工程施工安全措施

3.1 創(chuàng)立及健全有用的安全施工管理系統(tǒng)

為確保工程施工的安全性，相關(guān)單位需要根據(jù)這個(gè)個(gè)市政工程具有的另類(lèi)環(huán)境及施工的方法而制作一套完整有效的施工安全治理體系，其體系一定要有所突出，對(duì)具體的危險(xiǎn)性源辨別進(jìn)行杜絕分析和逐一把控。

市政工程施工項(xiàng)目安全統(tǒng)制的方式有：第一，正確安排安全生產(chǎn)效率和安全施工措施之間的關(guān)系，不能要求生產(chǎn)從二忽略安全；第二，按照我國(guó)安全法律的一些要求，徹底實(shí)施安全施工宗旨；第三，建立施工項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)，并設(shè)立責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人；第四，建設(shè)和改變相關(guān)的安全管理制度；第五，創(chuàng)立并完善安全培訓(xùn)教育體系，沒(méi)經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)的施工人員不可以進(jìn)場(chǎng)施工。

市政工程施工實(shí)踐表明，完善的安全保護(hù)管理體系涉及很多安全技術(shù)的專(zhuān)項(xiàng)解決方案，包括：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)普通安全管理規(guī)定；（2）施工中用電的安全管理以及規(guī)定；（3）天空中建設(shè)管理及規(guī)定；（4）深基坑；（5）夜晚作業(yè)安全治理規(guī)定；（6）特殊天氣施工管理規(guī)定；（7）地震、臺(tái)風(fēng)燈應(yīng)急的制理方法；（8）防火和防爆等安全手段；（9）爆發(fā)實(shí)施安全管理規(guī)定；（10）其余新工藝試驗(yàn)技術(shù)的安全管理規(guī)則的新高等。

3.2 貫徹安全作業(yè)責(zé)任制以及安全生產(chǎn)檢查驗(yàn)收制

市政工程安全施工的首位責(zé)任人是項(xiàng)目經(jīng)理，全部負(fù)責(zé)工作的安全負(fù)責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任包括下面的幾個(gè)方面：第一，對(duì)該項(xiàng)目施工時(shí)的安全作業(yè)生產(chǎn)負(fù)重大責(zé)任；第二，全面落實(shí)安全施工每項(xiàng)規(guī)章制度；第三，綜合工程特征制定一些安全生產(chǎn)管理方法并且監(jiān)督其實(shí)行；第四，具有專(zhuān)職安全員；第五，定時(shí)組織崗前的安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化勞動(dòng)者保護(hù)；第六，貫徹作業(yè)中安全技術(shù)的措施，組織和監(jiān)管安全技術(shù)交底以及機(jī)器設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)查；第七，在事故發(fā)生后即時(shí)呈報(bào)，協(xié)調(diào)事件的檢查和原因解析。

另外，由項(xiàng)目經(jīng)理和安全技術(shù)負(fù)責(zé)人共同，監(jiān)督施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)檢驗(yàn)和查收。要從態(tài)度、機(jī)制、設(shè)備、教育培訓(xùn)、施工操作行為、保護(hù)用品的使用、事故緣由分析并處理等各個(gè)方面按時(shí)實(shí)施驗(yàn)查。用定期檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查、抽查和分季節(jié)性檢查相結(jié)合的方式，對(duì)于危險(xiǎn)根源每一項(xiàng)因素實(shí)施排除和查除，把安全責(zé)任事件的出現(xiàn)概率降低到最小范圍。

3.3 建立安全技術(shù)崗位，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全和治理

市政工程的作業(yè)特征決定作業(yè)生產(chǎn)中的安全技術(shù)觸及面太廣，有各種各樣需要解決的問(wèn)題。所以，要在項(xiàng)目部建立獨(dú)特的安全技術(shù)崗位，在技術(shù)上保障安全制度和手段貫徹到位。安全工程師要對(duì)各個(gè)項(xiàng)目施工作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行批示和轉(zhuǎn)化，對(duì)每一項(xiàng)施工的要求以及監(jiān)控措施的標(biāo)準(zhǔn)不能降低。安全工程師要核時(shí)國(guó)家每項(xiàng)職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的需求，針對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨別，且對(duì)可能有的事件原由和特定因素進(jìn)行解析整合和評(píng)價(jià)，樹(shù)立起和項(xiàng)目相適合的安全施工保障方法。

關(guān)于市政工程安全注重事項(xiàng)中的五大危害：高空墜落、物體打到、觸電和機(jī)械危害、崩塌，施工單位務(wù)必創(chuàng)建應(yīng)急預(yù)案，依照預(yù)案，每個(gè)分包單位應(yīng)各自創(chuàng)建應(yīng)急救援組織，儲(chǔ)備應(yīng)急救援人員、救援器材、醫(yī)療設(shè)備，并且定期舉行救援演練。

4 結(jié)語(yǔ)

由上所述，在新時(shí)代的市政工程作業(yè)之中，各樣的安全問(wèn)題都是客觀存在的，假如施工安全監(jiān)管的不好，就會(huì)致使安全事故的產(chǎn)生，其產(chǎn)生的作用和耗損是不可估量的。所以，在市政工程施工中，務(wù)必將安全管理視為項(xiàng)目管理工作的重中之重，應(yīng)加強(qiáng)每項(xiàng)管理制度的規(guī)定與實(shí)行，努力提高全體員工的安全意識(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各種類(lèi)的操作，然后完成施工安全管制水平的不停改善，不僅有利于減少市政工程安全事件的發(fā)生概率與危害，而是工程項(xiàng)目能否順利完成的重要保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 張敏.淺談市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題分析[J].中國(guó)科技博覽，2011（32）：430-431.

[2] 趙勁松.淺談市政工程項(xiàng)目管理中的施工控制[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2011（33）：17-18.

[3] 丁宇.市政工程施工安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策探微[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2017（24）：66.endprint