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      聲音廣場

      2018-01-09 23:38:43
      環(huán)境 2017年12期
      關(guān)鍵詞:違法者相濟(jì)承諾書

      關(guān)鍵詞:

      環(huán)保公開道歉承諾書

      近日,深圳國巨能源有限公司等15家企業(yè)在深圳當(dāng)?shù)孛襟w上刊登環(huán)保公開道歉承諾書,引發(fā)熱議。據(jù)了解,深圳市人居環(huán)境委員會推行的行政處罰案件認(rèn)錯認(rèn)罰從寬制度,規(guī)定主動在深圳市主流媒體上公開道歉并作出環(huán)保守法承諾的,將對違法者按照裁量標(biāo)準(zhǔn)依法予以從輕處罰。

      澎湃新聞:

      環(huán)保執(zhí)法探索“寬嚴(yán)相濟(jì)”

      傳統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法的守法教育和引導(dǎo)力不足,執(zhí)法單腿走路,社會聯(lián)動、社會監(jiān)督不夠,相當(dāng)一部分中小企業(yè)的環(huán)境主體責(zé)任缺位等問題較為突出,良好的環(huán)境守法氛圍尚未形成。

      可以說,公開道歉承諾制度正成為深圳環(huán)境執(zhí)法嚴(yán)懲重罰制度的一個重要組成部分。制度寬嚴(yán)相濟(jì)的原則和懲教結(jié)合的作用獲得業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)可。因為這是項新制度,起初他們對實際效果也有些忐忑,但現(xiàn)實情況讓人滿意,與制度設(shè)計初衷是一致的。同時,由于體現(xiàn)了“有教而誅”的人性化執(zhí)法理念,致歉輕罰對執(zhí)法人員在規(guī)范企業(yè)排污方面多了一些“服務(wù)”,少了一些“無情”。實施以來,公開道歉承諾從輕處罰案件平均辦案時間減少約15%。在全市行政處罰復(fù)議訴訟率增長的情況下,公開道歉承諾案件沒有一宗提起行政訴訟,行政執(zhí)法效率得到提高。

      令執(zhí)法者驚喜的是,近一年多來,違法者環(huán)保公開道歉承諾書較高頻度登報,引起了地方黨委政府、宣傳部門、媒體和普通市民的注意,有關(guān)反饋均對此制度持肯定態(tài)度。公開道歉承諾制度不僅產(chǎn)生良好的新聞效應(yīng)和普法作用,還大大提高了全社會對環(huán)境執(zhí)法工作的知曉度和認(rèn)可度。

      鳳凰網(wǎng):

      比“環(huán)保承諾”更重要的是“勇于踐諾”

      公開承諾、亮明態(tài)度,是一種自我激勵,是壓力,更是動力。然而,承諾是“姿態(tài)”和“表白”,不是實際結(jié)果,踐行承諾才是取信于民的關(guān)鍵。

      不僅要重視承諾,更要認(rèn)真履行承諾。

      企業(yè)簽訂環(huán)境保護(hù)承諾書的背后,是民眾對環(huán)境污染的擔(dān)憂。如果企業(yè)在承諾書里信誓旦旦,而實際行動卻應(yīng)景作秀,開空頭支票,那么,其所謂承諾無論如何也難以獲得認(rèn)同,不僅僅損害企業(yè)形象,也會降低相關(guān)部門的公信力。

      因此,在環(huán)保工作中,重要的是被污染的環(huán)境是否得到有效治理,生態(tài)環(huán)境是否得到持續(xù)改善,民眾對環(huán)境惡化的擔(dān)憂是否減輕,這應(yīng)該是踐行諾言的目標(biāo)。

      達(dá)成目標(biāo),不僅需要企業(yè)自律,還希望看到相關(guān)部門以壯士斷腕的決心,履職為民的勇氣,回應(yīng)民眾的關(guān)切;要以鐵的措施,雷厲風(fēng)行的作風(fēng),敦促企業(yè)踐行承諾,用實際行動和看得見的成效取信于民,從而形成環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制。endprint

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